Komisja i państwa członkowskie mają zgłaszać obawy konsumentów branży aplikacji

Europejska „gospodarka aplikacji” przeżywa rozkwit. Zatrudnia ponad milion osób i oczekuje się, że w ciągu najbliższych pięciu lat będzie warta 1 miliardy euro. Według zewnętrznej platformy analityki aplikacji Distimo około 63% przychodów – szacowanych na ponad 80 miliardów euro rocznie – jednego dostawcy pochodzi z zakupów dokonywanych przez konsumentów w ramach aplikacji, za pomocą której konsumenci uzyskują dostęp do specjalnych treści lub funkcji, powszechnie nazywanych zakupami „w aplikacji”.

Aby gospodarka aplikacji mogła w pełni rozwinąć swój potencjał i nadal wprowadzać innowacje, konsumenci muszą ufać produktom. Obecnie ponad 50% rynku gier online w UE stanowią gry reklamowane jako „darmowe”, chociaż często wiążą się z kosztownymi zakupami w aplikacji. Często konsumenci nie są w pełni świadomi, że wydają pieniądze, ponieważ ich karty kredytowe są domyślnie obciążane. Dzieci są szczególnie narażone na marketing gier „do pobrania za darmo”, które nie są „darmowe do grania”. W odpowiedzi na skargi z całej Europy Komisja Europejska spotyka się dziś i jutro (27 i 28 lutego) z krajowymi organami ścigania i dużymi firmami technologicznymi, aby omówić te obawy. Branża zostanie poproszona o zobowiązanie się do dostarczenia rozwiązań w jasnych ramach czasowych, aby zapewnić odpowiednią ochronę konsumentów aplikacji.

Wiceprzewodnicząca Komisji Viviane Reding, komisarz UE ds. sprawiedliwości, powiedziała: „Europejski przemysł aplikacji ma ogromny potencjał, zarówno w zakresie generowania miejsc pracy i wzrostu, jak i poprawy naszego codziennego życia dzięki innowacyjnym technologiom. Aby sektor mógł zrealizować swój potencjał, konsumenci muszą mieć zaufanie do nowych produktów. Wprowadzanie konsumentów w błąd jest ewidentnie złym modelem biznesowym i jest również sprzeczne z duchem przepisów UE dotyczących ochrony konsumentów. Komisja Europejska będzie oczekiwać bardzo konkretnych odpowiedzi od przemysłu aplikacji na obawy zgłaszane przez obywateli i krajowe organizacje konsumenckie”.

Komisarz ds. polityki konsumenckiej Neven Mimica powiedział: „Konsumenci, a w szczególności dzieci, potrzebują lepszej ochrony przed nieoczekiwanymi kosztami wynikającymi z zakupów w aplikacji. Krajowe organy egzekwowania prawa i Komisja Europejska dyskutują z branżą, jak rozwiązać ten problem, który nie tylko powoduje szkody finansowe dla konsumentów, ale może również zagrozić wiarygodności tego bardzo obiecującego rynku. Jak najszybsze zaproponowanie konkretnych rozwiązań przyniesie korzyści wszystkim.”

Podczas spotkań z branżą krajowe organy egzekwowania prawa w całej UE przedstawią wspólne rozumienie sposobu stosowania odpowiednich przepisów konsumenckich w tym obszarze. Akcją kieruje Duński Rzecznik Konsumentów. W spotkaniach będą również uczestniczyć Francja, Wielka Brytania, Włochy, Belgia, Luksemburg i Litwa, członkowie sieci współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów (CPC) odpowiedzialnej za egzekwowanie praw konsumentów w UE.

Cztery najważniejsze kwestie poruszane przez konsumentów, które będą poruszane na spotkaniach to:

• Gry reklamowane jako „darmowe” nie powinny wprowadzać konsumentów w błąd co do rzeczywistych kosztów;
• gry nie powinny zawierać bezpośrednich nawoływań dla dzieci do kupowania przedmiotów w grze lub namawiania osoby dorosłej do zakupu dla nich przedmiotów;
• konsumenci powinni być odpowiednio informowani o sposobach płatności, a zakupy nie powinny być obciążane przy użyciu ustawień domyślnych bez wyraźnej zgody konsumentów; oraz;
• przedsiębiorcy powinni podać adres e-mail, aby konsumenci mogli się z nimi skontaktować w przypadku pytań lub skarg.

Następne kroki

Spotkania są dla Komisji i władz państw członkowskich okazją do osiągnięcia porozumienia z przemysłem w celu rozwiania obaw zgłaszanych przez konsumentów. W każdym razie Komisja Europejska wraz z krajowymi organami odpowiedzialnymi za egzekwowanie praw konsumentów będzie w dalszym ciągu podejmować wszelkie niezbędne działania.

Tło

Unijny rynek gier i aplikacji internetowych i mobilnych przeżywa rozkwit. Szacuje się, że w 2011 roku konsumenci w Wielkiej Brytanii, Niemczech, Francji, Włoszech, Hiszpanii, Holandii i Belgii wydali na gry online 16.5 miliarda euro. Według zewnętrznego badania Bitkom (stowarzyszenia reprezentującego branżę telekomunikacyjną i ICT w Niemczech) w samych Niemczech przychody z zakupów w aplikacji podwoiły się w latach 2012–2013, osiągając 240 mln euro. Ponad milion klientów to dzieci i młodzież w wieku od 10 do 19 lat.

Rozporządzenie UE w sprawie współpracy w zakresie ochrony konsumentów (CPC) (WE nr 2006/2004) łączy krajowe organy ds. ochrony konsumentów w ogólnoeuropejską sieć egzekwowania prawa. Dzięki tym ramom organ krajowy w jednym kraju UE może zwrócić się do swojego odpowiednika w innym kraju UE z prośbą o interwencję w przypadku transgranicznego naruszenia unijnych przepisów konsumenckich.

Współpraca ma zastosowanie do przepisów konsumenckich obejmujących różne obszary, np dyrektywę w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych albo Dyrektywa w sprawie nieuczciwych warunków umownych.

Zasady dotyczące gier online i zakupów w aplikacjach określone przez brytyjskie Biuro ds. Uczciwego Handlu opublikowany 30 stycznia 2014 r są zgodne z tym działaniem.

Więcej informacji

Wspólne stanowisko krajowych organów egzekwowania prawa konsumenckiego w sprawie ochrony konsumentów w aplikacjach do gier może być: znaleźć tutaj.

Strona Wiceprezesa Viviane Reding

Śledź wiceprezesa na Twitterze: VivianeRedingEU

Śledź UE Sprawiedliwość na Twitterze: EU_Justice

Strona internetowa komisarza ds. polityki konsumenckiej Nevena Mimiki

Obserwuj komisarza Mimikę na Twitterze: @NevenMimicaEU

Śledź politykę konsumencką UE na Twitterze: @EU_Consumer

Udostępnij ten artykuł: