Rzecznik wzywa Frontex do rozpatrywania skarg dotyczących naruszeń praw podstawowych

Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich, Emily O'Reilly (na zdjęciu), wezwał Frontex do ustanowienia mechanizmu rozpatrywania skarg dotyczących naruszeń praw podstawowych wynikających z jego pracy. Frontex koordynuje współpracę między państwami członkowskimi w dziedzinie bezpieczeństwa granic i nielegalnej imigracji. Rzecznik przeprowadził dochodzenie, w tym konsultacje społeczne, dotyczące przestrzegania przez Frontex standardów praw człowieka. Frontex zastosował się do większości zaleceń Rzecznika, ale odmówił utworzenia mechanizmu składania skarg. W związku z tym Rzecznik przedłożył Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie specjalne w tej sprawie.

O'Reilly powiedział: „W kontekście tragedii na Lampedusie i innych niedawnych katastrof humanitarnych na granicach UE niezwykle ważne jest, aby Frontex zajmował się bezpośrednio skargami imigrantów i innych poszkodowanych osób. Nie akceptuję poglądu Fronteksu, że naruszenia praw człowieka są wyłącznie odpowiedzialność zainteresowanych państw członkowskich”.

Dochodzenie w sprawie wdrażania praw podstawowych przez Frontex

W 2009 r. Karta praw podstawowych stała się prawnie wiążąca dla agencji Frontex z siedzibą w Warszawie. Od tego czasu wiele organizacji społeczeństwa obywatelskiego, jak również Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy kwestionowali, czy Frontex robi wystarczająco dużo, aby przestrzegać Karty. Jednym z podanych przykładów było rozmieszczenie unijnych straży granicznych w Grecji, gdzie zatrzymanych migrantów przetrzymywano w ośrodkach detencyjnych w niedopuszczalnych warunkach.

W 2011 roku Parlament Europejski i Rada UE przyjęły tzw Regulacja określające konkretne dodatkowe obowiązki Frontexu w zakresie praw podstawowych. W 2012 r. Rzecznik Praw Obywatelskich zadał Frontexowi szereg pytań dotyczących tego, w jaki sposób wywiązuje się on z tych obowiązków, i rozpoczął konsultacje społeczne, które zgromadziły składki od obywateli, organizacji pozarządowych zajmujących się prawami człowieka i innych organizacji.

Frontex odpowiedział, że podjął szereg działań, w tym stworzył strategię dotyczącą praw podstawowych, ustanowił urzędnika ds. praw podstawowych oraz kodeksy postępowania dla swoich operacji.

Rzecznik ustalił, że zasadniczo Frontex poczynił rozsądne postępy w rozwiązywaniu kwestii związanych z prawami podstawowymi. Zaleciła jednak, aby Frontex ustanowił mechanizm składania skarg.

reklama

Frontex to odrzucił zalecenie z argumentem, że za poszczególne incydenty odpowiada odpowiednie państwo członkowskie. Emily O'Reilly nie zgodziła się z tym i przedłożyła Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie specjalne, prosząc o wsparcie w przekonaniu Frontexu do przeglądu swojego podejścia.

Raport specjalny jest dostępne tutaj.

Tło

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich bada skargi dotyczące niewłaściwego administrowania w instytucjach i organach UE. Każdy obywatel UE, mieszkaniec, przedsiębiorstwo lub stowarzyszenie w państwie członkowskim może złożyć skargę do Rzecznika Praw Obywatelskich. Rzecznik oferuje szybki, elastyczny i bezpłatny sposób rozwiązywania problemów z administracją UE. Po więcej informacji, kliknij tutaj.

Udostępnij ten artykuł: