Chorwacja: Komisja podejmuje kroki w ramach procedury nadmiernego deficytu

Jakie decyzje podjęła dzisiaj (10 grudnia) Komisja w odniesieniu do procedury nadmiernego deficytu?

Dziś Komisja wydaje opinię, w której proponuje Radzie Ministrów podjęcie decyzji, że w Chorwacji istnieje nadmierny deficyt.

Komisja wydaje również zalecenie, aby Rada podjęła decyzję w sprawie proponowanej ścieżki dostosowania i celów budżetowych, aby Chorwacja skorygowała nadmierny deficyt i zapewniła przywrócenie deficytu i długu kraju do wymogów traktatu UE.

Dzisiejsza opinia opiera się na sprawozdaniu Komisji opublikowanym na podstawie art. 126 ust. 3 Traktatu UE w dniu 15 listopada, z którego wynika, że ​​ani kryterium deficytu, ani kryterium długu określone w Traktacie nie zostały spełnione. Po wykryciu tych naruszeń Komisja jest zdania, że ​​w odniesieniu do Chorwacji należy wszcząć procedurę nadmiernego deficytu.

Dlaczego Komisja zaleca Radzie otwarcie procedury nadmiernego deficytu dla Chorwacji?

Według przekazanych danych deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Chorwacji osiągnął w 5 r. 2012 % PKB, a całkowity dług publiczny wyniósł 55.5 % PKB. W przyjętym 2014 grudnia projekcie budżetu na 4 rok chorwacki rząd przewiduje utrzymanie się deficytu powyżej 3% PKB w całym okresie 2013-2016. W aktualizacji jesiennej prognozy gospodarczej Komisji, która uwzględnia informacje dostępne od czasu jej publikacji i stanowi scenariusz bazowy dla zalecenia Komisji dotyczącego korekty nadmiernego deficytu, przy obecnej polityce deficyt wzrośnie do 5.4 % PKB w 2013 r., a 6.4 % PKB w 2014 r.

Jeśli chodzi o zmiany długu sektora instytucji rządowych i samorządowych, zgodnie z oczekiwaniami rządu relacja długu do PKB wzrośnie do 62 % w 2014 r. i będzie dalej rosła w 2015 i 2016 r. W zaktualizowanej jesiennej prognozie gospodarczej Komisji wskaźnik zadłużenia już wzrośnie powyżej progu 60 % PKB w 2013 r., zwiększając się dalej w 2014 i 2015 r. W związku z tym Komisja zaleca Radzie podjęcie decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu zgodnie z art. 126 ust. 6 Traktatu UE.

reklama

Kiedy Chorwacja powinna skorygować swój nadmierny deficyt?

Komisja zaleca zlikwidowanie obecnego nadmiernego deficytu do 2016 r. i określa pośrednie cele budżetowe, aby to osiągnąć. W związku z tym Komisja proponuje, aby Rada Ministrów skierowała do Chorwacji zalecenie Rady na mocy art. 126 ust. 7 Traktatu UE i zgodnie z zaproponowaną ścieżką dostosowania. W szczególności Chorwacja powinna osiągnąć docelowy deficyt nominalny w wysokości 4.6 % PKB w 2014 r., 3.5 % PKB w 2015 r. i 2.7 % PKB w 2016 r., co jest zgodne z coroczną poprawą salda strukturalnego (deficyt skorygowany o cykl i operacje jednorazowe) w wysokości 0.5% PKB w 2014 r., 0.9% PKB w 2015 r. i 0.7% PKB w 2016 r. Taka ścieżka dostosowania pomogłaby sprowadzić deficyt poniżej wartości referencyjnej wynoszącej 3% PKB do 2016 r., przy jednoczesnym czasie, zapewniając zbliżenie wskaźnika zadłużenia do wartości referencyjnej wynoszącej 60% PKB w zadowalającym tempie.

Dlaczego Komisja proponuje, aby Chorwacja skorygowała swój nadmierny deficyt do 2016 r.?

Zgodnie z rozporządzeniem 1467 / 97¹, korekta nadmiernego deficytu powinna zostać zakończona w roku następującym po jego stwierdzeniu (co oznaczałoby w tym przypadku do 2015 r., gdyż stosowne decyzje Rada ma podjąć w styczniu 2014 r.), o ile nie zachodzą szczególne okoliczności.

Dłuższe terminy można wyznaczyć w przypadku PND opartego na kryterium długu, gdy deficyt budżetowy wymagany do spełnienia kryterium długu jest znacznie niższy niż 3% PKB. Aby skorygować nadmierny deficyt do 2015 r. i zapewnić wspólne przestrzeganie wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu, wymagany wysiłek strukturalny byłby bardzo duży. Ścieżka dostosowań zalecana przez Komisję ma na celu znalezienie równowagi między koniecznością uwzględnienia słabych warunków gospodarczych a pilną potrzebą dostosowania fiskalnego w celu uwiarygodnienia wysiłków na rzecz konsolidacji. Scenariusz nadmiernego deficytu przewiduje korektę nadmiernego deficytu zarówno w odniesieniu do kryteriów deficytu, jak i długu do 2016 r. Ta dłuższa ścieżka dostosowania umożliwi Chorwacji przeprowadzenie bardzo potrzebnych reform strukturalnych równolegle z konsolidacją fiskalną w celu rozwiązania problemu słabego wzrostu.

Jakie są kolejne kroki?

Ministrowie finansów UE prawdopodobnie omówią dzisiejsze zalecenia na posiedzeniu Rady ECOFIN w dniu 28 stycznia 2014 r. z myślą o wydaniu zalecenia Rady w sprawie skorygowania nadmiernego deficytu i dostosowania ścieżki zadłużenia do wymaganego poziomu. Komisja zaleca, aby Rada wyznaczyła Chorwacji termin na dzień 30 kwietnia 2014 r. na podjęcie skutecznych działań (tj. publiczne ogłoszenie lub podjęcie środków wystarczających do zapewnienia odpowiednich postępów w kierunku korekty nadmiernego deficytu) oraz szczegółowe sprawozdanie z konsolidacji przewidzianą strategię, aby osiągnąć odpowiednie cele.

Więcej informacji

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/corrective_arm/index_en.htm

http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/croatia_en.htm

Udostępnij ten artykuł: