Fluorowane gazy i substancje zubożające warstwę ozonową: Rada zatwierdza nowe przepisy mające na celu ograniczenie szkodliwych emisji

Rada Europejska przyjęła dwa rozporządzenia mające na celu wycofywanie gazów fluorowanych (gazów F) i innych substancji powodujących globalne ocieplenie i zubożających warstwę ozonową. Choć istniejące prawodawstwo UE znacznie ograniczyło już wykorzystanie tych gazów i substancji, nowe przepisy spowodują dalsze ograniczenie ich emisji do atmosfery i przyczynią się do ograniczenia globalnego wzrostu temperatury, zgodnie z Porozumieniem paryskim.

„Wiele produktów, których używamy na co dzień, takich jak lodówki i klimatyzacja, opiera się na niezwykle szkodliwych substancjach, które negatywnie wpływają na nasze środowisko. Nowe zasady, które wprowadziliśmy, nakładają jasne zakazy i ograniczenia dotyczące takich szkodliwych substancji, zachęcając jednocześnie do rozwoju zrównoważonych alternatywy w celu ochrony zdrowia ludzi. To zasługa naszych czeskich, szwedzkich i hiszpańskich poprzedników za nieocenioną pracę, jaką wykonali nad tym kluczowym prawodawstwem, aby przybliżyć UE do osiągnięcia jej ambitnych celów klimatycznych.”
Alain Maron, minister rządu Regionu Stołecznego Brukseli odpowiedzialny za zmiany klimatyczne, środowisko, energię i demokrację uczestniczącą

Gazy fluorowane
Zgodnie z nowymi przepisami zużycie wodorofluorowęglowodorów (HFC) zostanie całkowicie wycofane do 2050 r. Z drugiej strony produkcja HFC, w zakresie uprawnień produkcyjnych przyznanych przez Komisję na produkcję HFC, zostanie ograniczona do minimum (15%) od 2036 r. Zarówno produkcja, jak i konsumpcja będą ograniczane na podstawie napiętego harmonogramu z degresywnym przydziałem kwot (załączniki V i VII).

Tekst wprowadza całkowity zakaz wprowadzania do obrotu produktów i urządzeń zawierających HFC w przypadku kilku kategorii, w przypadku których przejście na alternatywy dla F-gazów jest technologicznie i ekonomicznie wykonalne, w tym niektórych domowych lodówek, chłodziarek, pianek i aerozoli. Określa także konkretne daty całkowitego wycofywania stosowania F-gazów w klimatyzacji, pompach ciepła i rozdzielnicach:

2032 dla małych monoblokowych pomp ciepła i klimatyzacji (<12kW) 2035 dla split klimatyzacji i pomp ciepła z wcześniejszymi terminami dla niektórych typów systemów split o wyższym potencjale globalnego ocieplenia 2030 dla rozdzielnic średniego napięcia (do 52 kV włącznie) w oparciu o F-gazy 2032 w rozdzielnicach wysokiego napięcia (>52kV)
Wpływ i skutki rozporządzenia, w tym ocena istnienia opłacalnych, technicznie wykonalnych i wystarczająco dostępnych alternatyw w celu zastąpienia fluorowanych gazów cieplarnianych, zostaną poddane przeglądowi przez Komisję nie później niż 1 stycznia 2030 r. Do 2040 r. Komisja dokona również przeglądu muszą ocenić wykonalność daty wycofania HFC do 2050 r. oraz zapotrzebowanie na HFC w sektorach, w których są one nadal stosowane, biorąc pod uwagę rozwój technologiczny i dostępność alternatyw dla HFC w przedmiotowych zastosowaniach.

Substancje zubożające warstwę ozonową
Rozporządzenie zakazuje ODS do prawie wszystkich zastosowań, z ściśle ograniczonymi wyjątkami.

Tekst zawiera wyłączenie dotyczące stosowania ODS jako surowca do produkcji innych substancji. Komisja będzie miała za zadanie regularnie aktualizować wykaz ODS, których stosowanie jako surowca jest zakazane. Tekst zezwala również na stosowanie ODS w ściśle określonych warunkach jako czynników procesowych, w laboratoriach oraz do ochrony przeciwpożarowej w zastosowaniach specjalnych, takich jak sprzęt wojskowy i samoloty.

reklama

Rozporządzenie rozszerza wymóg odzysku ODS w celu zniszczenia, recyklingu lub regeneracji na sektory takie jak materiały budowlane (pianki izolacyjne), urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, urządzenia zawierające rozpuszczalniki lub systemy ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnice i inny sprzęt, jeśli technicznie i ekonomicznie wykonalne.

Następne kroki
Głosowanie w Radzie zamyka procedurę przyjęcia. Obydwa rozporządzenia zostaną teraz podpisane przez Radę i Parlament Europejski. Zostaną one następnie opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i wejdą w życie 20 dni później.

Tło
Fluorowane gazy cieplarniane (F-gazy), takie jak wodorofluorowęglowodory (HFC), perfluorowęglowodory (PFC) i sześciofluorek siarki (SF6), występują w szerokiej gamie produktów stosowanych w życiu codziennym, w tym w lodówkach, klimatyzatorach i lekach. Stosowane są także w pompach ciepła i urządzeniach rozdzielczych w systemach elektroenergetycznych. Wpływ F-gazów na globalne ocieplenie jest nawet kilkaset tysięcy razy silniejszy niż CO2. Obecnie emisje F-gazów stanowią 2.5% całkowitych emisji gazów cieplarnianych w UE, ale w przeciwieństwie do innych emisji gazów cieplarnianych, w latach 1990–2014 podwoiły się.

Z kolei substancje zubożające warstwę ozonową (ODS) to wytwarzane przez człowieka substancje chemiczne, które tworzą dziurę w ochronnej warstwie ozonowej, która pochłania rakotwórcze promieniowanie ultrafioletowe (UV) ze słońca i zmniejsza ogólną ilość promieni UV docierających do Powierzchnia ziemi.

Obie kategorie są już uregulowane na poziomie UE odpowiednio w rozporządzeniu w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych z 2014 r. i rozporządzeniu w sprawie ozonu z 2009 r. w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z protokołu montrealskiego (1987 r.) i powiązanej poprawki z Kigali (2019 r.).

Aby lepiej dostosować się do celów określonych w Europejskim Zielonym Ładzie i dalej ograniczać emisje tych szkodliwych substancji, w dniu 5 kwietnia 2022 r. Komisja przyjęła wnioski dotyczące rozporządzenia w sprawie F-gazów i rozporządzenia w sprawie ODS. Parlament przyjął stanowisko w sprawie wniosków w dniu 30 marca 2023 r., a Rada wypracowała podejście ogólne w dniu 5 kwietnia 2023 r. W wyniku negocjacji międzyinstytucjonalnych współprawodawcy osiągnęli w dniu 5 października 2023 r. wstępne porozumienie w sprawie obu rozporządzeń, które zostało zatwierdzone przez Coreper i komisją ENVI w tym samym miesiącu. Parlament formalnie przyjął swoje stanowisko 16 stycznia 2024 r.

Photo by Chrisa LeBoutilliera on Unsplash

Udostępnij ten artykuł: