#USElection2016: Dlaczego UE musi kształtować mocny pre-Trump porządek

Uśpiona sondażami i własnymi pobożnymi życzeniami Europa spodziewała się kontynuacji amerykańskiej polityki zagranicznej po zwycięstwie Hillary Clinton. Teraz Europejczycy muszą zdać sobie sprawę z nieprzewidywalnych zmian i niestabilności, jakie przyniesie prezydentura Donalda Trumpa, pisze, Gilesa Merritta.

Szefowa unijnej dyplomacji Federica Mogherini napisała na Twitterze swoją reakcję zaledwie kilka minut po tym, jak Hillary Clinton przyznała się do porażki. Było to, jak zwykle w przypadku tweetów przywódców politycznych lub tych generowanych przez ich personel, anodyne. Powiedziała, że ​​więzi transatlantyckie „są głębsze niż jakakolwiek zmiana polityczna. Będziemy nadal współpracować, odkrywając na nowo mocne strony Europy”.

Oczekiwanie na to, czy prezydent-elekt Trump zrealizuje swoje obietnice wyborcze po wprowadzeniu się do Białego Domu, zdecydowanie nie jest kierunkiem, który UE powinna obrać. Wręcz przeciwnie, Europa musi bardzo jasno określić, co postrzega jako transatlantycką, a nawet globalną agendę na lata 2017-2020.

Zbyt często Unia Europejska reaguje tylko na wydarzenia, a nawet wtedy ujawnia swój nieład. Zazwyczaj niechętnie wyznacza z góry własne granice w kwestiach polityki zagranicznej. Jest to zrozumiałe ze względu na złożone mechanizmy budowania konsensusu w UE – ale jest to również poważna przeszkoda.

Perspektywa administracji Trumpa sygnalizuje nie tylko zmianę tektoniczną w amerykańskiej polityce, ale także potencjalnie ogromne zakłócenia globalnego wzrostu i bezpieczeństwa.

Może się zdarzyć, że Partia Republikańska, mająca większość zarówno w Izbie Reprezentantów, jak i Senacie, zapewni nowemu prezydentowi gabinet, a zwłaszcza Sekretarza Stanu, z autorytetem i doświadczeniem potrzebnym do złagodzenia jego obietnic wyborczych i gróźb .

Jednak nadzieja na ograniczenie wpływów nie jest polityką, za którą UE powinna się opowiadać. Krajowi przywódcy europejscy muszą oprzeć się pokusie wystawiania własnych reakcji na wygraną Trumpa w wyborach i zamiast tego wypracować wspólną europejską odpowiedź. I muszą to zrobić proaktywnie, zanim prezydent Trump postawi stopę w Gabinecie Owalnym w trzecim tygodniu stycznia.

reklama

Elementy programu, które UE musi ustalić, są wystarczająco jasne. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo, kraje należące zarówno do UE, jak i do NATO muszą potwierdzić swoje zaangażowanie na rzecz bezpieczeństwa zbiorowego i zaprosić Stany Zjednoczone do uczynienia tego samego w ramach Sojuszu. Retoryka wyborcza Trumpa postawiła znaczące znaki zapytania co do przyszłości NATO, a także rozwoju stosunków Waszyngton-Moskwa.

Bezpieczeństwo będzie jednym z największych problemów Europy, biorąc pod uwagę niepewność na Ukrainie, w Syrii oraz szerzej pojętych regionach Morza Śródziemnego i Morza Kaspijskiego.

Daleko od bycia głównym gwarantem bezpieczeństwa, wydaje się możliwe, że Stany Zjednoczone wkrótce staną się źródłem większej niestabilności. Taka możliwość wymaga przygotowania skoordynowanego europejskiego stanowiska zdolnego do zażegnania kłopotów.

Na froncie gospodarczym protekcjonistyczne nastroje Trumpa i jego sprzeciw wobec wielostronnych umów handlowych, takich jak Transatlantyckie Partnerstwo w dziedzinie Handlu i Inwestycji (TTIP), stanowią poważne zagrożenie dla handlu i inwestycji w USA i UE, a także dla światowej gospodarki. Handel towarami i usługami między Europą a Ameryką jest wart 1.5 bln USD rocznie, a inwestycje transatlantyckie wynoszą 2.5 bln USD rocznie. Uszczerbek w tym wywołałby falę uderzeniową na całym świecie, dlatego UE musi jasno i szybko określić swoje zamiary.

Wybór Donalda Trumpa odzwierciedla alarmującą zmianę nastrojów w Ameryce. Przypomina referendum w sprawie brexitu w Wielkiej Brytanii i populistyczne trendy w Europie. Wielu wyborców w bogatych, uprzemysłowionych krajach Zachodu kwestionuje obecnie globalizację. Na początku został przyjęty z zadowoleniem, otwierając nowe rynki; ale w coraz większym stopniu globalizacja jest odrzucana jako niesprawiedliwa, ponieważ inwestorzy biznesowi przenoszą się do krajów o niższych płacach.

Jeśli hasło Trumpa „Ameryka przede wszystkim” oznacza, że ​​Stany Zjednoczone będą sprzeciwiać się reformom globalnego zarządzania, których domagają się wschodzące giganty gospodarcze, to czekają na nich wielkie niebezpieczeństwa. Zamiast być światowym policjantem, Ameryka stanie się jego głównym zagrożeniem.

Dlatego Unia Europejska musi przygotować się do zajęcia centralnej pozycji. Rządy UE muszą się zjednoczyć, aby rosnący amerykański nacjonalizm nie zakłócił dalszego funkcjonowania systemu międzynarodowego, którego gospodarki i bezpieczeństwo są już i tak bardzo wrażliwe. Takie postępowanie udowodni prawdziwą wartość projektu europejskiego i odwróci jego upadek.

Dowiedz się więcej:

Przyjaciele Europy: Dziesięć pomysłów, dzięki którym Europa stanie się bardziej istotna dla jej obywateli

Świat Europy: Wyjątkowość Stanów Zjednoczonych czy wycofanie się ze świata?, Philip J. Crowley

Debatowanie o Europie: Czy prezydent Trump sprawi, że Ameryka znów będzie wielka?

Udostępnij ten artykuł: