Prawo umów ubezpieczeniowych: ekspertyza wskazuje przeszkody w handlu transgranicznym

Grupa ekspertów powołana przez Komisję Europejską w celu zbadania barier w transgranicznym handlu prawem ubezpieczeniowym w państwach członkowskich (IP / 13 / 74) przedstawiła dzisiaj (27 lutego) swoje kompleksowe sprawozdanie. W sprawozdaniu stwierdzono, że różnice w prawie umów utrudniają transgraniczną dostawę produktów ubezpieczeniowych, zwiększając koszty, tworząc niepewność prawną i utrudniając konsumentom i przedsiębiorstwom zawieranie ubezpieczeń w innych państwach członkowskich.

Obecnie obywatel przeprowadzający się do pracy w innym kraju UE może być zmuszony do wykupienia nowej polisy ubezpieczeniowej na samochód lub napotkać problemy z uznaniem swoich praw wynikających z prywatnego planu emerytalnego, jeśli zostanie on wykupiony w kraju pochodzenia. Podobnie firmy posiadające oddziały w kilku krajach UE mogą być zmuszone do uzyskania oddzielnych polis na różnych warunkach w każdym kraju zamiast jednej polisy dla całej swojej działalności w UE. Komisja Europejska podejmie teraz działania następcze w związku ze sprawozdaniem, konsultując się z konsumentami, przedsiębiorstwami i sektorem ubezpieczeniowym w sprawie możliwych rozwiązań.

„Ponad 20 lat po ukończeniu tworzenia jednolitego rynku handel transgraniczny w sektorze ubezpieczeń nie jest płynny” — powiedziała wiceprzewodnicząca Viviane Reding, unijna komisarz ds. sprawiedliwości. „Rzeczywistość jest taka, że ​​tylko nieliczni klienci mogą kupować produkty ubezpieczeniowe w innych krajach, przy zaledwie 0.6% wszystkich składek na ubezpieczenia komunikacyjne i 2.8% składek na ubezpieczenia majątkowe oferowanych poza granicami UE. Z opublikowanego dziś raportu grupy ekspertów wynika, że ​​niektóre z tych problemów wynikają z różnic w prawie umów. Istnieje duży potencjał w zakresie oferowania transgranicznych produktów ubezpieczeniowych. Upewnijmy się, że zrobimy wszystko, co w naszej mocy, aby to wykorzystać. Ma to kluczowe znaczenie dla utrzymania konkurencyjnej pozycji czołowych ubezpieczycieli UE na światowym rynku”.

Grupa ekspertów ds. europejskiego prawa umów ubezpieczeniowych miała za zadanie określić, czy iw jakim stopniu różnice w prawie umów utrudniają transgraniczne oferowanie i korzystanie z produktów ubezpieczeniowych. Grupa Ekspertów, składająca się z 20 członków z 12 państw członkowskich i posiadających różne doświadczenia zawodowe, odbyła dziesięć posiedzeń w latach 2013 i 2014. Opublikowany dziś raport pojawił się zaledwie jeden dzień po tym, jak Parlament Europejski zdecydowanie poparł opcjonalną europejską ustawę o sprzedaży mającą na celu usunięcie umowy bariery prawne we wprowadzaniu do obrotu produktów cyfrowych i powiązanych usług w całej UE (MEMO / 14 / 137).

Główne ustalenia sprawozdania dotyczącego europejskiego prawa umów ubezpieczeniowych są następujące:

• W przypadku wielu produktów ubezpieczenia na życie, ubezpieczeń komunikacyjnych lub ubezpieczeń od odpowiedzialności cywilnej sprzedawanych konsumentom zakłady ubezpieczeń muszą dostosować swoje umowy do przepisów krajowych kraju, w którym ubezpieczający ma siedzibę. Oznacza to, że muszą opracowywać nowe umowy, aby były zgodne na przykład z przepisami dotyczącymi informacji udzielanych przed zawarciem umowy.
• Różnice w prawie umów utrudniają transgraniczne dostarczanie produktów ubezpieczeniowych. Zwiększają one koszty transgranicznego świadczenia ubezpieczeń, powodują niepewność prawną i bardzo utrudniają konsumentom i przedsiębiorstwom zawieranie ubezpieczeń w innych państwach członkowskich.
• Przeszkody wynikające z prawa umów występują przede wszystkim w sektorze ubezpieczeń na życie, a także w obszarach takich jak ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej i komunikacyjne. W sprawozdaniu stwierdzono, że prawdopodobieństwo wystąpienia problemów jest mniejsze w ubezpieczeniach na rynkach dużego ryzyka, jeśli są one powiązane z branżą lub niektórymi ubezpieczeniami dla większych przedsiębiorstw – na przykład w obszarze ubezpieczeń transportowych.

Tło

W dniu 11 października 2011 r. Komisja Europejska zaproponowała opcjonalne wspólne europejskie przepisy dotyczące sprzedaży w celu pobudzenia handlu i poszerzenia wyboru dla konsumentów w obszarach innych niż usługi finansowe (IP / 11 / 1175, MEMO / 11 / 680). W dniu 21 września 2011 r. wiceprezes Viviane Reding spotkała się z liderami europejskich firm ubezpieczeniowych w celu rozpoczęcia dialogu z sektorem ubezpieczeniowym (MEMO / 11 / 624).

reklama

W dniu 31 stycznia 2013 r. Komisja powołała grupę ekspertów (IP / 13 / 74) w następstwie tego spotkania i obaw zgłoszonych przez zainteresowane strony podczas konsultacji w sprawie zielonej księgi w sprawie wariantów politycznych na rzecz postępów w kierunku europejskiego prawa umów dla konsumentów i przedsiębiorstw, które poprzedziły niniejszy wniosek (IP / 10 / 872). W szczególności przedstawiciele ubezpieczycieli wskazywali, że obecnie nie jest możliwe oferowanie jednolitych produktów ubezpieczeniowych w całej UE w oparciu o jednolite europejskie ramy prawne. Zauważyli, że różnice w przepisach dotyczących umów ubezpieczeniowych generują dodatkowe koszty i niepewność prawną w transgranicznym obrocie produktami ubezpieczeniowymi.

Parlament Europejski wezwał następnie Komisję do bardziej szczegółowego zbadania sytuacji w sektorze ubezpieczeń (Rezolucja PE 2011/2013/(INI)).

Grupa Ekspertów ds. Prawa Umów Ubezpieczeniowych zgromadziła kluczowych interesariuszy, w tym ubezpieczycieli, przedstawicieli konsumentów i użytkowników biznesowych, naukowców i przedstawicieli zawodów prawniczych, wyłonionych w drodze konkurencyjnej procedury selekcji. Spotykał się co miesiąc.

Więcej informacji

Raport grupy ekspertów
Grupa ekspercka ds. prawa umów ubezpieczeniowych – strona tematyczna
Komisja Europejska – prawo umów
Strona Wiceprezesa Viviane Reding
Śledź wiceprezesa na Twitterze: VivianeRedingEU
Śledź UE Sprawiedliwość na Twitterze: EU_Justice

Udostępnij ten artykuł: