G7 Summit w Japonii 26 i 27 maja: Rola i działania Unii Europejskiej

Główne tematy programu, określone przez tegoroczną prezydencję Japonii, to gospodarka światowa, inwestycje, handel, kryzys uchodźczy, zmiana klimatu i energia, walka z terroryzmem, polityka zagraniczna i rozwój. Liderzy omówią również kilka kwestii globalnej polityki zdrowotnej, równość płci i prawa kobiet.

Gospodarka światowa

Przywódcy G7 dokonają bilansu światowej gospodarki i omówią zobowiązania do dalszego wzmacniania reakcji polityki gospodarczej na rosnącą niepewność gospodarczą na świecie, w tym środki strukturalne, monetarne i fiskalne.

Rola UE: Pomimo trudniejszej sytuacji na świecie, ożywienie w UE trwa. Według najnowszych danych UE Prognoza gospodarcza (3 maja) gospodarka we wszystkich państwach członkowskich ma wzrosnąć w przyszłym roku – choć nierównomiernie – bezrobocie w Europie ma spaść poniżej 10% w 2017 r.; a perspektywy fiskalne nadal się poprawiają, ponieważ deficyt sektora instytucji rządowych i wskaźnik długu do PKB będą nadal stopniowo spadać zarówno w strefie euro, jak i w całej UE. Ponieważ czynniki zewnętrzne wspierające umiarkowane ożywienie gospodarcze w Europie słabną, krajowe źródła wzrostu zyskują na znaczeniu. W swoim Pakiet europejskiego semestru wiosennego 2016 r, przedstawione w dniu 18 maja, zalecenia Komisji dla poszczególnych krajów koncentrowały się na trzech obszarach priorytetowych: inwestycja (wciąż niski w porównaniu z poziomem sprzed kryzysu, ale rosnący, do czego przyczynił się również plan inwestycyjny dla Europy); szybszy postęp w sprawie reformy strukturalne (niezbędne do przyspieszenia ożywienia i zwiększenia długoterminowego potencjału wzrostu gospodarek UE); oraz potrzebę dążenia przez wszystkie państwa członkowskie odpowiedzialnej polityki fiskalnej oraz zapewnić sprzyjający wzrostowi skład ich budżetów.

Inwestowanie

Przywódcy G7 zajmą się globalną luką między popytem a podażą w inwestycjach i pomogą promować inwestycje infrastrukturalne. Omówią zobowiązania G7 do inwestowania w obszary, które przyczyniają się do zrównoważonego wzrostu, takie jak zielony wzrost, energia i gospodarka cyfrowa.

Rola UE: plan inwestycyjny dla Europy – Inwestycje są priorytetem UE. Po uruchomieniu w rekordowym czasie zupełnie nowy plan inwestycyjny dla Europy InvestEU uruchamia inwestycje o wartości co najmniej 315 mld euro w gospodarkę realną w ciągu trzech lat. W ciągu niecałego roku swojego istnienia Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) uruchomił już ponad 100 miliardów euro w całej Unii Europejskiej. Już 141,000 XNUMX małych i średnich przedsiębiorstw będzie miało lepszy dostęp do finansowania dzięki Planowi Inwestycyjnemu.

Plan inwestycyjny zaczął przynosić zmiany strukturalne. Do tej pory europejskie inwestycje były często zdominowane przez ograniczoną liczbę dużych i kosztownych projektów. Dziś zaczynamy dostrzegać coraz więcej lokalnych projektów, które są mniejsze i bardziej zróżnicowane. Pieniądze publiczne mobilizują finanse prywatne i wspierają reformy strukturalne. Widzimy więcej interakcji między Europejskim Bankiem Inwestycyjnym a instytucjami lokalnymi. Krótko mówiąc, zaczynamy dostrzegać inwestycje, których rynek często nie dostarczał.

EFSI pomaga znaleźć nowe metody leczenia choroby Alzheimera; przekształca stare obiekty przemysłowe w nowe biura; wprowadza energooszczędność do naszych domów i obniża nasze rachunki; i pomaga start-upom, które zostały odrzucone przez innych pożyczkodawców. W ponad połowie naszych projektów badania i rozwój przesuwają granice tego, co możemy osiągnąć.

Pieniądze na InvestEU nie pochodzą wyłącznie z realokacji z budżetu UE. Państwa członkowskie UE – jak również kraje spoza UE – mogą wnosić wkład na poziomie zdolności do ponoszenia ryzyka poprzez zupełnie nowy Europejski Portal Projektów Inwestycyjnych (EPPP) – internetowe miejsce spotkań promotorów projektów i inwestorów – lub poprzez bezpośrednie współfinansowanie niektórych projektów i działań. Więcej informacji tutaj.

Handel

Na szczycie członkowie G7 prawdopodobnie wyślą mocny sygnał poparcia dla wolnego handlu jako narzędzia promowania miejsc pracy i wyższego standardu życia, w tym wezwą do wzmocnienia opartego na zasadach wielostronnego systemu handlowego i funkcji WTO. Kwestia zostanie również poruszony problem globalnej nadwyżki mocy produkcyjnych, zwłaszcza w sektorze stalowym. Ponadto szczyt G7 będzie dla UE okazją do podsumowania toczących się negocjacji handlowych z Japonią i USA.

„Handel dla wszystkich”: nowa strategia handlowa UE – Handel pozostaje kluczowym elementem strategii Komisji na rzecz zatrudnienia, wzrostu gospodarczego i inwestycji. UE jest największym na świecie blokiem handlowym i zagorzałym obrońcą uczciwego i otwartego handlu oraz wielostronnego systemu handlowego.

Zeszłej jesieni Komisja przedstawiła nową strategię handlową i inwestycyjną dla Unii Europejskiej, zatytułowaną „Handel z korzyścią dla wszystkich: w kierunku bardziej odpowiedzialnej polityki handlowej i inwestycyjnej". Nowa strategia sprawi, że polityka handlowa UE będzie bardziej odpowiedzialna i oparta na trzech kluczowych zasadach:

1. Efektywność : Upewnienie się, że handel rzeczywiście spełnia obietnicę nowych możliwości gospodarczych. Oznacza to zajęcie się problemami, które mają wpływ na dzisiejszą gospodarkę, co obejmuje usługi i handel cyfrowy. Oznacza to również uwzględnienie postanowień dotyczących MŚP w przyszłych umowach handlowych.

2. Przejrzystość: Otwarcie negocjacji na większą kontrolę publiczną poprzez publikowanie kluczowych tekstów negocjacyjnych ze wszystkich negocjacji, tak jak ma to miejsce w negocjacjach TTIP.

3. Wartości: Wykorzystanie umów handlowych jako dźwigni do promowania zrównoważonego rozwoju i wartości europejskich, takich jak prawa człowieka, sprawiedliwy i etyczny handel oraz walka z korupcją. Oznacza to włączenie przepisów dotyczących praw człowieka, zrównoważonego rozwoju i dobrych rządów do przyszłych umów handlowych z państwami trzecimi.

Ogólnym celem polityki handlowej UE jest tworzenie wzrostu i miejsc pracy w Europie, wspieranie rozwoju na całym świecie oraz wzmacnianie więzi z ważnymi partnerami handlowymi. UE ma napięty program dwustronnych negocjacji, w tym umowy o wolnym handlu z Japonia. Zawarła szereg innych umów, na przykład ostatnią z Korea Południowa które już przyniosło wiele korzyści europejskim eksporterom. UE ma obecnie szereg umów oczekujących na ratyfikację. UE jest również aktywnie zaangażowana w trwające wielostronne lub wielostronne inicjatywy handlowe. Jednym z głównych toczących się negocjacji jest tzw Transatlantyckie partnerstwo handlowo-inwestycyjne (TTIP) z najważniejszym partnerem handlowym UE, Stanami Zjednoczonymi. Budując to transatlantyckie partnerstwo gospodarcze, UE chce również globalnie pomóc w opracowaniu nowych standardów i zasad oraz ochronić istniejące.

UE chce pozostać w czołówce w opracowywaniu zasad światowego handlu gospodarczego, aby kształtować globalizację. To właśnie w ramach negocjacji TTIP Komisja Europejska opracowała i zaproponowała nowe, unowocześnione podejście do ochrony inwestycji: System Sądów Inwestycyjnych. Takie podejście zostało uwzględnione w ostatnich umowach z Kanada oraz Wietnam.

Więcej o UE Polityka handlowa.

Przejrzystość podatkowa

Opierając się na zobowiązaniach G20 i OECD, przywódcy G7 prawdopodobnie wezwą również do konsekwentnych działań w zakresie przejrzystości podatkowej, aby przywrócić zaufanie społeczne do systemów podatkowych.

Rola UE – najwyższym priorytetem tej Komisji Europejskiej jest walka z unikaniem opodatkowania i uchylaniem się od opodatkowania. Znaczący postęp został już osiągnięty.

W 2015 r. przedstawiliśmy plan działania na rzecz sprawiedliwego i wydajnego systemu opodatkowania osób prawnych w UE, a także ambitny program przejrzystości podatkowej w celu zwalczania unikania opodatkowania przez przedsiębiorstwa i szkodliwej konkurencji podatkowej w UE. Widzieliśmy znaczne sukcesy na każdym z tych frontów.

Pod koniec ubiegłego roku osiągnęliśmy przełomowe porozumienie w UE w sprawie wymiany informacji o interpretacjach podatkowych. Był to duży krok naprzód, który zapewni organom krajowym bardzo potrzebny wgląd w agresywne planowanie podatkowe. W 2015 r. UE sfinalizowała i podpisała umowy dotyczące automatycznej wymiany informacji finansowych rezydentów UE w Szwajcarii, Liechtensteinie, Andorze i San Marino. Zakończono również negocjacje z Monako, aw najbliższych miesiącach przewiduje się podpisanie stosownej umowy.

Od maja 2015 r. czwarta dyrektywa w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy wymaga od państw członkowskich ustanowienia centralnych rejestrów beneficjentów rzeczywistych wszystkich spółek UE i innych porozumień prawnych, takich jak trusty – jest to obecnie wdrażane przez państwa członkowskie. W październiku 4 r. osiągnięto porozumienie polityczne w sprawie automatycznej wymiany informacji na temat interpretacji indywidualnych prawa podatkowego między państwami członkowskimi.

W styczniu 2016 r. Komisja przedstawiła swoje Pakiet przeciwdziałający unikaniu podatków. Kluczowe cechy nowego pakietu obejmowały prawnie wiążące środki blokowania najpowszechniejszych metod unikania płacenia podatków przez firmy; zalecenie dla państw członkowskich, jak zapobiegać nadużyciom umów podatkowych; wniosek dotyczący wymiany informacji podatkowych dotyczących przedsiębiorstw wielonarodowych działających w UE; działania promujące dobre zarządzanie w kwestiach podatkowych na arenie międzynarodowej; oraz nowy unijny proces sporządzania wykazu państw trzecich, które odmawiają uczciwej gry. Poczyniliśmy już duże postępy w zakresie tych inicjatyw.

W marcu 2016 r. państwa członkowskie po zaledwie czterdziestu dniach doszły do ​​szybkiego porozumienia w sprawie automatycznej wymiany informacji na temat sprawozdań spółek wielonarodowych w podziale na poszczególne kraje.

W kwietniu Komisja wystąpiła również z nowym wnioskiem ustawodawczym w sprawie wielonarodowych grup z UE i spoza UE, corocznych publicznych sprawozdań w podziale na kraje, dotyczących zysków i zapłaconych podatków oraz innych istotnych informacji. Zgodnie z tą propozycją każdy zainteresowany mógłby zobaczyć, ile podatku płacą największe korporacje wielonarodowe działające w Europie.

Plaga unikania podatków to problem o znaczeniu globalnym. Z niecierpliwością czekamy na realizację naszej dalekosiężnej strategii na rzecz sprawiedliwego opodatkowania i większej przejrzystości wraz ze wszystkimi naszymi partnerami na arenie międzynarodowej.

Kryzys uchodźczy

Oczekuje się, że na szczycie G7 przywódcy wezwą do globalnej reakcji na globalny kryzys – najpoważniejszy kryzys uchodźczy od czasów II wojny światowej – w tym poprzez udzielenie pomocy i pomoc w przesiedleniu uchodźców.

Rola UE: – Kryzys uchodźców syryjskich stał się najgorszą na świecie katastrofą humanitarną i bezpieczeństwa. Unia Europejska jako pierwsza dostrzegła w tym kryzys międzynarodowy, który wymaga skoordynowanych działań na skalę globalną. Już wiosną 2015 r. UE wdrożyła strategię mającą na celu rozwiązanie wszystkich aspektów kryzysu: ratowanie życia na morzu i zapewnianie pomocy humanitarnej wszystkim potrzebującym; wzmacnianie zewnętrznych granic UE i utworzenie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej; wspieranie państw członkowskich znajdujących się pod największą presją za pomocą pomocy finansowej i technicznej; relokacja i przesiedlanie osób potrzebujących ochrony międzynarodowej w całej UE; odsyłanie nielegalnych migrantów do ich krajów ojczystych; tworzenie bezpiecznych i legalnych szlaków dla osób ubiegających się o azyl spoza UE. W latach 2015–16 UE przeznaczy ponad 10 mld euro na zarządzanie kryzysem uchodźczym. W 2016 r. UE i jej państwa członkowskie zobowiązały się przeznaczyć ponad 3 mld euro na pomoc ludności syryjskiej w Syrii, a także uchodźcom i społecznościom przyjmującym ich w krajach sąsiednich.

W ramach swojej ogólnej strategii zarządzania kryzysem uchodźczym UE i Turcja w marcu 2016 r. formalnie uzgodniły zakończenie nielegalnej migracji z Turcji do UE i zastąpienie jej legalnymi kanałami przesiedlania uchodźców do Unii Europejskiej, w całości zgodność z prawem europejskim i międzynarodowym. To nowe podejście zaczęło przynosić rezultaty, odnotowując gwałtowny spadek liczby osób nielegalnie przekraczających Morze Egejskie z Turcji do Grecji. Na lata 2016–17 UE uruchomiła już łącznie 3 mld euro w ramach Instrumentu Pomocy dla Uchodźców w Turcji, a następnie mogą zostać udostępnione kolejne 3 miliardy euro.

W perspektywie średnio- i długoterminowej Komisja Europejska podjęła wyzwania, z którymi się mierzy w trakcie kryzysu uchodźczego, i na początku tego miesiąca przedstawiła propozycje reformy Wspólnego Europejskiego Systemu Azylowego poprzez stworzenie bardziej sprawiedliwego, wydajniejszego i bardziej zrównoważonego systemu przydzielania wniosków o azyl pomiędzy państwa członkowskie. Ogólnie rzecz biorąc, Komisja Europejska program w sprawie migracji, jeden z priorytetów obecnej Komisji, określa europejską reakcję, łączącą politykę wewnętrzną i zewnętrzną, przy jak najlepszym wykorzystaniu agencji i narzędzi UE oraz przy zaangażowaniu wszystkich podmiotów: krajów i instytucji UE, organizacji międzynarodowych, społeczeństwa obywatelskiego, władz lokalnych i partnerów krajowych spoza UE.

Walka z terroryzmem

Zgodnie z ubiegłorocznym porozumieniem Schloss Elmau G7 dotyczącym wzmocnienia i koordynacji wysiłków na rzecz przeciwdziałania globalnemu zagrożeniu terroryzmem, oczekuje się, że przywódcy G7 zintensyfikują wysiłki na rzecz zwalczania finansowania terroryzmu, przepływu zagranicznych bojowników terrorystycznych, broni i sprzętu oraz wspierania innych krajów w walce z terroryzmem. Dyskusje powinny doprowadzić do przyjęcia planu działania G7 w sprawie zwalczania terroryzmu i brutalnego ekstremizmu.

Rola UE – W oparciu o Europejską agendę bezpieczeństwa z 2015 r. Komisja Europejska uruchomiła w ostatnich miesiącach Europejskie Centrum ds. Zwalczania Terroryzmu, przedstawiła nowe przepisy mające na celu lepszą kontrolę broni palnej i osiągnęła porozumienie w sprawie systemu danych dotyczących przelotu pasażera dla linii lotniczych. Unijna sieć upowszechniania wiedzy o radykalizacji postaw dzieli się nowymi pomysłami z nauczycielami, osobami pracującymi z młodzieżą i innymi urzędnikami publicznymi, którzy mają codzienny kontakt z najsłabszymi młodymi ludźmi. W kwietniu Komisja przedstawiła nowe wnioski mające na celu stworzenie skutecznej i rzeczywistej unii bezpieczeństwa UE. Celem jest stworzenie niezbędnych narzędzi, infrastruktury i środowiska na szczeblu europejskim, aby organy krajowe mogły skutecznie współpracować w celu zwalczania zagrożeń transnarodowych, takich jak terroryzm, przestępczość zorganizowana i cyberprzestępczość. Środki te obejmują: eliminację zagrożeń stwarzanych przez powracających zagranicznych bojowników terrorystycznych; zapobieganie i zwalczanie radykalizacji postaw; sankcjonowanie terrorystów i ich zwolenników; usprawnienie wymiany informacji; wzmocnienie Europejskiego Centrum ds. Zwalczania Terroryzmu; odcinanie terrorystom dostępu do funduszy, broni palnej i materiałów wybuchowych; oraz ochrona obywateli i infrastruktury krytycznej. Ponadto, aby zapewnić większą spójność między działaniami wewnętrznymi i zewnętrznymi w dziedzinie bezpieczeństwa oraz w oparciu o prace koordynatora UE ds. . Więcej na temat Europejska Agenda Bezpieczeństwa.

Polityka zagraniczna

Podczas szczytu G7 członkowie będą wymieniać poglądy i szukać porozumienia w sprawie najpilniejszych wyzwań polityki zagranicznej, w tym Ukrainy/Rosji, sytuacji w Syrii, Iranie i Libii. Omówiona zostanie również sytuacja w zakresie bezpieczeństwa w odniesieniu do Korei Północnej oraz mórz wschodniochińskiego i południowochińskiego.

Wsparcie UE dla Ukrainy – UE pozostaje kluczowym podmiotem w toczącym się procesie mającym na celu rozwiązanie kryzysu Ukraina która szanuje jej integralność terytorialną, suwerenność i niezależność, jak również prawo międzynarodowe.

Komisja Europejska nadal wspiera plany rządu Ukrainy dotyczące reform w wielu sektorach. W obliczu recesji gospodarczej i utrzymującej się niestabilności na wschodzie kraju Ukraina zwróciła się w zeszłym roku o dodatkową pomoc finansową do UE i innych partnerów. Zaproponowany program o wartości 1.8 miliarda euro jest kontynuacją 1.6 miliarda euro, które przekazaliśmy już w latach 2014/2015 i jest częścią bezprecedensowego pakietu wsparcia. Układ o stowarzyszeniu między UE a Ukrainą, zatwierdzony już przez 27 państw członkowskich UE i Parlament Europejski, w tym jego pogłębioną i kompleksową strefę wolnego handlu, pozostaje tymczasowo stosowany, dając zarówno UE, jak i Ukrainie nowe możliwości dla biznesu i handlu.

W kwietniu Komisja Europejska zaproponowała zniesienie wymogu wizowego dla obywateli Ukrainy na krótkoterminowe podróże do strefy Schengen. Ułatwi to mobilność, ale także zachęci do handlu i współpracy oraz zbuduje zaufanie i zrozumienie. Walka z korupcją była niezbędnym warunkiem liberalizacji wizowej i pozostaje pilnym priorytetem dla całego kraju. Niezależność, integralność i zdolność operacyjna nowych instytucji publicznych będą miały kluczowe znaczenie. Przywódcy polityczni Ukrainy mają obowiązek współpracować i dążyć do jedności, stawiając przyszłość swojego kraju na pierwszym miejscu.

W odniesieniu do sytuacji we wschodniej Ukrainie UE pozostaje zaangażowana w pełną realizację porozumień mińskich, począwszy od pełnego i właściwego zawieszenia broni. UE jest silna i zjednoczona przeciwko agresji i destabilizacji, ale wierzy również w zalety dialogu i dyplomacji.

Rosja - Sankcje gospodarcze przeciwko Rosja obowiązują od lipca 2014 r. i zostały ostatnio odnowione przez Radę Europejską w grudniu 2015 r. Czas obowiązywania sankcji jest bezpośrednio związany z pełną realizacją porozumień mińskich. Jednocześnie UE utrzymuje otwarte linie komunikacyjne z Rosją, a także selektywnie angażuje się w kwestie polityki zagranicznej tam, gdzie istnieje wyraźne zainteresowanie. UE wspiera rosyjskie społeczeństwo obywatelskie i inwestuje w kontakty międzyludzkie. UE zacieśnia też stosunki ze swoimi wschodnimi partnerami i innymi sąsiadami, w tym z Azją Środkową.

Iran – UE, za pośrednictwem wysokiej przedstawiciel UE Federiki Mogherini, wykazała się przywództwem w ułatwianiu zeszłorocznego porozumienia w sprawie energii jądrowej z Irani obecnie współpracuje z partnerami międzynarodowymi w celu jego wdrożenia. Po zapewnieniu, że intencje Iranu są pokojowe, sankcje gospodarcze i finansowe związane z programem nuklearnym zostały zniesione. Najnowszym krokiem w stosunkach UE-Iran była przełomowa wizyta w Teheranie 16 kwietnia Wysokiej Przedstawiciel/Wiceprzewodniczącej Mogherini i siedmiu innych komisarzy. UE wprowadziła regularny dialog polityczny, a współpraca będzie koncentrować się między innymi na prawach człowieka, gospodarce, handlu i inwestycjach, klimacie i energii, lotnictwie, bezpieczeństwie nuklearnym, migracji, nauce, badaniach, edukacji i kulturze.

Irak - W odpowiedzi na konflikty w Iraku i Syrii oraz w celu przeciwdziałania globalnemu zagrożeniu ze strony Da’esh, UE przyjęła 16 marca 2015 r. Regionalną strategię UE dla Syrii i Iraku oraz zagrożenia ze strony Da’esh. Irak strategia przewiduje połączenie pomocy humanitarnej i odpornościowej, wsparcia dla stabilizacji obszarów wyzwolonych spod władzy Da'esh, wsparcia dla praworządności, dobrych rządów i poprawy wyników gospodarczych, a także pozamilitarnego wsparcia dla różnych kierunków wysiłków Globalnej Koalicji w celu przeciwdziałania Da'esh. Obejmuje ona pakiet pomocy w wysokości 1 mld euro dla Syrii i Iraku, który w międzyczasie wzrósł do 1.7 mld euro na lata 2015 i 2016, z czego ponad 200 mln euro przeznaczono na Irak. Wdrażanie strategii jest w pełnym toku we współpracy z państwami członkowskimi UE i innymi partnerami. UE i Irak podpisały ponadto w 2012 r. umowę o partnerstwie i współpracy, która jest już tymczasowo wdrażana, skupiając się na kwestiach praw człowieka, handlu, gospodarki i energii, w oczekiwaniu na pełną ratyfikację traktatu.

Libia – Unia Europejska ściśle współpracuje z Organizacją Narodów Zjednoczonych, wspierając rząd jedności narodowej, który uważa za jedyny prawowity rząd Libia. 18 kwietnia Rada do Spraw Zagranicznych z zadowoleniem przyjęła przybycie Rady Prezydenckiej do Trypolisu 30 marca, co otwiera drogę do efektywnego rządzenia krajem przez Rząd Zgody Narodowej. UE wezwała Libię do przejęcia odpowiedzialności za proces polityczny, który musi być jak najbardziej inkluzywny. Zobowiązała się do wsparcia Rządu Jedności Narodowej pakietem natychmiastowej pomocy w wysokości 100 milionów euro w różnych obszarach.

Syria – Unia Europejska jest aktywnie wspierając wysiłki na rzecz przywrócenia pokoju w wyniszczonej wojną Syrii. W pełni popieramy rozmowy genewskie prowadzone przez specjalnego wysłannika ONZ Staffana de Misturę. UE jest również częścią Międzynarodowej Grupy Wsparcia Syrii. Wzywa do położenia kresu masowemu używaniu broni i zaprzestania działań wojennych, dostępu pomocy humanitarnej do oblężonych i trudno dostępnych obszarów oraz do rozpoczęcia przemian politycznych kierowanych przez Syrię.

UE i jej państwa członkowskie są wiodącymi darczyńcami w zakresie pomocy humanitarnej i gospodarczej. W lutym ubiegłego roku, na konferencji „Supporting Syria and the Region” w Londynie, UE i jej państwa członkowskie zobowiązały się do przekazania ponad 3 mld euro na pomoc Syryjczykom w Syrii jako uchodźcom oraz społecznościom przyjmującym ich w krajach sąsiednich w roku 2016. Jest to uzupełnienie 6 mld euro, które UE i jej państwa członkowskie już zobowiązały się przekazać.

Działania na rzecz klimatu i energii

G7 omówi, w jaki sposób przewodzić wysiłkom społeczności międzynarodowej, opierając się na wynikach Konferencji Stron w sprawie zmian klimatu (COP21) w Paryżu w grudniu ubiegłego roku. Przywódcy zajmą się też kwestiami polityki energetycznej na tle zmniejszającego się bezpieczeństwa energetycznego.

Rola UE: Unia Europejska była pierwszą dużą gospodarką, która zgłosiła swoje zobowiązanie w okresie poprzedzającym paryską konferencję klimatyczną COP21 i oczekuje teraz ratyfikacji umowy i szybkiego wejścia w życie.

UE ma najbardziej ambitne zobowiązania na świecie w zakresie zmian klimatu: cel redukcji emisji gazów cieplarnianych (GHG) o co najmniej 40% do 2030 r. w porównaniu z 1990 r.; co najmniej 27% całkowitego zużycia energii ze źródeł odnawialnych; i co najmniej 27% wzrost efektywności energetycznej. Porozumienie paryskie potwierdza słuszność podejścia UE. Wdrożenie ram energetycznych i klimatycznych na rok 2030 uzgodnionych przez Radę Europejską jest priorytetem w ramach działań następczych Porozumienia paryskiego. Europa pokazała, że ​​można działać: od 1990 do 2013 r. emisje UE spadły o 19%, podczas gdy PKB wzrósł o 45%. UE jest obecnie najbardziej wydajną pod względem emisji gazów cieplarnianych gospodarką świata i zachęca inne kraje do pójścia w jej ślady, aby sprostać tej ambicji.

Działania w dziedzinie klimatu są od wielu lat częścią programu politycznego i legislacyjnego i stanowią integralną część programu Strategia Europejskiej Unii Energetycznej – jeden z priorytetowych obszarów polityki Komisji Junckera. Inne wymiary unijnej strategii unii energetycznej to: zapewnianie bezpieczeństwa poprzez dywersyfikację europejskich źródeł energii; pełna integracja wewnętrznego rynku energii poprzez umożliwienie swobodnego przepływu energii w całej UE za pomocą połączeń międzysystemowych; zwiększenie efektywności energetycznej, aby zużywać mniej energii i zmniejszać zanieczyszczenie; wspieranie badań i innowacji w zakresie technologii niskoemisyjnych.

Przekształcenie Europy w wysoce energooszczędną i niskoemisyjną gospodarkę również pobudzi gospodarkę, stworzy miejsca pracy i wzmocni konkurencyjność Europy: według danych Eurostatu z 2012 r. w UE pracuje już 4.3 mln osób w zielonych gałęziach przemysłu. To prawdziwa historia sukcesu europejskiego przemysłu nawet w czasach spowolnienia gospodarczego. Szacuje się, że ramy klimatyczno-energetyczne na rok 2030 stworzą do 700,000 1.2 dodatkowych miejsc pracy w Europie. Dzięki bardziej ambitnym odnawialnym źródłom energii i efektywności energetycznej zatrudnienie netto może wzrosnąć nawet o XNUMX mln miejsc pracy.
Więcej informacji na temat unii energetycznej i polityki klimatycznej UE.

oprogramowania

Przywódcy G7 omówią kolejne kroki w kierunku realizacji 17 Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDG), określonych w Agendzie Narodów Zjednoczonych na rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030, przyjętej we wrześniu 2015 r.

Rola UE: UE odegrała ważną rolę w kształtowaniu Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 poprzez konsultacje społeczne, dialog z partnerami i dogłębne badania. UE będzie nadal odgrywać wiodącą rolę, przechodząc do realizacji tego ambitnego, transformacyjnego i uniwersalnego programu, który zapewnia eliminację ubóstwa i zrównoważony rozwój dla wszystkich.

Unia Europejska wraz ze swoimi państwami członkowskimi jest największym darczyńcą pomocy na świecie, zapewniając ponad połowę całkowitej Oficjalnej Pomocy Rozwojowej (ODA) zgłoszonej w zeszłym roku przez członków Komitetu Pomocy Rozwojowej Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD-DAC). Łączna Oficjalna Pomoc Rozwojowa UE wzrosła do 68 miliardów euro w 2015 r. (wzrost o 15% z 59 miliardów euro w 2014 r.) – rosnąc trzeci rok z rzędu. Jest to najwyższy udział w dochodzie narodowym brutto w historii. Łączna ODA UE stanowiła 0.47% dochodu narodowego brutto (DNB) UE w 2015 r., co stanowi wzrost z 0.43% w 2014 r. Jest to znacznie powyżej średniej dla krajów spoza UE w Komitecie Pomocy Rozwojowej (DAC) wynoszącej 0.21% ODA/DNB. Pięć państw członkowskich UE przekroczyło pułap 0.7% ODA/DNB: Szwecja (1.4%), Luksemburg (0.93%), Dania (0.85%), Holandia (0.76%) i Wielka Brytania (0.71%).

Rok 2015 przyniósł również największe poparcie dla pomocy rozwojowej wśród obywateli UE od 6 lat. Prawie dziewięciu na dziesięciu obywateli UE popiera rozwój (89% - wzrost o 4 punkty procentowe od 2014 r.), podczas gdy ponad połowa twierdzi, że obiecane poziomy pomocy powinny być dostarczane przez UE.

Polityka rozwojowa UE ma na celu eliminację ubóstwa w kontekście zrównoważonego rozwoju. Jest kamieniem węgielnym stosunków UE ze światem zewnętrznym – obok polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i handlowej (oraz międzynarodowych aspektów innych polityk, takich jak środowisko, rolnictwo i rybołówstwo).

W ciągu ostatniej dekady, dzięki finansowaniu UE, prawie 14 milionów uczniów mogło uczęszczać do szkół podstawowych, ponad 70 milionów ludzi miało dostęp do lepszej wody pitnej, a przy ponad 7.5 milionach porodów uczestniczyli wykwalifikowani pracownicy służby zdrowia, ratując życie matek i dzidziusie. Pomoc rozwojowa UE trafia do około 150 krajów na świecie. Od 2014 r. UE wycofuje bezpośrednią pomoc dla dużych krajów, które doświadczyły silnego wzrostu gospodarczego i zdołały ograniczyć ubóstwo, i zamiast tego koncentruje się na najbiedniejszych regionach świata. W okresie 2014-2020 około 75% unijnego wsparcia trafi do tych regionów, które dodatkowo często są bardzo dotknięte klęskami żywiołowymi lub konfliktami. Pomoc UE ​​będzie również bardziej koncentrować się na niektórych sektorach, takich jak dobre rządy, prawa człowieka, demokracja, zdrowie, edukacja, ale także rolnictwo i energia. UE stosuje system „spójności polityki na rzecz rozwoju” w obszarach polityki, takich jak handel i finanse, rolnictwo, bezpieczeństwo, zmiana klimatu czy migracja, aby wspierać wzrost i przezwyciężyć ubóstwo w krajach rozwijających się, np. jednolitego rynku dla tych krajów lub ustanowienie standardów walki z nielegalną eksploatacją zasobów naturalnych. UE jest mocno zaangażowana w zwiększanie skuteczności pomocy. Komisja Europejska jest częścią Komitetu Sterującego Globalnego Partnerstwa na rzecz Efektywnej Współpracy na rzecz Rozwoju. Opierając się na wartościach europejskich, UE promuje w swoich stosunkach z krajami partnerskimi wartości i praktyki demokratyczne, takie jak prawa człowieka, podstawowe wolności, dobre rządy i praworządność. Równość płci jest ważnym elementem podejścia UE. Więcej informacji na temat pomocy rozwojowej UE.

Inne ważne sprawy w porządku obrad

Podczas szczytu G7 w Ise-Shima przywódcy omówią szereg kwestii związanych z globalną polityką zdrowotną, w tym podejście do zwalczania chorób zakaźnych, wzmocnienie reakcji na sytuacje kryzysowe związane ze zdrowiem publicznym, takie jak wybuchy wirusa Ebola czy Zika, oraz zapewnienie świadczenia usług opieki zdrowotnej przez całe życie. Opierając się na postępach poczynionych na szczycie G7 Schloss Elmau w 2015 r., w programie znajdzie się również kilka kwestii o szczególnym znaczeniu dla równości płci i praw kobiet.

Spotkania informacyjne G7

Tradycyjnie do udziału w części szczytu zaprasza się wielu szefów państw i rządów państw trzecich oraz przewodniczących organizacji międzynarodowych. Z państw członkowskich ASEAN zaproszeni są szefowie państw i rządów Laosu, Wietnamu, Indonezji, Bangladeszu, Sri Lanki i Papui-Nowej Gwinei. Ponadto zaproszeni są szef państwa i rządu Czadu – obecny przewodniczący Unii Afrykańskiej – oraz z organizacji międzynarodowych przewodniczący ONZ, OECD, ADB, MFW i Banku Światowego. Ponieważ szczyt Ise-Shima jest pierwszym szczytem odbywającym się w Azji od ośmiu lat, japońscy gospodarze zaznaczyli, że tematem jednego ze spotkań informacyjnych będzie Azja. Podczas kolejnej sesji informacyjnej uczestnicy zajmą się celami zrównoważonego rozwoju, ze szczególnym uwzględnieniem Afryki.

UE jako członek G7

Unia Europejska jest pełnoprawnym członkiem G7 i bierze udział w jej pracach na wszystkich szczeblach. Od wejścia w życie Traktatu z Lizbony UE jest reprezentowana zarówno przez przewodniczącego Komisji Europejskiej, jak i przewodniczącego Rady Europejskiej. G7 to forum dyskusji, na którym przywódcy zobowiązują się do osiągnięcia wspólnych celów, narażając swoją wiarygodność. Czyniąc to, G7 zapewnia krytyczne przywództwo w celu sprostania globalnym wyzwaniom.

W 1977 r. przedstawiciele ówczesnej Wspólnoty Europejskiej zaczęli uczestniczyć w szczycie w Londynie. Pierwszy szczyt G7 odbył się dwa lata wcześniej, w 1975 r. w Rambouillet (Francja). Początkowo rola UE ograniczała się do obszarów, w których miała wyłączne kompetencje, ale z czasem uległo to zmianie. Komisja Europejska była stopniowo włączana do wszystkich dyskusji politycznych w programie szczytu i brała udział we wszystkich sesjach roboczych szczytu, począwszy od szczytu w Ottawie (1981 r.).

Japonia przekaże prezydencję Włochom w 2017 r. Prezydencja będzie kontynuowana rotacyjnie do Kanady w 2018 r., Francji w 2019 r., Stanów Zjednoczonych w 2020 r. i Wielkiej Brytanii w 2021 r.

Więcej informacji

Szczyt G7 Japonia 2016

Rada Unii Europejskiej Informacje ogólne G7