Rozszerzenie przez Komisję praw organizacji pozarządowych do prawnego kwestionowania ze względów środowiskowych może mieć wpływ na nowe fabryki wełny mineralnej

Komisja Europejska stara się przywrócić równowagę w zakresie publicznego dostępu do informacji i wymiaru sprawiedliwości w zakresie wpływu działalności przemysłowej na środowisko, a także możliwości żądania przez organizacje pozarządowe kontroli aktów administracyjnych. W miarę postępu działalności Komisji prawdopodobnie będą miały dalekosiężne konsekwencje, w tym bardziej zdecydowany głos osób sprzeciwiających się takim inwestycjom, jak planowana fabryka wełny mineralnej w Soissons we Francji, gdzie pojawił się głośny sprzeciw wobec nowych zakładów produkcyjnych w zakresie ochrony środowiska i względów zdrowotnych, pisze Martin Banks.

We wrześniu Komisja Europejska zakończyła ocenę dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych 2010/75 (IED), która rozpoczęła się w 2018 r. Komisja uznała, że ​​przepisy dotyczące emisji przemysłowych są skuteczne, ale zauważyła, że ​​można je ulepszyć. Między innymi publiczny dostęp do informacji i wymiaru sprawiedliwości poprawił się jedynie nieznacznie. Obszary, w których działanie IED nie było zadowalające, miałyby kluczowe znaczenie dla przeglądu IED, który Komisja formalnie rozpoczęła na początku tego roku. W swoim programie prac na 2001 r. Komisja oświadczyła w październiku, że planuje przedstawić wniosek legislacyjny do końca przyszłego roku. W październiku Komisja Europejska opublikowała plan działania dotyczący planu działania UE na rzecz osiągnięcia celu zerowego poziomu zanieczyszczeń powietrza, wody i gleby.

Celem niniejszego planu działania będzie lepsze zapobieganie zanieczyszczeniom powietrza, wody, gleby i produktów konsumenckich oraz usuwanie ich. W szczególności Komisja skoncentruje się na wzmocnieniu wdrażania i egzekwowaniu istniejącego prawa UE oraz rozważy potrzebę ulepszenia istniejących przepisów UE w zakresie zdrowia i środowiska poprzez przegląd ocen i ocen skutków odnoszących się do zanieczyszczenia powietrza, wody i środowiska morskiego, jak a także m.in. transport drogowy, emisje przemysłowe i odpady.

Komisja prowadzi internetowe konsultacje społeczne do lutego 2021 r. Plan działania zamierza przyjąć w drugim kwartale 2021 r. W październiku Komisja Europejska przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia oraz komunikat w sprawie poprawy dostępu do sprawiedliwości środowiskowej w ramach ustawy z Aarhus Konwencja. Propozycja legislacyjna rozszerzyłaby uprawnienia organizacji pozarządowych do żądania kontroli aktów administracyjnych. W towarzyszącym komunikacie Komisja wskazała na braki systemowe dotyczące wdrażania dostępu do wymiaru sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska na poziomie krajowym.

Zwróciła się do państw członkowskich o rozwiązanie problemów, jakie napotykają organizacje pozarządowe przy uzyskiwaniu legitymacji prawnej do wnoszenia skarg i innych przeszkód proceduralnych, takich jak zbyt wysokie koszty. Podejście Komisji Europejskiej różni się od podejścia rządu krajowego we Francji, który promował projekt ustawy ograniczającej biurokrację dla firm budujących tam nowe fabryki. Francuską politykę skrytykowały organizacje pozarządowe, takie jak Notre Affaire à Tous, która broni dostępu do sprawiedliwości środowiskowej i pozwała państwo francuskie za rzekomą bierność klimatyczną. Wysłali list do Trybunału Konstytucyjnego Francji, ostrzegając, że niektóre postanowienia ustawy mogą naruszać Kartę Ochrony Środowiska tego kraju.

Udostępnij ten artykuł: