„Zwalczaj raje podatkowe, zacznij od Europejskiego Banku Inwestycyjnego” – głosi nowy raport

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) był pierwszą instytucją finansową na rzecz rozwoju (DFI), która przyjęła politykę raju podatkowego w 2009 r. Jednakże od ponad pięciu lat pieniądze EBI nadal przepływają przez raje podatkowe. Nowy raport Counter Balance i Re:Common* „W stronę odpowiedzialnej polityki podatkowej EBI” która została dzisiaj ogłoszona, wzywa bank publiczny UE do wykorzystania dynamiki politycznej na szczeblu UE, aby zapobiec przepływowi jakichkolwiek pieniędzy publicznych przez raje podatkowe. Sprawozdania dotyczące poszczególnych krajów, identyfikacja beneficjentów rzeczywistych i wykonalna lista jurysdykcji nieprzestrzegających przepisów byłyby kluczowymi składnikami prawdziwej „polityki odpowiedzialnego opodatkowania”.

W raporcie podkreślono kilka przypadków, które pokazują, że fundusze EBI zostały przyznane beneficjentom, którzy rzekomo korzystali z rajów podatkowych w celu zwiększania swoich zysków lub defraudacji dochodów pochodzących z korupcji. W raporcie wymieniono także kilka inwestycji EBI w krajach rozwijających się, które przebiegają przez raje podatkowe.

Jest to możliwe, ponieważ obecna polityka EBI dotycząca jurysdykcji nieprzestrzegających przepisów (NCJ) jest łatwa do obejścia i do niedawna nie istniała wykonalna lista jurysdykcji nieprzestrzegających przepisów. Od 2014 r. współpracuje z dość konserwatywną listą Global Forum[1], którą dodatkowo podważa kilka wyjątków w bieżącej polityce banku w zakresie jurysdykcji nieprzestrzegających przepisów. Na przykład, mimo że według Globalnego Forum Luksemburg nie spełnia wymogów, EBI działa w Luksemburgu i inwestuje w kilka zarejestrowanych tam funduszy.

Ponadto bardzo trudno jest śledzić inwestycje EBI, zwłaszcza gdy przebiegają one za pośrednictwem pośredników finansowych, takich jak banki komercyjne lub fundusze inwestycyjne. Wymaganie od klientów sporządzania sprawozdań w poszczególnych krajach i dokładne śledzenie beneficjentów rzeczywistych byłoby ważnym krokiem naprzód w kierunku zwiększenia przejrzystości inwestycji EBI i zapobiegania uchylaniu się od płacenia podatków.

„Ostatnie doniesienia, takie jak #luxleaks i #swissleaks, dowodzą, że Europa traci miliardy euro z powodu uchylania się od płacenia podatków, a w krajach rozwijających się sytuacja jest jeszcze gorsza. Przywódcy UE odważnie wypowiadają się na temat walki z uchylaniem się od płacenia podatków, ale jednocześnie część problemu stanowi jej własna publiczna instytucja finansowa” – mówi Antonio Tricarico, autor raportu.

„EBI odpowiada za wdrożenie planu Junckera i wyciągnięcie Europy z kryzysu. Walka z rajami podatkowymi i uchylaniem się od płacenia podatków powinna być w tym względzie absolutnym priorytetem i może przynieść zwrot miliardów pieniędzy publicznych. W 2010 r. EBI jako pierwszy DFI wprowadził politykę raju podatkowego. Mamy nadzieję, że EBI wykaże wolę zajęcia się tymi kwestiami, tak jak to zrobił wówczas, aby pokazać, że jego polityka zerowej tolerancji wobec rajów podatkowych to coś więcej niż retoryka” – mówi Xavier Sol, dyrektor ds. przeciwdziałania saldzie.

Pełny raport jest dostępny tutaj

reklama

Udostępnij ten artykuł: