Pasażerowie w ruchu kolejowym prawo do częściowego zwrotu ceny biletu kolejowego, w przypadku znacznego opóźnienia, nawet jeśli spowodowane siłą wyższą

Przewoźnicy nie mogą powoływać się na przepisy prawa międzynarodowego, które zwalniają ich w przypadku działania siły wyższej z wypłaty odszkodowania za stratę poniesioną w wyniku opóźnienia, aby uniknąć obowiązku zwrotu kosztów.

Rozporządzenie w sprawie praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym¹ stanowi, że odpowiedzialność przewoźników kolejowych w przypadku opóźnienia regulują Przepisy ujednolicone o umowie międzynarodowego przewozu kolejami pasażerów i bagażu², z zastrzeżeniem obowiązujących przepisów rozporządzenia.

Zgodnie z Przepisami ujednoliconymi, stanowiącymi część prawa międzynarodowego, których treść znajduje się w załączniku do rozporządzenia, przewoźnik kolejowy odpowiada wobec pasażera za szkodę wynikającą z tego, że z powodu opóźnienia w kursie pociągiem, jego podróż nie może być kontynuowana lub kontynuacja podróży nie może być racjonalnie wymagana tego samego dnia. Przewoźnik jest jednak zwolniony z odpowiedzialności w przypadku, gdy opóźnienie jest spowodowane działaniem siły wyższej, czyli między innymi okolicznościami niezwiązanymi z ruchem kolejowym, których przewoźnik nie mógł uniknąć.

Rozporządzenie przewiduje, że pasażer, któremu grozi godzinne lub dłuższe opóźnienie, może żądać od przewoźnika częściowego zwrotu ceny zapłaconej za bilet. Wysokość tego odszkodowania wynosi co najmniej 25% tej ceny w przypadku opóźnienia wynoszącego od 60 do 119 minut oraz 50% w przypadku opóźnienia wynoszącego 120 minut lub więcej. Rozporządzenie nie przewiduje żadnego wyjątku od tego prawa do odszkodowania, jeżeli opóźnienie jest spowodowane działaniem siły wyższej.

W tym kontekście Verwaltungsgerichtshof (sąd administracyjny, Austria) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości z pytaniem, czy przedsiębiorstwo kolejowe może zostać zwolnione z obowiązku wypłaty odszkodowania, jeżeli opóźnienie jest spowodowane działaniem siły wyższej. Sąd Administracyjny ma rozpatrzyć skargę wniesioną przez austriackiego przewoźnika kolejowego ÖBB-Personenverkehr AG na decyzję austriackiej komisji kontroli sieci kolejowej zobowiązującą ją do usunięcia z ogólnych warunków umowy postanowienia wyłączającego jakiekolwiek prawo do odszkodowania w przypadku działania siły wyższej .

W dzisiejszym wyroku Trybunał stwierdził, po pierwsze, że rozporządzenie samo w sobie nie zwalnia przewoźników kolejowych z obowiązku wypłaty odszkodowania w przypadku, gdy opóźnienie jest spowodowane działaniem siły wyższej.

Następnie Trybunał zauważył, że przepisy ujednolicone, które zwalniają przewoźnika z obowiązku wypłaty odszkodowania w przypadku działania siły wyższej, dotyczą wyłącznie prawa pasażerów do otrzymania odszkodowania za szkodę lub stratę wynikającą z opóźnienia lub odwołania pociągu. Z drugiej strony odszkodowanie przewidziane w rozporządzeniu, obliczane na podstawie ceny biletu, ma zupełnie inny cel, którym jest zrekompensowanie pasażerowi wynagrodzenia za usługę, która nie została wykonana zgodnie z przewozem kontrakt. Jest to również ryczałtowa standardowa forma zadośćuczynienia pieniężnego, w przeciwieństwie do systemu odpowiedzialności przewidzianego w Przepisach ujednoliconych, który wymaga indywidualnej oceny poniesionej szkody. Ponadto, ponieważ te dwa systemy odpowiedzialności są zupełnie różne, pasażerowie oprócz otrzymania odszkodowania według stałej stawki mogą również wystąpić z roszczeniem o odszkodowanie na podstawie przepisów ujednoliconych.

reklama

W tych okolicznościach Sąd stwierdził, że przesłanki zwolnienia przewoźnika z odpowiedzialności na podstawie przepisów ujednoliconych nie mają zastosowania w ramach systemu odpowiedzialności ustanowionego rozporządzeniem. W tym względzie Trybunał zauważył, że travaux préparatoires rozporządzenia jednoznacznie wskazują, że zamiarem prawodawcy Unii było rozszerzenie obowiązku wypłaty odszkodowania na te przypadki, w których przewoźnicy są zwolnieni z obowiązku zapłaty odszkodowania na podstawie przepisów ujednoliconych.

Trybunał odrzucił również argument, zgodnie z którym zasady dotyczące siły wyższej określone w przepisach dotyczących praw pasażerów podróżujących innymi środkami transportu, takimi jak samolot, statek, autobus i autokar, mają zastosowanie na zasadzie analogii. Ponieważ różne rodzaje transportu nie są wymienne pod względem warunków korzystania z nich, sytuacja przedsiębiorstw działających w różnych sektorach transportu nie jest porównywalna.

W tych okolicznościach Trybunał stwierdził, że przedsiębiorstwo kolejowe nie może zawrzeć w swoich ogólnych warunkach przewozu klauzuli zwalniającej je z obowiązku zapłaty odszkodowania w przypadku opóźnienia spowodowanego działaniem siły wyższej.

Udostępnij ten artykuł: