Pakiet zimowy stawia konkurencyjny zrównoważony rozwój w centrum #EuropeanSemester

Komisja opublikowała raporty krajowe analizujące kluczowe wyzwania społeczno-gospodarcze każdego państwa członkowskiego. Analiza zawarta w sprawozdaniach krajowych odzwierciedla roczną strategię zrównoważonego wzrostu przedstawioną w grudniu 2019 r., skupiającą się na konkurencyjnym zrównoważonym rozwoju w celu zbudowania gospodarki, która służy ludziom i planecie.

W przypadku każdego państwa członkowskiego oceniane jest także wdrażanie Europejskiego filaru praw socjalnych i wyniki w towarzyszącej mu tablicy wskaźników społecznych. Sprawozdania krajowe skupiają się na czterech wymiarach: zrównoważeniu środowiskowym, wzroście produktywności, sprawiedliwości i stabilności makroekonomicznej. Po raz pierwszy w sprawozdaniach dokonano oceny postępów państw członkowskich w realizacji celów zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych, podkreślając polityki makroekonomiczne i polityki zatrudnienia, które mogą pomóc w ich osiągnięciu.

Analizują także wyzwania i możliwości dla każdego kraju wynikające z transformacji klimatycznej i energetycznej. W tym samym duchu określają priorytety wsparcia z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Gospodarka, która służy ludziom, wiceprezes wykonawczy Valdis Dombrovskis powiedział: „Dobra wiadomość jest taka, że ​​nierównowaga w UE ustępuje. Państwa członkowskie powinny wykorzystać tę pozytywną tendencję. Muszą kontynuować reformy, aby nasza gospodarka była przygotowana na przyszłość. zmniejszyć zadłużenie, zwiększyć produktywność i dokonać właściwych inwestycji, aby osiągnąć sprawiedliwe przejście na zrównoważoną i włączającą gospodarkę. Dziś przedstawiamy również specjalną analizę wyzwań związanych ze zrównoważonym rozwojem środowiskowym, aby pomóc państwom członkowskim w przejściu na gospodarkę neutralną dla klimatu.

Komisarz ds. zatrudnienia i praw socjalnych Nicolas Schmit powiedział: „Zatrudnienie w Europie jest rekordowo wysokie, ale nierówności utrzymują się. Musimy zintensyfikować naszą walkę o większą równość poprzez wzmocnienie społecznego wymiaru europejskiego semestru i pełne wdrożenie Europejskiego filaru praw socjalnych, między innymi poprzez zaproponowanie ram dla sprawiedliwych płac minimalnych, wzmocnienie programu na rzecz umiejętności i modernizację sektora młodzieży gwarancja. Jest to warunek wstępny udanej transformacji ekologicznej i cyfrowej, która nie pozostawi nikogo w tyle”.

Komisarz ds. gospodarki Paolo Gentiloni powiedział: „Dzisiaj robimy pierwszy krok w kierunku umieszczenia zrównoważonego rozwoju w centrum polityki i działań gospodarczych UE. Sprawozdania krajowe na rok 2020 śledzą postępy w realizacji celów zrównoważonego rozwoju ONZ i zawierają specjalną sekcję poświęconą zrównoważeniu środowiskowemu. Idzie to ramię w ramię z koncentracją europejskiego semestru na kwestiach gospodarczych i społecznych oraz korygowaniu zaburzeń równowagi makroekonomicznej. Redukcja poziomu długu publicznego i prywatnego postępuje w nierównym tempie i chociaż deficyty na rachunku obrotów bieżących zostały w większości skorygowane, problemem pozostają duże nadwyżki”.

Kluczowe wnioski ze sprawozdań krajowych Celem Europejskiego Zielonego Ładu jest uczynienie z Europy pierwszego kontynentu, który osiągnie neutralność klimatyczną do 2050 r. Raporty zawierają specjalną analizę kwestii zrównoważenia środowiskowego. Analiza zawarta w sprawozdaniach krajowych na temat reform i najważniejszych potrzeb inwestycyjnych w obszarach takich jak energia, transport i budynki może pomóc w ukierunkowaniu działań politycznych państw członkowskich zgodnie z tym priorytetem.

W sprawozdaniach krajowych podkreślono, że poziomy bezrobocia w poszczególnych państwach członkowskich nadal znacznie się różnią, a ubóstwo i wykluczenie społeczne stale spadają dzięki dobrym warunkom na rynku pracy. Niemniej jednak kluczowe znaczenie będzie miało wdrożenie Europejskiego filaru praw socjalnych, aby zapewnić sprawiedliwy i sprawiedliwy społecznie przebieg transformacji klimatycznej i cyfrowej. Wzrost produktywności pozostaje wyzwaniem, tym większym w świetle zmian demograficznych. Niewystarczające inwestycje, starzenie się siły roboczej oraz niedobory lub niedopasowanie umiejętności hamują potencjalny wzrost.

reklama

Państwa członkowskie w dalszym ciągu zajmują bardzo różne stanowiska w zakresie wyzwań związanych z zadłużeniem i stabilnością. Deficyty budżetowe w UE średnio zaczęły ponownie rosnąć, odwracając tendencję spadkową z ostatnich lat. Obecny wysoki poziom długu publicznego stanowi źródło wrażliwości niektórych państw członkowskich.

Integracja Celów Zrównoważonego Rozwoju ONZ

Jedną z nowych funkcji europejskiego semestru jest integracja celów zrównoważonego rozwoju. Każde sprawozdanie krajowe zawiera obecnie podsumowującą ocenę postępów państw członkowskich w osiąganiu celów zrównoważonego rozwoju, a także specjalny załącznik przedstawiający wyniki poszczególnych państw członkowskich w zakresie celów zrównoważonego rozwoju oraz tendencje w ciągu ostatnich pięciu lat. Podsumowując, poczyniono postępy w realizacji prawie wszystkich 17 celów zrównoważonego rozwoju. W nadchodzących latach kontynuowane będą prace nad dalszym pogłębieniem analizy, aby monitorować realizację celów zrównoważonego rozwoju i uchwycić przejście do gospodarki neutralnej dla klimatu i zasobooszczędnej.

Identyfikacja priorytetów Funduszu Sprawiedliwej Transformacji

Przejście na zrównoważoną i neutralną dla klimatu gospodarkę musi być sprawiedliwe i sprawiedliwe społecznie. W sprawozdaniach krajowych szczegółowo opisano te regiony i sektory, które najbardziej odczuwają skutki przejścia na gospodarkę neutralną dla klimatu.

Obejmują one analizę wyzwań związanych z transformacją i przedstawiają priorytety wsparcia z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, aby mieć pewność, że nikt nie zostanie pominięty w wysiłkach UE na rzecz osiągnięcia neutralności klimatycznej. Postęp reform Niepewne perspektywy gospodarcze podkreślają znaczenie reform mających na celu zwiększenie potencjalnego wzrostu gospodarczego. W sprawozdaniach krajowych ocenia się postępy państw członkowskich we wdrażaniu zaleceń dla poszczególnych krajów, czyli dostosowanych wytycznych politycznych, które Komisja przedstawia każdego roku. Ze sprawozdań krajowych wynika, że ​​zalecenia przyjęte w 2019 r. zostały wdrożone w dużym stopniu w obszarach usług finansowych i aktywnej polityki rynku pracy. Wdrażanie reform w obszarach takich jak konkurencja w usługach i zapewnienie długoterminowej stabilności finansów publicznych pozostaje na niskim poziomie.

Ogólnie rzecz biorąc, państwa członkowskie osiągnęły co najmniej pewien postęp we wdrażaniu około dwóch trzecich zaleceń od wprowadzenia europejskiego semestru w 2011 r. Państwa członkowskie są wspierane w opracowywaniu i wdrażaniu reform w ramach Programu wspierania reform strukturalnych (SRSP). Komisja przyjęła roczny program prac programu wspierania reform strukturalnych na rok 2020, w ramach którego po raz pierwszy zapewni wsparcie we wszystkich 27 państwach członkowskich, realizując ponad 240 projektów reform. Rozwiązanie problemu zaburzeń równowagi makroekonomicznej Procedura dotycząca zakłóceń równowagi makroekonomicznej ma na celu identyfikację, zapobieganie i przeciwdziałanie pojawianiu się potencjalnie szkodliwych zaburzeń równowagi makroekonomicznej, które mogłyby niekorzystnie wpłynąć na stabilność gospodarczą w konkretnym państwie członkowskim, strefie euro lub UE jako całości.

W opublikowanym w grudniu ubiegłego roku sprawozdaniu przedkładanym w ramach mechanizmu ostrzegania na rok 2020 wskazano 13 państw członkowskich, które należy poddać szczegółowej ocenie w celu oceny, czy są lub mogą być narażone na ryzyko wystąpienia zakłóceń równowagi. W analizie uwzględniono wagę zakłóceń równowagi, ich ewolucję i reakcje polityczne. Wyniki tych szczegółowych analiz, zawarte w sprawozdaniach krajowych zainteresowanych państw członkowskich, wykazały, że: w Grecji, Włoszech i na Cyprze w dalszym ciągu występują nadmierne zakłócenia równowagi; W Niemczech, Irlandii, Hiszpanii, Holandii, Francji, Chorwacji, Portugalii, Rumunii i Szwecji nadal występują zakłócenia równowagi; W Bułgarii nie występują już zakłócenia równowagi.

Zaktualizowane wytyczne dotyczące zatrudnienia

Komisja przyjęła wniosek dotyczący aktualizacji wytycznych dotyczących zatrudnienia, które przedstawiają wspólne priorytety krajowych polityk zatrudnienia. Kładąc silny nacisk na cel, jakim jest osiągnięcie zrównoważonej społecznej gospodarki rynkowej, wniosek dostosowuje wytyczne dotyczące zatrudnienia do czterech wymiarów rocznej strategii zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz do komunikatu Komisji w sprawie silnej Europy społecznej na rzecz sprawiedliwej transformacji.

Integruje także Cele Zrównoważonego Rozwoju ONZ. Zaktualizowane wytyczne wprowadzają odniesienia do sprawiedliwych, przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy, poprawy warunków pracy pracowników platform, zwiększonej roli partnerów społecznych oraz potrzeby zwrócenia większej uwagi na grupy o niższych i średnich dochodach, jeśli chodzi o godziwe płace, które zapewnić godziwy standard życia. Sprawozdanie ze wzmocnionego nadzoru dla Grecji Komisja przyjęła piąte sprawozdanie ze wzmocnionego nadzoru dla Grecji. W niniejszym sprawozdaniu stwierdza się, że Grecja poczyniła znaczne postępy w realizacji swoich szczegółowych zobowiązań do reform na koniec 2019 r.

Dodatkowe środki, które są wdrażane lub ogłaszane przez rząd, powinny umożliwić ich ukończenie przed szóstym sprawozdaniem ze wzmocnionego nadzoru zaplanowanym na maj 2020 r. Wymaga to ciągłego zaangażowania władz greckich, w szczególności w sektorze finansowym, gdzie w dalszym ciągu istotne jest potrzebne jest działanie. Sprawozdanie zostanie teraz omówione w Eurogrupie, ale nie doprowadzi do wprowadzenia środków zadłużeniowych.

Następne kroki

Oczekuje się, że Rada omówi sprawozdania krajowe wraz z wynikami szczegółowych ocen sytuacji.

Komisja omówi podsumowujące ustalenia zawarte w sprawozdaniach krajowych z Parlamentem Europejskim. W nadchodzących miesiącach Komisja nawiąże współpracę z państwami członkowskimi, aby zasięgnąć opinii parlamentów krajowych, rządów, partnerów społecznych i innych zainteresowanych stron na temat analizy i wniosków płynących ze sprawozdań krajowych.

Oczekuje się, że w kwietniu państwa członkowskie przedstawią swoje krajowe programy reform ze szczegółowym określeniem priorytetów reform strukturalnych oraz programy stabilności (dla krajów strefy euro) lub programy konwergencji (dla krajów spoza strefy euro), określające wieloletnie strategie fiskalne. Komisja przedstawi swoje wnioski dotyczące nowego zestawu zaleceń dla poszczególnych krajów wiosną 2020 r.

Udostępnij ten artykuł: