Szerzenie idei globalnego bezpieczeństwa oraz pokoju i harmonii między narodami jest podstawą polityki państwa stworzonej przez Pierwszego Prezydenta Kazachstanu Nursułtana Nazarbajewa, który 80 lipca 6 roku skończy 2020 lat. Mało kto o tym wie i nie wierzy tam, gdzie jest to konieczne, ale Kazachstan w ogromnym stopniu przyczynił się do budowy świata wolnego od broni nuklearnej, pisze, Oksana Dawidowa.
29 sierpnia 2019 r. pierwszy prezydent Kazachstanu Nursułtan Nazarbajew wręczył w Nur-Sultanie Nagrodę Nazarbajewa w kategorii Świat wolny od broni nuklearnej i nagrodę za bezpieczeństwo globalne sekretarzowi wykonawczemu Organizacji Traktatu o całkowitym zakazie prób jądrowych (CTBTO) Lassinie Zerbo. , Nagroda Nazarbajewa przyznawana jest wybitnym osobistościom za ich wkład w rozbrojenie nuklearne i bezpieczeństwo globalne. Źródło zdjęcia: Elbasy.kz.
Przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych, Obrony i Bezpieczeństwa Mazhilis (izby niższej) kazachskiego parlamentu i członek frakcji Nur Otan Mukhtar Yerman powiedział, że bez decyzji Elbasy (Przywódcy Narodu) Kazachstan nie miałby taki sam poziom szacunku, jakim cieszy się obecnie na arenie międzynarodowej, gdyż do kraju nie napłyną wielomiliardowe inwestycje zagraniczne i wspólne innowacyjne projekty w różnych sektorach gospodarki.
– Znaczenie inicjatyw antynuklearnych Nazarbajewa dla ugruntowania pozycji Kazachstanu jako współpracującego członka społeczności globalnej jest niezaprzeczalne. Ale pamiętajmy, jak to wszystko się zaczęło, od dekretu o zamknięciu poligonu nuklearnego w Semipałatyńsku. To był wtedy trudny czas, od czasów Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR) nadal istniał, a radziecka klasa polityków nadal miała władzę...
– Ma pan rację, ale trzeba oddać hołd wizjonerskim umiejętnościom, żelaznej woli i determinacji Nazarbajewa. 29 sierpnia 1991 r. zamknął poligon nuklearny w Semipałatyńsku, wydając formalny dekret. Ta bardzo ważna decyzja była bezprecedensowym krokiem, który bezpośrednio doprowadził do znacznego zmniejszenia ryzyka użycia broni nuklearnej dla całej ludzkości. Dla Kazachów zamknięcie poligonu było historycznym krokiem w manifestacji narodowej woli politycznej i punktem zbornym do dalszych wysiłków na rzecz rozwoju niepodległego państwa. Nazarbajew świadomie i systematycznie dążył do tego celu. Jesteśmy świadomi wkładu ruchu społecznego Nevada-Semei w walkę o zamknięcie także poligonu nuklearnego i wiele na ten temat powiedziano i napisano. Ale należy też pamiętać, że decyzja o utworzeniu ruchu Nevada-Semei została podjęta 28 lutego 1989 r., a 1 marca Prezes Rady Ministrów Kazachskiej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej (SRR) Nazarbajew utworzył komisja republiki do monitorowania sytuacji środowiskowej w regionie Semei z udziałem agencji rządowych, ekspertów i specjalistów medycznych. Po zbadaniu sytuacji członkowie komisji zalecili podjęcie działań mających na celu znaczne ograniczenie, a ostatecznie zaprzestanie testów na miejscu. W tamtym czasie ZSRR nadal istniał jako globalna potęga nuklearna, a Komitet Centralny Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego (KPZR) i potężny kompleks wojskowo-przemysłowy dysponowały ogromnymi zasobami politycznymi i administracyjnymi! Pomimo przywództwa partii Nazarbajew wziął na siebie odpowiedzialność za rozwiązanie problemu zamknięcia poligonu, a społeczeństwo go w tym poparło.
– A kiedy przeprowadzono ostatni test na poligonie jądrowym?
Miejsce testów nuklearnych w Semipałatyńsku. Źródło zdjęcia: Eurasia.Expert.
– 30 maja 1989 r. Nazarbajew podnosi kwestię zamknięcia poligonu doświadczalnego na Zjeździe Delegatów Ludowych ZSRR; 9 czerwca Biuro Polityczne KC rozpatrzyło kwestię „O sytuacji w kazachskiej SRR w związku z podziemnymi wybuchami jądrowymi na poligonie nuklearnym w Semipałatyńsku”. Jednak 19 października 1989 roku doszło do kolejnej eksplozji. Rada Najwyższa Kazachskiej SRR przyjęła uchwałę w sprawie szkodliwego wpływu testów na zdrowie publiczne oraz apel do Rady Najwyższej i Rady Ministrów ZSRR z wnioskiem o zamknięcie poligonu prób jądrowych. Rada Ministrów Związku zasugerowała przywódcy Kazachstanu zamknięcie wielokąta 1 stycznia 1993 r. i przeprowadziła w latach 1990-1992 dziewięć kolejnych testów nuklearnych. W odpowiedzi na to ultimatum na pierwszej sesji XII zwołania Rady Najwyższej Kazachskiej SRR w maju 12 r. pod przewodnictwem Nazarbajewa zażądał od rządu ZSRR zaprzestania ich testów. W tych latach odbywały się różne fora międzynarodowe i akcje przeciwko wybuchom nuklearnym. I wreszcie 1990 sierpnia 29 r. Nazarbajew podjął historyczną decyzję, która przywróciła spokój i ciszę ojczyźnie wielkiego kazachskiego poety Abai.
– Zamknięcie poligonu z jednej strony oznacza koniec prób nuklearnych, ale z drugiej strony trzeba zrozumieć, że poligon to nie tylko wielka przestrzeń?
– Oczywiście, tak naprawdę mówimy o jednym z największych obiektów wojskowych na świecie, z bardzo złożoną i nasyconą infrastrukturą. W przemówieniu przed Narodami Zjednoczonymi (ONZ) w 1992 r. Nazarbajew podkreślił, że potrzebne są ogromne fundusze, aby usprawnić region i zapewnić opiekę medyczną ofiarom testów. Ale to tylko jedna strona problemu, drugą i być może nie mniej trudną jest obecność ogromnej liczby głowic nuklearnych i pojazdów do ich przenoszenia, międzykontynentalnych rakiet balistycznych i lotnictwa strategicznego, czwartego co do wielkości arsenału nuklearnego na świecie.
Decyzja o wyrzeczeniu się posiadania tak potężnego arsenału nuklearnego wymagała odwagi politycznej i była jednym z pierwszych poważnych testów dla raczkującego kazachskiego korpusu dyplomatycznego. Jednak wola i przekonanie kazachskiego przywódcy, jego talent do komunikacji międzyludzkiej, umiejętność budowania negocjacji z szefami światowych mocarstw i dostosowania Kazachstanu do ówczesnej agendy globalnej doprowadziły do jego sukcesu w rozwiązaniu tej kwestii. Według samego Nazarbajewa „po raz pierwszy w historii świata wysunięto ważny argument na rzecz wyrzeczenia się broni nuklearnej”.
13 grudnia 1993 r. Rada Najwyższa Kazachstanu ratyfikowała Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej (NPT). W latach 1993-1995 usunięto wzbogacony uran i broń nuklearną, zatopiono wyrzutnie min, a przywódcy Kazachstanu, Rosji, Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii podpisali Memorandum w sprawie gwarancji bezpieczeństwa dla krajów, które przystąpiły do NPT.
– Jaka jest dziś podstawa prawna nierozprzestrzeniania broni jądrowej, jakie dokumenty zainicjował Kazachstan i co gwarantują?
– Międzynarodowe ramy prawne w tej kwestii są bardzo rozbudowane. Nasz kraj, pod przewodnictwem Pierwszego Prezydenta, wniósł i nadal wnosi znaczący wkład w uzupełnianie i rozszerzanie ram. Nawet prosta lista środków zajmie kilka stron, więc wymienię te najważniejsze.
W 1996 r. Kazachstan podpisał, a następnie ratyfikował Traktat o całkowitym zakazie testów (CTBT). 8 września 2006 r. z inicjatywy Elbasów przywódcy bratnich państw podpisali w Semey Traktat o utworzeniu strefy wolnej od broni nuklearnej w Azji Środkowej.
W 2009 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ jednogłośnie poparło propozycję Nazarbajewa, aby 29 sierpnia ogłosić Międzynarodowym Dniem Przeciwko Próbom Jądrowym.
W 2015 roku Zgromadzenie Ogólne przyjęło Powszechną Deklarację w sprawie osiągnięcia świata wolnego od broni nuklearnej, podpisano porozumienie w sprawie utworzenia banku niskowzbogaconego uranu w Kazachstanie pomiędzy Kazachstanem a MAEA w Astanie, a 29 sierpnia 2017 r. odbyła się uroczystość otwarcia tego obiektu. Nazarbajew brał czynny udział w pracach światowych szczytów w sprawie bezpieczeństwa jądrowego.
Natomiast 3 lipca 2019 roku nowy prezydent Kazachstanu Kasym-Jomart Tokajew podpisał dekret ratyfikujący Traktat o zakazie broni jądrowej (TPNW).
Nasz kraj uważany jest za jednego z liderów światowego ruchu antynuklearnego.
– Chyba nie sposób sobie wyobrazić, jak wyglądałby teraz Kazachstan, gdyby nie zamknięcie poligonu i antynuklearne inicjatywy Nazarbajewa. Naród Kazachów nie przestaje dziękować mu w modlitwach, bo poza względami strategicznymi decyzja ta została podjęta w trosce o przyszłe pokolenia. Oznacza to, że nie chodzi tylko o pokój na świecie, ale także o los setek tysięcy ludzi. Ponadto państwo udziela wsparcia wszystkim ofiarom testów nuklearnych.
– Wracając do historycznej decyzji z 1991 roku o zamknięciu poligonu nuklearnego w Semipałatyńsku, proszę zwrócić uwagę na szczegóły zawarte w tym dokumencie. Każdy zna pierwszy punkt, ale jest też szereg szczegółowych instrukcji. Po pierwsze, przekształcenie poligonu w ośrodek badawczy, po drugie, podjęcie działań na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego regionu, ochrony socjalnej oraz poprawy warunków życia i usług medycznych ludności. Wkrótce potem upadł Związek Radziecki, a ciężar kosztów spadł na barki młodego, ale suwerennego Kazachstanu.
W Kazachstanie obowiązuje obecnie ustawa o ochronie socjalnej obywateli, którzy ucierpieli w wyniku prób jądrowych na poligonie jądrowym w Semipałatyńsku, która określa status obywateli i klasyfikację terytoriów dotkniętych długotrwałymi wybuchami jądrowymi oraz określa rodzaje odszkodowań i świadczenia, do których ludzie mają prawo.
Zamknięcie poligonu jądrowego i porzucenie broni jądrowej to ważne decyzje polityczne i gospodarcze. Bez tych działań Elbasy Kazachstan nie cieszyłby się takim samym szacunkiem, jaki ma obecnie na arenie międzynarodowej. Nie byłoby wielomiliardowych inwestycji zagranicznych jako nagrody za wysiłki Kazachstanu, wspólnych innowacyjnych projektów w różnych sektorach gospodarki. Zamiast budować postępowy, dynamiczny i nowoczesny Kazachstan, środki budżetowe zostałyby przeznaczone na utrzymanie starzejącego się kompleksu wojskowo-przemysłowego zdolnego do masowego rażenia, systemu obcego samej naturze ludzkiej.
Nazarbajew dokonał historycznie uzasadnionego wyboru, gdyż głównymi atutami Kazachstanu są „nie imponujące rezerwy kraju w zakresie broni masowego rażenia, ale otwartość, spokój, rozsądek i autorytet moralny”.
