#BankingUnion - Ministrowie finansów przyjmują środki mające na celu ograniczenie ryzyka, ale nie osiągają postępów w zakresie ubezpieczenia depozytów

Rada podjęła znaczący krok w kierunku wzmocnienia unii bankowej. Zatwierdziła porozumienie osiągnięte między prezydencją a Parlamentem w sprawie kluczowych środków kompleksowego pakietu legislacyjnego mającego na celu ograniczenie ryzyka w sektorze bankowym UE.

„Dzisiaj zrobiliśmy bardzo ważny krok w kierunku dokończenia unii bankowej. Dostarczamy środki, dzięki którym europejskie banki będą silniejsze, stabilniejsze i bardziej odporne. Środki stworzą warunki do podjęcia ambitnych decyzji w sprawie reformy strefy euro”.
Hartwig Löger, minister finansów Austrii, która obecnie sprawuje prezydencję w Radzie

Propozycje mają na celu wdrożenie reform uzgodnionych na poziomie międzynarodowym w następstwie kryzysu finansowego w latach 2007–2008, aby wzmocnić sektor bankowy i stawić czoła nierozstrzygniętym wyzwaniom dla stabilności finansowej. Zaprezentowane w listopadzie 2016 r. zawierają elementy uzgodnione przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego i Radę Stabilności Finansowej (FSB).

Uzgodnione środki służą realizacji trzech kluczowych celów określonych w planie działania Rady dotyczącym dokończenia budowy unii bankowej uzgodnionym w czerwcu 2016 r.:

• Wzmocnienie ram restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji banków, w szczególności niezbędnego poziomu i jakości podporządkowania zobowiązań (MREL), aby zapewnić skuteczny i uporządkowany proces umorzenia lub konwersji długu.
• Wprowadzenie możliwości zawieszenia przez organy przymusowej restrukturyzacji płatności i/lub zobowiązań umownych banku w okresie restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji – tzw. narzędzie moratorium, aby pomóc ustabilizować sytuację banku.
• Zaostrzenie wymogów kapitałowych banków w celu ograniczenia zachęt do podejmowania nadmiernego ryzyka poprzez uwzględnienie wiążącego wskaźnika dźwigni, wiążącego wskaźnika stabilnego finansowania netto oraz ustanowienie zasad uwzględniających ryzyko w zakresie obrotu papierami wartościowymi i instrumentami pochodnymi.

Ponadto pakiet bankowy zawiera środki mające na celu poprawę zdolności kredytowej banków i zwiększenie ich roli na rynkach kapitałowych, takie jak:

• Zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla mniejszych i mniej złożonych banków, związanych w szczególności z wymogami w zakresie sprawozdawczości i ujawniania informacji;
• zwiększanie zdolności banków do udzielania kredytów MŚP i finansowania projektów infrastrukturalnych, oraz;
• ograniczenie kosztów emisji/posiadania niektórych instrumentów, takich jak wysokiej jakości instrumenty sekurytyzacyjne czy listy zastawne;

Pakiet bankowy zawiera także ramy współpracy i wymiany informacji pomiędzy różnymi organami zaangażowanymi w nadzór i restrukturyzację i uporządkowaną likwidację transgranicznych grup bankowych. Uzgodnione środki pozwalają zachować osiągniętą w stanowisku Rady równowagę między uprawnieniami organów nadzoru kraju macierzystego i państwa przyjmującego, aby ułatwić transgraniczne przepływy kapitału i płynności, zapewniając jednocześnie odpowiedni poziom ochrony deponentów, wierzycieli i stabilność finansową we wszystkich państwach członkowskich . Porozumienie wprowadza także zmiany mające na celu usprawnienie współpracy pomiędzy właściwymi organami w sprawach związanych z nadzorem nad przeciwdziałaniem praniu pieniędzy.

Podział ryzyka i unia bankowa

reklama

Porozumienie to toruje drogę do dalszych postępów w podziale ryzyka w ramach unii bankowej UE. Szczyt euro ma dokonać przeglądu postępów osiągniętych w ograniczaniu ryzyka w unijnym sektorze bankowym w grudniu 2018 r. i podjąć decyzję w sprawie konkretnych kroków, które należy podjąć w ramach szeroko zakrojonej reformy unii gospodarczej i walutowej.

W czerwcu 2016 r. Rada zgodziła się w szczególności, że zgodnie ze środkami ograniczającymi ryzyko może zostać podjęta decyzja o utworzeniu wspólnego mechanizmu ochronnego dla jednolitego unijnego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji dla upadających banków przed uzgodnioną datą rozpoczęcia przypadającą na 2024 r.

Następne kroki

Prace nad pozostałymi nierozstrzygniętymi kwestiami będą kontynuowane zarówno na szczeblu technicznym, jak i politycznym, z myślą o sfinalizowaniu negocjacji w sprawie pakietu bankowego do końca roku.

Następnie Parlament i Rada zostaną poproszone o przyjęcie proponowanego rozporządzenia w pierwszym czytaniu.

Konkluzje Rady w sprawie planu działania prowadzącego do dokończenia unii bankowej, czerwiec 2016 r

Odwiedź stronę internetową

 

Udostępnij ten artykuł: