Kazachstan pod rządami prezydenta Tokajewa – transformacja we wszystkich sferach

Około dwa lata temu w Kazachstanie nastąpiła zmiana przywództwa, kiedy Kassym-Jomart Tokajew (na zdjęciu) objął stanowisko głowy państwa po wyborach prezydenckich. Od tego czasu w kraju wprowadzono wiele reform. Przed tymi wyborami Nursułtan Nazarbajew był prezydentem przez prawie trzydzieści lat, do 2019 r., i zbudował fundamenty, które pozwoliły Kazachstanowi stać się największą gospodarką i głównym kierunkiem inwestycji w regionie. Pod rządami Nazarbajewa Kazachstanowi udało się także zbudować dobre stosunki ze wszystkimi sąsiadami, a także z Europą i Stanami Zjednoczonymi, pisze, Paulo Afonso Brado Duarte.

Po 2019 r. nastąpiła zmiana punktu ciężkości. Prezydent Tokajew koncentruje się nie tylko na reformach gospodarczych i stosunkach zagranicznych, ale także na zmianach politycznych w kraju. Przed zmianą przywództwa kraj skupiał się przede wszystkim na rozwoju gospodarczym i przyciąganiu inwestycji. Rzeczywiście, Kazachstan nadal ma ambicje, aby stać się jednym z 30 najbardziej rozwiniętych krajów na świecie. Zdaniem obecnego prezydenta Kazachstanu, aby osiągnąć rozwój gospodarczy, konieczne są zmiany polityczne. Można się zastanawiać, dlaczego te reformy mają znaczenie poza Kazachstanem. Jednak kraj ten jest głównym partnerem handlowym Unii Europejskiej w Azji Środkowej i odgrywa kluczową rolę w ułatwianiu handlu między Chinami a resztą świata za pośrednictwem projektu Pasa i Szlaku. Kazachstan jest także członkiem-założycielem Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej i aktywnym członkiem społeczności międzynarodowej, wspierającym Stany Zjednoczone, Rosję i inne światowe mocarstwa w rozwiązywaniu konfliktów w Syrii i Afganistanie. Ostatecznie kurs polityczny i gospodarczy Kazachstanu ma wpływ nie tylko na sam kraj, ale także na szerszy region i poza nim.

Jedną z najważniejszych zmian Tokajewa jest zbliżenie społeczeństwa do polityki i ustanowienie, jak to nazywa, „państwa słuchającego” – rządu, który wysłuchuje opinii i krytyki społeczeństwa. Aby wzmocnić dialog między władzą a narodem, w 2019 roku Tokajew powołał Krajową Radę Zaufania Publicznego. Jej celem jest opracowanie konkretnych propozycji reform i legislacji, z uwzględnieniem sugestii społeczeństwa obywatelskiego i szerszego społeczeństwa. Zwiększenie odpowiedzialności władz krajowych i lokalnych poprawia ich skuteczność i pozwala lepiej walczyć z długotrwałymi problemami, takimi jak korupcja. Pod tym względem system prawny kraju został przekształcony poprzez przejście do usługowego modelu pracy, który wymaga bardziej aktywnej i odpowiedzialnej roli funkcjonariuszy organów ścigania.

Administracja publiczna również wymagała znaczących reform, ponieważ boryka się z poważną biurokracją. W związku z tym Tokajew polecił rządowi zmniejszenie liczby urzędników o 25% przy jednoczesnym zatrudnieniu młodszych kadr. Prezydent, który sam często korzysta z mediów społecznościowych, za priorytet postawił także cyfryzację usług administracji publicznej w celu zwiększenia efektywności.

Oprócz reform politycznych Tokajew za priorytet postawił dywersyfikację gospodarki, aby uniknąć nadmiernego uzależnienia od zasobów naturalnych. Z tego powodu, pomimo pokusy skupienia się na ropie, gazie, uranie i innych surowcach eksportowanych przez Kazachstan, Tokajew polecił rządowi maksymalizować potencjał rolnictwa, zwłaszcza ze względu na sąsiadujący z Chinami i innymi szybko rozwijającymi się krajami azjatyckimi Kazachstan , które wymagają ogromnej ilości nasion, zbóż i zwierząt gospodarskich.

Dokonano także reform społecznych. Tokajew podkreślił ostatnio, że „reformy gospodarcze są uzasadnione i wspierane tylko wtedy, gdy zwiększają dochody obywateli kraju i zapewniają wyższy standard życia”. W praktyce oznacza to ochronę osób najbardziej bezbronnych, a także osób i firm zależnych od pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W związku z tym Tokajew dąży do zwiększenia kwoty kredytów bankowych i skierowania ich do firm, które zwiększają wartość poprzez innowacje, przy jednoczesnym zmniejszeniu liczby nieefektywnych przedsiębiorstw prowadzonych przez państwo. Aby wesprzeć tych, którzy najbardziej ucierpieli na skutek ekonomicznych skutków pandemii, prezydent zaoferował swoje wsparcie w sprawie zniesienia kar za kredyty bankowe.

Innym interesującym środkiem społecznym, który prawdopodobnie będzie miał długofalowy skutek, jest próba Tokajewa stopniowego odwrócenia poglądu, że wykształcenie wyższe powinno być ostatecznym celem każdego studenta. Zamiast tego Tokajew dąży do zmniejszenia liczby uniwersytetów, aby promować centra zawodowe i uczelnie kształcące określone umiejętności techniczne. Uważa się, że jest to konieczne, aby dostosować się do potrzeb rynku, który wymaga różnorodnych specjalistów.

reklama

Ogólnie rzecz biorąc, choć jest zbyt wcześnie, aby ocenić długoterminowy wpływ prezydentury Tokajewa i jego programu reform, jasne jest, że próbuje on walczyć ze starymi demonami na szczeblu krajowym, odciągając Kazachstan od starego sowieckiego sposobu myślenia i systemu rządów. Wzajemne oddziaływanie wyzwań wewnętrznych i zewnętrznych, zaostrzonych przez test na Covid-19 i jego konsekwencje, pokaże, czy reformy Tokajewa są na tyle mocne, aby pomóc krajowi poradzić sobie z nową erą.

Udostępnij ten artykuł: