Chińskie ograniczenia dostępu do metali ziem rzadkich i innych surowców: zasad WTO na rzecz UE

Światowa Organizacja Handlu (WTO) wydała dziś (26 marca) orzeczenie panelu przeciwko chińskim ograniczeniom wywozu pierwiastków ziem rzadkich, a także wolframu i molibdenu, które są wykorzystywane jako podstawowe składniki w wielu europejskich gałęziach przemysłu. Zgodnie z poprzednim orzeczeniem w sprawie innych surowców WTO stwierdziła, że ​​chińskie cła i kwoty wywozowe naruszały zobowiązania Chin w ramach WTO i nie były uzasadnione ze względu na ochronę środowiska lub politykę ochrony.

Dzisiejsze orzeczenie panelu WTO popiera roszczenia UE i jej współskarżących, USA i Japonii. Werdykt jest jasny: ograniczenia eksportowe nie mogą być nakładane rzekomo w celu ochrony wyczerpywalnych zasobów naturalnych, jeżeli krajowe wykorzystanie tych samych surowców nie jest ograniczone do tego samego celu.

Ani skarżący, ani panel nie kwestionują prawa Chin do wprowadzenia polityki ochrony środowiska i ochrony. Jak jednak jednoznacznie potwierdził panel WTO, suwerenne prawo kraju do zasobów naturalnych nie pozwala mu kontrolować rynków międzynarodowych ani globalnej dystrybucji surowców. Członek WTO może decydować o poziomie lub tempie wykorzystania swoich zasobów, ale po wydobyciu surowców podlegają one zasadom handlu WTO. Kraj wydobywający nie może ograniczyć sprzedaży swoich surowców do przemysłu krajowego, zapewniając im przewagę konkurencyjną w stosunku do firm zagranicznych.

To orzeczenie zapewnia niedyskryminacyjny dostęp do surowców. UE uważa, że ​​leży to w interesie wszystkich członków WTO, ponieważ wszystkie kraje - rozwinięte lub rozwijające się - polegają na sobie nawzajem w zakresie surowców i globalnych łańcuchów produkcyjnych.

Tło

Surowcami biorącymi udział w tym przypadku jest kilka metali ziem rzadkich, a także wolfram i molibden. Mają szerokie zastosowanie w branży hi-tech i ekologicznej, przemyśle motoryzacyjnym i maszynowym, chemicznym, stalowym i metali nieżelaznych.

Chińskie ograniczenia wywozowe były głównie cłami wywozowymi lub kontyngentami wywozowymi, a także dodatkowymi wymogami i procedurami dla eksporterów. Stwarzają poważne wady dla zagranicznych przemysłów poprzez sztuczny wzrost chińskich cen eksportowych i wzrost cen na świecie. Ograniczenia te również sztucznie obniżają chińskie ceny surowców. Gdy zwiększają dostawy krajowe. Daje to lokalnym przemysłom Chin przewagę konkurencyjną i wywiera presję na zagranicznych producentów, aby przenieśli swoje operacje i technologie do Chin.

reklama

UE wraz ze Stanami Zjednoczonymi i Japonią wszczęła sprawę rozstrzygania sporów w ramach WTO w marcu 2012 r. Wstępne konsultacje z Chinami nie przyniosły polubownego rozwiązania. W rezultacie WTO powołało panel w czerwcu 2012 r. Wszystkie strony mają teraz 60 dni na odwołanie się od sprawozdania panelu.

Więcej informacji

MEMO / 14 / 236

Raport panelu WTO

Komunikat prasowy: UE zwraca się do panelu WTO przeciwko chińskim ograniczeniom wywozu pierwiastków ziem rzadkich, 27 czerwca 2012 r

Udostępnij ten artykuł: