największym narzędziem #climate UE musi zostać wzmocniona w celu realizacji umowy Paryżu

Wspólne oświadczenie organizacji Carbon Market Watch oraz Transport & Environment (T&E) w sprawie publikacji polityki klimatycznej UE mającej na celu ograniczenie emisji w sektorach rolnictwa, transportu, budownictwa i odpadów (decyzja dotycząca wspólnego wysiłku redukcyjnego).

Propozycja Komisji – obejmująca 60% emisji gazów cieplarnianych w UE w sektorach niehandlowych – umożliwiłaby krajom wykorzystanie nadwyżki uprawnień o wartości 100 mln ton z unijnego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla (ETS) oraz 280 mln ton kredytów z leśnictwa w celu zrekompensowania emisji w sektorach takich jak rolnictwo i transport. Ponadto wniosek nagradza kraje, które nie osiągną swoich celów na 2020 r., ustalając punkt wyjścia na podstawie średnich emisji z lat 2016-2018. Prowadzi to do zawyżonego budżetu węglowego dla tych krajów, które nie są na dobrej drodze do osiągnięcia swoich celów klimatycznych.

Luki osłabiłyby ogólny wpływ wniosku

Tak zwane elastyczności mają sprawić, że redukcje emisji będą bardziej opłacalne, ale mogą stać się lukami, które pozwolą krajom domagać się działań na rzecz klimatu na papierze, ale nie w rzeczywistości.

„To pierwszy test od czasu podpisania porozumienia paryskiego i UE nie może sobie pozwolić na niepowodzenie” – powiedziała dyrektor ds. polityki UE w Carbon Market Watch, Femke de Jong. „Cel na 2030 r. dla sektorów niehandlowych wynosi tylko -30%, co nie jest zgodne z celem ograniczenia globalnego ocieplenia do 1.5°C. Co gorsza, luki prawne mogą uniemożliwić realizację tego niewystarczającego celu w świecie rzeczywistym, umożliwiając krajom oszukanie wyjścia z ich zobowiązań klimatycznych”.

Zamiast ograniczać emisje o co najmniej 30 procent, wykorzystanie fałszywych kredytów leśnych i nadwyżek zezwoleń ETS obniżyłoby cel dla sektorów niehandlowych do zaledwie 27 procent rzeczywistych redukcji.

Dyrektor klimatyczny T&E, William Todts, powiedział: „Proponowane prawo klimatyczne na rok 2030 ma duży potencjał. Może związać 28 krajów, pół miliarda ludzi, z celami na rok 2030, które wymagają prawdziwych zmian. Istnieje wiele rozwiązań i technologii pozwalających osiągnąć cele w sposób korzystny nie tylko dla środowiska, ale także dla miejsc pracy, gospodarki i bezpieczeństwa energetycznego Europy. Luki, o które prosiły rządy UE – a Komisja daje je w niniejszym wniosku – są nie tylko niepotrzebne, ale wręcz szkodliwe”.

Pierwszy test klimatyczny UE od Paryża

Środki unijne i krajowe – pozostawione państwom członkowskim, aby pomóc w osiągnięciu celu klimatycznego – mogą wykorzystać liczne możliwości w tych sektorach w zakresie zrównoważonego wzrostu i przynieść obywatelom konkretne korzyści w postaci czystszego powietrza, lepszych miejsc pracy, cieplejszych domów i mniejsze ubóstwo energetyczne.

Teraz, gdy wniosek jest już gotowy, Parlament Europejski i państwa członkowskie zaczną przygotowywać swoje stanowiska w tej sprawie. „Mamy nadzieję, że UE utrzyma swoją reputację światowego lidera w działaniach na rzecz klimatu i będzie przestrzegać swoich zobowiązań zarówno wobec naszych globalnych partnerów, jak i obywateli Europy” – dodała Femke de Jong.

Decyzja dotycząca wspólnego wysiłku redukcyjnego obejmuje redukcje emisji z sektorów rolnictwa, transportu, odpadów i budownictwa oraz małych instalacji energetycznych nieobjętych EU ETS. Negocjacje w sprawie dyrektywy mają zakończyć się pod koniec 2017 roku.