Raport dotyczący pełnych kosztów na uniwersytetach

Przez korespondenta reportera UE

Europejskie Stowarzyszenie Uniwersytetów (EUA) opublikowało dziś nowy raport analizujący rozwój „pełnego kosztu” na europejskich uniwersytetach. Zatytułowany „Uczelnie stabilne finansowo. Full Costing: Progress and Practice”, publikacja ma również na celu pomóc praktykom uniwersyteckim we wdrażaniu pełnego kosztorysowania, z przykładami dobrych praktyk, dostarczając jednocześnie ważnych informacji dla decydentów i fundatorów, w szczególności dla bieżącej debaty na temat Horyzontu 2020 .

Pełna kalkulacja kosztów — możliwość zidentyfikowania i obliczenia wszystkich bezpośrednich i pośrednich kosztów działania — została uznana za kluczowy element stabilności finansowej uniwersytetów. Staje się coraz ważniejszy w wyniku wyzwań finansowych, przed którymi stoi obecnie wiele uniwersytetów: zmniejszone finansowanie publiczne (w wielu krajach europejskich); zmiany w sposobie przydzielania środków finansowych (np. elementy oparte na wynikach); coraz częstsze stosowanie wymogów dotyczących „współfinansowania”; oraz zarządzanie różnymi źródłami dochodów.
Publikacja zawiera aktualne informacje na temat stanu wdrażania pełnej kalkulacji kosztów w 14 europejskich systemach szkolnictwa wyższego i analizuje jej wpływ na relacje między uniwersytetami a różnymi fundatorami. Pokazuje, że zasady finansowania są ważnym motorem rozwoju opartego na pełnej kalkulacji kosztów. W 10 z 14 przeanalizowanych systemów możliwość odzyskania kosztów w oparciu o metodykę pełnej kalkulacji kosztów w ramach 7PR była ważnym motorem rozwoju.
Metodyki pełnego kosztorysowania pomagają uczelniom zidentyfikować pełne koszty ich działalności i dostarczają informacji do podejmowania decyzji opartych na dowodach na poziomie strategicznym uczelni. Pozwala też w przejrzysty sposób pokazać, na co wydają pieniądze i jakie są realne koszty ich działalności. Wspiera zatem rozliczalność w stosunku do podmiotów finansujących i dostarcza informacji w celu lepszego zrozumienia odpowiedniego poziomu finansowania potrzebnego w systemie.

Raport, który łączy dowody zebrane podczas dużego projektu EUA wspieranego przez 7PR (Europejskie uniwersytety wdrażające swój program modernizacji – EUIMA) oraz z innych prac EUA nad finansowaniem, stwierdza, że ​​ogólnie rzecz biorąc, w ostatnich latach poczyniono znaczne postępy we wdrażaniu pełne kosztorysowanie. Prace EUA pokazały, że mimo to nadal istnieje szereg przeszkód we wdrażaniu pełnego rachunku kosztów.

Najczęstszymi przeszkodami zewnętrznymi są brak autonomii, bariery prawne oraz fakt, że uczelnie często spotykają się z brakiem zewnętrznego, finansowego wsparcia dla wdrożenia pełnej kalkulacji kosztów, co jest procesem wymagającym stanowczego zaangażowania zasobów finansowych, technicznych i ludzkich.

Raport zawiera przykłady dobrych praktyk z uczelni, które określają zasady, które należy wziąć pod uwagę podczas planowania i wdrażania pełnej kalkulacji kosztów.
Mówiąc bardziej ogólnie, raport podkreśla szereg kwestii, które są kluczowe dla zapewnienia stałego postępu w rozwoju pełnego kosztorysowania z instytucjami szkolnictwa wyższego:
• Zaangażowanie kierownictwa uniwersytetu.
• Potrzeba skoordynowanego podejścia między uniwersytetami, władzami publicznymi i podmiotami finansującymi.
• Potrzeba wspólnych zasad, ale także elastyczności różnych modeli wdrażania.
Pełna kalkulacja kosztów była jednym z ważnych filarów prac EUA nad stabilnością finansową, a EUA będzie kontynuować tę pracę poprzez dwa nowe projekty rozpoczęte pod koniec 2012 r., DEFINE i ATHENA.

reklama

Projekt EUIMA został sfinansowany z Siódmego Programu Ramowego (7PR) w ramach Akcji Wspierającej w ramach programu Możliwości - Nauka w Społeczeństwie 2009.

 

Anna van Densky

Udostępnij ten artykuł: