#StateAid - Komisja pozywa Rumunię do Trybunału w związku z nieodzyskaniem niezgodnej z prawem pomocy o wartości do 92 mln euro

W wyroku arbitrażowym z grudnia 2013 r. (Micula przeciwko Rumunii) stwierdzono, że unieważniając program zachęt inwestycyjnych w 2005 r., cztery lata przed jego planowanym wygaśnięciem w 2009 r., Rumunia naruszyła dwustronny traktat inwestycyjny pomiędzy Rumunią a Szwecją. Rumunia zniosła program w ramach procesu przystąpienia do UE, aby zapewnić zgodność z unijnymi przepisami dotyczącymi pomocy państwa zawartymi w jej ustawodawstwie krajowym.

Trybunał arbitrażowy nakazał Rumunii wypłacenie powodom, Viorelowi i Ioanowi Miculom, dwóm inwestorom posiadającym obywatelstwo szwedzkie, odszkodowania za to, że nie odnieśli pełnych korzyści z programu.

Jednakże po szczegółowym dochodzeniu ws Marzec 30 2015 Komisja przyjęła decyzję, w której stwierdziła, że ​​rekompensata wypłacona przez Rumunię dwóm inwestorom i ich spółkom stanowiła naruszenie unijnych zasad pomocy państwa i nakazała Rumunii odzyskanie rekompensaty od beneficjentów.

W szczególności Komisja stwierdziła, że ​​wypłacając odszkodowanie przyznane powodom, Rumunia przyznała im korzyści równoważne z korzyściami przewidzianymi w programie pomocy niezgodnej ze wspólnym rynkiem.

Co do zasady unijne zasady pomocy państwa wymagają odzyskania nielegalnej pomocy państwa w celu usunięcia zakłócenia konkurencji spowodowanego przez tę pomoc.

Termin wdrożenia decyzji Komisji przez Rumunię upłynął dnia 31 lipca 2015 r. zgodnie ze standardowymi procedurami, tj. cztery miesiące od oficjalnego powiadomienia o decyzji Komisji. Dopóki nielegalna pomoc nie zostanie w pełni odzyskana, beneficjenci w dalszym ciągu korzystają z nielegalnej przewagi konkurencyjnej, dlatego odzyskanie pomocy musi nastąpić jak najszybciej.

reklama

Rumunia odzyskała już część nielegalnej pomocy od beneficjentów. Jednakże ponad trzy lata od decyzji Komisji prawie połowa pierwotnej kwoty pomocy nadal pozostaje do odzyskania i nadal nie ma perspektywy na natychmiastową pełną spłatę pozostałej pomocy.

Komisja podjęła zatem decyzję o skierowaniu sprawy przeciwko Rumunii do Trybunału Sprawiedliwości w związku z niewykonaniem decyzji Komisji, zgodnie z art Artykuł 108 (2) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

Tło

Państwa członkowskie muszą odzyskać nielegalną pomoc państwa w terminie określonym w decyzji Komisji, który zwykle wynosi cztery miesiące. Artykuł 16 ust. 3 rozporządzenia (UE) Nie 2015 / 1589 a orzecznictwo stanowi, że państwa członkowskie powinny niezwłocznie i skutecznie odzyskać pomoc od beneficjenta.

Jeżeli państwo członkowskie nie wdroży decyzji o odzyskaniu pomocy, Komisja może skierować sprawę do Trybunału Sprawiedliwości na podstawie art. 108 ust. 2 TFUE, który umożliwia Komisji bezpośrednie kierowanie do Trybunału spraw dotyczących naruszeń unijnych zasad pomocy państwa.

Jeżeli państwo członkowskie nie zastosuje się do wyroku, Komisja może zwrócić się do Trybunału o nałożenie kar pieniężnych na podstawie art Artykuł 260 TFUE.

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem UE decyzja Komisji jest wiążąca i wykonalna także przed sądami krajowymi, a windykacja podlega prawu krajowemu, pod warunkiem że umożliwia to natychmiastowe i skuteczne odzyskanie. W niniejszej sprawie proces odzyskiwania pomocy nie posunął się w ostatnich latach naprzód, a sądy rumuńskie nie zastosowały się do decyzji Komisji o odzyskaniu pomocy.