Przypadek subsydium Boeinga: Światowa Organizacja Handlu potwierdza prawo UE do odwetu na 4 miliardy dolarów amerykańskiego importu

Gospodarka, która służy ludziom Wiceprezes wykonawczy i komisarz ds. Handlu Valdis Dombrovskis (na zdjęciu) powiedział: „Ta długo oczekiwana decyzja pozwala Unii Europejskiej nałożyć cła na amerykańskie produkty wwożone do Europy. Wolałbym tego nie robić – dodatkowe cła nie leżą w interesie ekonomicznym żadnej ze stron, zwłaszcza że staramy się wyjść z recesji związanej z COVID-19. Rozmawiałem z moim amerykańskim odpowiednikiem, ambasadorem Lighthizerem, i mam nadzieję, że Stany Zjednoczone zniosą teraz cła nałożone na eksport z UE w zeszłym roku. Wygenerowałoby to pozytywne impulsy zarówno gospodarcze, jak i polityczne oraz pomogłoby nam znaleźć wspólną płaszczyznę w innych kluczowych obszarach. UE będzie nadal energicznie dążyć do osiągnięcia tego wyniku. Jeśli tak się nie stanie, będziemy zmuszeni skorzystać z przysługujących nam praw i nałożyć podobne taryfy. Chociaż jesteśmy w pełni przygotowani na taką możliwość, zrobimy to niechętnie”.

W październiku zeszłego roku, po podobnej decyzji WTO w równoległej sprawie dotyczącej dotacji dla Airbusa, Stany Zjednoczone nałożyły cła odwetowe, które wpływają na eksport z UE o wartości 7.5 mld USD. Cła te nadal obowiązują, pomimo zdecydowanych kroków podjętych przez Francję i Hiszpanię w lipcu tego roku, aby pójść w ślady Niemiec i Wielkiej Brytanii i zapewnić pełną zgodność z wcześniejszą decyzją WTO w sprawie dotacji dla Airbusa.

W obecnej sytuacji gospodarczej we wspólnym interesie UE i USA leży zniesienie szkodliwych ceł, które niepotrzebnie obciążają nasze sektory przemysłu i rolnictwa.

UE przedstawiła konkretne propozycje w celu osiągnięcia wynegocjowanego rozwiązania długotrwałych transatlantyckich sporów dotyczących samolotów cywilnych, najdłuższych w historii WTO. Pozostaje otwarta na współpracę ze Stanami Zjednoczonymi w celu uzgodnienia sprawiedliwego i wyważonego porozumienia, a także w sprawie przyszłych dyscyplin dotyczących subsydiów w sektorze samolotów cywilnych.

Współpracując z USA, Komisja Europejska podejmuje również odpowiednie kroki i angażuje państwa członkowskie UE, aby mogła skorzystać z przysługujących jej uprawnień odwetowych w przypadku braku perspektyw na rozwiązanie sporu z korzyścią dla obu stron. To planowanie awaryjne obejmuje sfinalizowanie wykazu produktów, które zostaną objęte dodatkowymi taryfami UE.

Tło

W marcu 2019 r. Organ Apelacyjny, najwyższa instancja WTO, potwierdził, że Stany Zjednoczone nie podjęły odpowiednich działań w celu przestrzegania zasad WTO dotyczących subsydiów, pomimo wcześniejszych orzeczeń. Zamiast tego kontynuował nielegalne wspieranie swojego producenta samolotów Boeinga ze szkodą dla Airbusa, europejskiego przemysłu lotniczego i jego wielu pracowników. W swoim orzeczeniu Organ Apelacyjny:

reklama

• Potwierdzono, że program podatkowy stanu Waszyngton nadal stanowi centralną część S. niezgodnego z prawem subsydiowania Boeinga;
• stwierdził, że szereg bieżących instrumentów, w tym niektóre zamówienia NASA i Departamentu Obrony USA, stanowią subsydia, które mogą wyrządzić szkodę gospodarczą Airbusowi, oraz;
• potwierdził, że Boeing nadal korzysta z nielegalnej amerykańskiej ulgi podatkowej wspierającej eksport (Foreign Sales Corporation i Exteritorial Income Exclusion).

Decyzja potwierdzająca prawo UE do odwetu wynika bezpośrednio z tej poprzedniej decyzji.

W równoległej sprawie Airbusa WTO zezwoliła Stanom Zjednoczonym w październiku 2019 r. na podjęcie środków zaradczych przeciwko europejskiemu eksportowi o wartości do 7.5 mld USD. Nagroda ta została przyznana na podstawie decyzji Organu Apelacyjnego z 2018 r., w której stwierdzono, że UE i jej państwa członkowskie nie zastosowały się w pełni do poprzednich orzeczeń WTO w odniesieniu do zwrotnej inwestycji startowej dla programów A350 i A380. Stany Zjednoczone nałożyły te dodatkowe cła 18 października 2019 r. Zainteresowane państwa członkowskie UE podjęły w międzyczasie wszelkie niezbędne kroki w celu zapewnienia pełnej zgodności.

Więcej informacji

Organ Apelacyjny WTO wydał orzeczenie w sprawie amerykańskich dotacji dla Boeinga

Konsultacje społeczne w sprawie wstępnej listy produktów w przypadku Boeinga

Wstępna lista produktów

Historia sprawy Boeinga

Historia sprawy Airbusa