Środowisko: Komisja podejmuje Bułgarię do Sądu za niestosowanie się do ochrony zagrożonych gatunków

Komisja Europejska pozywa Bułgarię do Trybunału w związku z brakiem ochrony unikalnych siedlisk i ważnych gatunków. Sprawa dotyczy regionu Kaliakra, szlaku migracyjnego i miejsca spoczynku gatunków zagrożonych wyginięciem, na którym zezwolono na dużą liczbę turbin wiatrowych i innych przedsięwzięć bez odpowiedniej oceny ich wpływu na środowisko. Chociaż Bułgaria dąży do zwiększenia ochrony rzadkich gatunków i siedlisk w regionie, wydaje się, że dzieje się odwrotnie. Zgodnie z zaleceniem komisarza ds. Środowiska Janeza Potočnika Komisja wnosi zatem Bułgarię do Trybunału Sprawiedliwości UE.

W ramach UE Ptaki i Siedliska Dyrektywy, każdy projekt, który może mieć znaczący negatywny wpływ na obszary wchodzące w skład sieci obszarów chronionych Natura 2000, powinien zostać uprzednio oceniony przed zatwierdzeniem. Równolegle Ocena oddziaływania na środowisko Dyrektywa ma na celu zapewnienie, że każdy projekt, który może mieć znaczący wpływ na środowisko, zostanie odpowiednio oceniony przed zatwierdzeniem.

Bułgaria wydała zezwolenie na dużą liczbę działalności gospodarczej na tym obszarze bez odpowiedniej oceny oddziaływania na środowisko. Tysiące turbin wiatrowych i około 500 innych projektów zostało zatwierdzonych bez odpowiedniej oceny ich wpływu na unikalne siedliska i gatunki Kaliakry oraz na tysiące ptaków i nietoperzy, które co roku przelatują nad tym miejscem w drodze do iz Afryki. Do 100% światowej populacji najbardziej zagrożonego gatunku gęsi na świecie - gęsi rdzawoszyjej - spędza zimę w niewielkiej liczbie miejsc w Kaliakrze i jej okolicach. Nie bierze się pod uwagę skumulowanego efektu zatwierdzonych projektów, co jest również wymogiem wynikającym z dyrektyw ptasiej, siedliskowej i środowiskowej.

W czerwcu 2012 r. Przesłano uzasadnioną opinię w tej sprawie. Podczas gdy Bułgaria podjęła w ciągu ostatniego roku znaczące kroki legislacyjne i administracyjne w celu ograniczenia szkód i zapobieżenia dalszym zmianom, które mogłyby wpłynąć na ten obszar, wpływ na rzadkie i wyjątkowe siedliska i gatunki miały wpływ duża liczba turbin wiatrowych i innych przedsięwzięć, albo bez ocen oddziaływania na środowisko, albo z nieodpowiednimi ocenami. Bułgaria nie spełniła zatem kluczowego wymogu unijnej dyrektywy siedliskowej, która zobowiązuje państwa członkowskie do podjęcia odpowiednich środków w celu uniknięcia pogorszenia stanu siedlisk i niepokojenia gatunków, dla których wyznaczono obszary Natura 2000, oraz zrekompensowania wszelkich szkód, które występuje.

Tło

Połączenia Dyrektywa Ptasia tworzy kompleksowy system ochrony wszystkich gatunków dzikiego ptactwa występujących naturalnie w Unii. 1992 Dyrektywa siedliskowa stanowi kamień węgielny europejskiej polityki ochrony przyrody, chroniąc ponad 1000 gatunków zwierząt i roślin oraz ponad 200 „typów siedlisk”, takich jak szczególne typy lasów, łąk i terenów podmokłych, które mają znaczenie europejskie. Tworzą się obszary chronione dyrektywami Natura 2000, ogólnounijna sieć chronionych obszarów naturalnych.

Każde państwo członkowskie UE wyznaczyło obszary Natura 2000 w celu zapewnienia długoterminowego przetrwania najcenniejszych i najbardziej zagrożonych gatunków i siedlisk Europy. Sieć Natura 2000 składa się ze specjalnych obszarów ochrony (SOO) wyznaczonych przez państwa członkowskie na mocy dyrektywy siedliskowej oraz obszarów specjalnej ochrony (OSO) w ramach Dyrektywa Ptasia. Natura 2000 nie jest systemem ścisłych rezerwatów przyrody, w którym wykluczona jest wszelka działalność człowieka: większość gruntów jest własnością prywatną, a nacisk kładzie się na zapewnienie zrównoważenia ekologicznego i ekonomicznego zarządzania.

reklama

Celem Ocena oddziaływania na środowisko Dyrektywa ma zapewnić, że przedsięwzięcia, które mogą mieć znaczący wpływ na środowisko, zostaną odpowiednio ocenione przed ich zatwierdzeniem. Dlatego przed podjęciem jakiejkolwiek decyzji o zatwierdzeniu takiego projektu możliwe jest zidentyfikowanie i ocena ewentualnego wpływu na środowisko. Deweloperzy mogą następnie dostosowywać projekty w celu zminimalizowania negatywnych skutków, zanim faktycznie wystąpią, lub właściwe organy mogą włączyć środki łagodzące do zatwierdzenia projektu.

Aby uzyskać więcej informacji na temat postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom, kliknij tutaj.

 

Udostępnij ten artykuł: