Rzecznik krytykuje sposób, w jaki Komisja rozpatrzyła wniosek o dostęp do wiadomości tekstowych prezydenta

Rzecznik skrytykował sposób, w jaki Komisja rozpatrzyła wniosek o publiczny dostęp do wiadomości tekstowych między jej prezesem a dyrektorem generalnym firmy farmaceutycznej.

Teraz poprosiła go o dokładniejsze wyszukiwanie odpowiednich wiadomości.

W odpowiedzi na żądanie publicznego dostępu wystosowane przez dziennikarza, Komisja stwierdziła, że ​​nie ma żadnych rejestrów takich wiadomości, które były związane z zakupem szczepionek COVID-19. 

Dochodzenie Rzecznika ujawniło, że Komisja nie zwróciła się wprost do biura osobistego (gabinetu) przewodniczącego o wyszukanie wiadomości tekstowych.

Zamiast tego zwrócił się do swojego gabinetu o wyszukanie dokumentów, które spełniają wewnętrzne kryteria Komisji dotyczące rejestrowania – obecnie uważa się, że wiadomości tekstowe nie spełniają tych kryteriów.

 Rzecznik uznał, że stanowiło to niewłaściwe administrowanie.

„Wąski sposób, w jaki potraktowano ten wniosek o publiczny dostęp, oznaczał, że nie podjęto próby ustalenia, czy istnieją jakieś wiadomości tekstowe. To nie spełnia uzasadnionych oczekiwań dotyczących przejrzystości i standardów administracyjnych w Komisji” – powiedziała Emily O'Reilly.

reklama

„Nie wszystkie wiadomości tekstowe muszą być nagrywane, ale wiadomości tekstowe wyraźnie podlegają unijnemu prawu przejrzystości, dlatego odpowiednie wiadomości tekstowe powinny być nagrywane. Twierdzenie inaczej jest niewiarygodne. 

„Jeśli chodzi o prawo publicznego dostępu do dokumentów UE, liczy się treść dokumentu, a nie urządzenie czy forma. Jeżeli wiadomości tekstowe dotyczą polityk i decyzji UE, należy je traktować jako dokumenty UE. Administracja UE musi zaktualizować swoje praktyki w zakresie rejestrowania dokumentów, aby odzwierciedlić tę rzeczywistość.

„Dostęp do dokumentów UE jest prawem podstawowym. Chociaż z wielu powodów jest to złożona kwestia, praktyki administracyjne UE powinny ewoluować i rozwijać się wraz z czasami, w których żyjemy, oraz nowoczesnymi metodami, których używamy do komunikacji” – dodał Rzecznik.

Rzecznik zwrócił się do Komisji o zwrócenie się do biura osobistego Przewodniczącego Komisji o ponowne wyszukanie odpowiednich wiadomości tekstowych. W przypadku zidentyfikowania jakichkolwiek wiadomości tekstowych Komisja powinna następnie ocenić, czy spełniają one – zgodnie z prawem UE w zakresie dostępu do dokumentów – kryteria uwolnienia.

Tło

W kwietniu 2021 r. New York Times opublikował artykuł, w którym poinformował, że przewodniczący Komisji i dyrektor generalny firmy farmaceutycznej wymienili się tekstami dotyczącymi zamówień szczepionek na COVID-19. Skłoniło to dziennikarza do złożenia wniosku o publiczny dostęp do wiadomości tekstowych i innych dokumentów związanych z wymianą. Komisja zidentyfikowała trzy dokumenty, które wchodzą w zakres wniosku – e-mail, pismo i komunikat prasowy – które wszystkie zostały opublikowane. Skarżący zwrócił się do Rzecznika, ponieważ Komisja nie zidentyfikowała żadnych wiadomości tekstowych.

Rozporządzenie 1049 / 2001, który określa prawo społeczeństwa do dostępu do dokumentów UE, definiuje dokument jako „wszelkie treści, niezależnie od ich nośnika (zapisane na papierze lub przechowywane w formie elektronicznej lub jako nagranie dźwiękowe, wizualne lub audiowizualne) dotyczące kwestii związanych z politykami, działaniami oraz decyzje mieszczące się w zakresie odpowiedzialności instytucji”.

Pytanie, czy należy rejestrować sms-y, jest poruszane w osobnym toku inicjatywa strategiczna o tym, w jaki sposób instytucje UE rejestrują wiadomości tekstowe i wiadomości błyskawiczne wysyłane/otrzymywane przez członków personelu w ramach ich obowiązków zawodowych.

 Szczegóły Rekomendacji to tutaj.

Udostępnij ten artykuł: