Posłowie do PE zabezpieczają porozumienie w sprawie ograniczenia opłat za płatności kartą

Opłaty pobierane przez banki od sprzedawców detalicznych za przetwarzanie płatności klientów powinny zostać ograniczone na podstawie jednolitych zasad w całej UE w następstwie porozumienia osiągniętego w środę (17 grudnia) przez negocjatorów Komisji Gospodarczej i Walutowej oraz Rady. Ograniczenie miałoby zastosowanie zarówno do płatności dokonywanych kartami transgranicznymi, jak i krajowymi, i powinno skutkować niższymi kosztami dla konsumentów.

Opłaty interchange za płatności dokonywane kartą, płacone przez bank akceptanta na rzecz banku wydającego kartę, nie są przejrzyste i różnią się w zależności od kraju UE, gdzie w niektórych przypadkach podlegają przepisom prawa, a w innych decyzjom krajowych organów ds. konkurencji.

Opłaty te pobierają banki należące do systemów kartowych takich jak Visa i MasterCard (tzw. schematy czterostronne, w których uczestniczy bank wydający, bank akceptanta, sprzedawca detaliczny i użytkownik karty), które łącznie kontrolują lwią część rynku. Sprzedawcy detaliczni pobierają opłaty za każdą transakcję dokonaną kartą i dodają te koszty do cen oferowanych towarów lub usług.

Opłaty ograniczone

Dla transgranicznych transakcji kartami debetowymi uzgodniony limit wynosi 0.2% wartości transakcji. W przypadku transakcji krajowych państwa członkowskie mogą zastosować górny limit wynoszący 0.2% rocznej średniej ważonej wartości transakcji wszystkich transakcji krajowych w ramach systemu kart.

Negocjatorzy Parlamentu zadbali o to, aby system stosowania pułapu na podstawie średniej ważonej obowiązywał jedynie przez pięć lat. Od tego momentu opłaty Interchange za transakcje krajowe będą podlegać prostszemu i bardziej przejrzystemu systemowi, w którym górny limit dla transakcji krajowej będzie wynosić 0.2% wartości transakcji lub ustalony na stałą opłatę w wysokości maksymalnie pięciu centów za transakcję.

W przypadku transakcji kartami kredytowymi strony ustaliły górny limit prowizji w wysokości 0.3% wartości transakcji.

reklama

Ograniczenia te zaczną obowiązywać sześć miesięcy po wejściu przepisów w życie.

Niższe ceny dla każdego

Obecnie sprzedawcy detaliczni są często zobowiązani do akceptowania wszystkich kart w ramach danego systemu kart, nawet jeśli woleliby akceptować tylko te, które wymagają niższych opłat.

Zgodnie z nowymi przepisami sprzedawcy detaliczni będą mieli swobodę wyboru, które karty akceptować, chyba że będą podlegać tej samej opłacie Interchange, przy zachowaniu limitów określonych w tych przepisach.

Chociaż swoboda kupującego w wyborze karty płatniczej może zostać ograniczona, jeżeli sprzedawcy detaliczni skorzystają z tego prawa, niższe opłaty powinny przełożyć się na niższe ceny dla wszystkich.

Negocjatorzy zgodzili się także, że nowe zasady nie powinny mieć zastosowania do tzw. trójstronnych systemów kart, takich jak Diners i American Express (obejmujących tylko jeden bank), pod warunkiem, że karta jest zarówno wydawana, jak i przetwarzana w ramach tego samego schematu. Karty komercyjne wykorzystywane wyłącznie do celów służbowych również będą wyłączone z nowych zasad.

Za trzy lata zasady będą miały również zastosowanie do trójstronnych systemów kart, które udzielają innym podmiotom licencji na wydawanie kart i tym samym działają jako systemy czterostronne, aby w dłuższej perspektywie uniknąć nieuczciwej konkurencji.

Następne kroki

Porozumienie musi jeszcze zostać zatwierdzone przez państwa członkowskie UE oraz Komisję ds. Gospodarczych i Monetarnych, zanim w przyszłym roku zostanie poddane pod głosowanie w pełnym składzie Parlamentu.

Oświadczenie Visa Europe

„Z zadowoleniem przyjmujemy fakt, że osiągnięto porozumienie między Radą a Parlamentem Europejskim i że będziemy mogli poczynić postępy w branży, mając jasność co do przyszłego stanowiska dla wszystkich uczestników. Ważne jest, aby zapewnić szybkie i skuteczne zarządzanie wdrażaniem .

„To rozporządzenie będzie miało głęboki wpływ na branżę i będzie wymagało znacznych dostosowań. Nadal mamy poważne obawy, że rozporządzenie będzie miało niezamierzone konsekwencje, szczególnie dla konsumentów, i że może zdusić przyszłe innowacje.

„W szczególności decyzja o zniesieniu tzw. zasady honoruj ​​wszystkie karty będzie oznaczać, że konsumenci mogą poważnie wpłynąć na doświadczenia zakupowe, jeśli nie będą pewni, czy ich karta zostanie zaakceptowana. W rezultacie istnieje realne ryzyko, że konsumenci mogą powrócić do mniej wydajnych i mniej bezpiecznych środków płatniczych, takich jak gotówka.

„Sprzedawcy detaliczni ostro lobbowali za tym rozporządzeniem, dlatego teraz wzywamy ich, aby dopilnowali, aby przekazali wszystkie oszczędności konsumentom. Wcześniejsze dowody z innych krajów, takich jak Australia i USA, sugerują, że ceny nie zostały obniżone. Doświadczenia tych krajów w fakt sugeruje, że konsumenci znajdą się w gorszej sytuacji w wyniku wyższych kosztów kart.

„Ponadto istnieje realne zagrożenie, że innowacje zostaną zahamowane przez brak środków dostępnych dla banków na inwestowanie w przyszłe technologie. Może to mieć wpływ na dalszy rozwój technologii zbliżeniowych, a w konsekwencji umożliwienie płatności mobilnych.

„To bardzo niepokojące, że systemy trójstronne zostały wyłączone z zakresu tego rozporządzenia. W szczególności zezwolenie systemom trójstronnym na udzielanie licencji wydawcom kart na okres trzech lat grozi poważnym zakłóceniem rynku na korzyść systemów, które są znacznie droższe do zaakceptowania przez sprzedawców detalicznych i które stosują opłaty zbliżone do opłat typu Interchange.

„Pozytywnym akcentem napawający optymizmem jest elastyczność stosowania średnich ważonych w przypadku krajowych transakcji debetowych, co umożliwi zachęcanie do dokonywania bezpiecznych transakcji i znajdowanie odpowiednich rozwiązań w celu zachęcania do innowacyjnych rozwiązań płatniczych, takich jak płatności zbliżeniowe. To dobra wiadomość dla przedsiębiorstwom, że karty komercyjne zostały wyłączone z zakresu rozporządzenia. Pozytywne jest również to, że usunięto propozycję egzekwowania prawnego rozdziału między systemami kart a przetwarzaniem. Nie przedstawiono żadnych dowodów potwierdzających korzyści płynące z tego rozdziału.

Udostępnij ten artykuł: