Kazachstan: ćwiczenie demokracji

Własność ziemi, bez względu na to, gdzie mieszkasz, zawsze budzi emocje. Im większą rolę odgrywa ziemia w dziedzictwie i kulturze kraju, tym silniejsze będą te pasje. Kazachstan jest obecnie nowoczesną, rozwiniętą gospodarką, w której rolnictwo wytwarza jedynie około 5% PKB. Ale przywiązanie do ziemi pozostaje częścią duszy naszego kraju, pisze, Republiki Kazachstanu minister spraw zagranicznych JE Erlan Idrissov.

Czterdzieści procent ludności nadal mieszka na obszarach wiejskich. Sektor agrobiznesu Kazachstanu modernizował się przez 25 lat niepodległości kraju. Podobnie jak gdzie indziej, problem polega na tym, jak sprawić, by modernizacja zakończyła się sukcesem i jak przyciągnąć najlepsze międzynarodowe standardy oraz zapewnić zrównoważony napływ inwestycji zagranicznych do krajowego sektora rolnego.

Mając to na uwadze, rząd Kazachstanu zainicjował dyskusję nad tym, jak stworzyć inwestorom warunki porównywalne z najlepszymi światowymi praktykami. Na przykład w Australii, która jest nieco podobna do naszego kraju pod względem geograficznym i klimatycznym, rząd dzierżawi działki zainteresowanym stronom z możliwością wielokrotnej rozbudowy. W Zjednoczonych Emiratach Arabskich działki można dzierżawić podmiotom zagranicznym na okres do 99 lat, aw wielu krajach europejskich grunty rolne można również dzierżawić na długie okresy.

W Kazachstanie rząd przyjął znacznie bardziej umiarkowane podejście: zaproponował przedłużenie istniejącej dziesięcioletniej dzierżawy gruntów rolnych do 25 lat w znowelizowanym kodeksie ziemskim. Zaproponowała również wprowadzenie szeregu nowych norm, które mają zachęcić inwestorów do wejścia do krajowego sektora rolnego i wspierać dalszy zaawansowany rozwój rolnictwa. Nic dziwnego, że zmiany te stały się przedmiotem zdrowej debaty publicznej.

Jednak niektóre grupy, z tylko sobie znanych powodów, zdecydowały się zafałszować sytuację i szerzyć spekulacje, że rządowe poprawki do Kodeksu Ziemi otworzą sprzedaż gruntów rolnych cudzoziemcom. Jest to oczywiście bardzo dalekie od prawdopodobieństwa.

W celu uspokojenia emocji i pełnego wyjaśnienia opinii publicznej zmian w kodeksie ziemskim, prezydent Nursułtan Nazarbajew wyznaczył czas na wejście zmian w życie. Powołał specjalną Komisję ds. Ziemi, przy pełnym zaangażowaniu społeczeństwa obywatelskiego, w celu omówienia tej kwestii i zbudowania w tej sprawie narodowego konsensusu. Komisja już rozpoczęła pracę. Z ponad 70 członkami wywodzącymi się ze świata biznesu, organizacji pozarządowych, środowisk akademickich, mediów, rządu i parlamentu, powierzono jej zadanie przeprowadzenia jak najszerszych konsultacji społecznych, aby ludzie zrozumieli, co zostało zaplanowane i dlaczego. Przesłanie rządu jest bardzo jasne – nigdy nie było intencji dopuszczenia zagranicznej własności naszej ziemi, a jedynie rozszerzenie obecnego limitu dzierżawy gruntów rolnych, aby zachęcić do inwestycji i innowacji.

Rozszerzenie to miało być połączone ze znacznie bardziej otwartym i przejrzystym systemem sprzedaży krajowej lub zagranicznej dzierżawy gruntów państwowych. W ramach reform miałoby to odbywać się w przyszłości w drodze otwartej aukcji lub procedury przetargowej, aby zminimalizować możliwości korupcji. Ale kontrowersje pokazały, jak dojrzewa demokracja w Kazachstanie. Obywatele mają zagwarantowane w naszej Konstytucji prawo do protestu, pod warunkiem, że jest on pokojowy i zorganizowany, jak w innych krajach, zgodnie z prawem. Władze słuchają i reagują na obawy społeczne. Teraz potrzebny jest czas, aby umożliwić Komisji wykonanie jej pracy i aby ta praktyka demokracji przyniosła rezultaty prowadzące do trwałego rozwoju gospodarczego.

reklama

Kazachstan jest jednym z największych krajów świata, z 80% (200 mln hektarów) jego terytorium uważa się za rolnicze. Jednak tylko 10% tych gruntów jest pod uprawę. Jak zaznaczył prezydent w zeszłym roku, Kazachstan importuje ponad połowę konsumowanej przez siebie żywności. Wiele z tego importu żywności można zaspokoić poprzez produkcję w domu, tworzenie nowych miejsc pracy i wzrost dochodów na obszarach wiejskich. Wymaga to znacznych nowych inwestycji i innowacji. Należy przyjąć nowe rodzaje nasion i najnowszą wiedzę z zakresu rolnictwa, taką jak nowoczesna technika nawadniania. Uprawy muszą być zróżnicowane i znaleźć kapitał na nowy sprzęt. Rząd nadał rolnictwu nowy rozmach i inwestycje. Ale doświadczenia wielu innych krajów pokazują, że nie ma lepszego sposobu na zwiększenie produkcji niż wycofanie się państwa z bezpośredniej kontroli nad ziemią.

Sektor rolniczy Kazachstanu ma potencjał do nadzwyczajnego wzrostu. To nie tylko pobudzi rozwój w naszych granicach, ale także umożliwi naszemu krajowi odgrywanie jeszcze większej roli w pomaganiu w wyżywieniu świata. Biorąc pod uwagę przewidywany wzrost populacji planety do 2050 miliardów do XNUMX r., bezpieczeństwo żywnościowe jest jednym z największych wyzwań naszych czasów.

Udostępnij ten artykuł: