Uważaj na ryzyko polityczne wywołane blokadami # COVID-19

Podobnie jak w innych częściach świata, obecna pandemia Covid-19 zaskoczyła ASEAN, ponieważ niektóre kraje członkowskie nałożyły poważne blokady, aby powstrzymać rozprzestrzenianie się choroby. Takie podejście ma oczywiście swoje absolutne znaczenie w dyscyplinie zdrowia publicznego, a nawet jest wymagane, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się pandemii na szerszą populację. Jednak z drugiej strony medalu każda poważna blokada z pewnością będzie miała dalekosiężne skutki społeczno-gospodarcze, jak ostrzega wielu analityków, a także ryzyko polityczne, które nie było intensywnie argumentowane przez ogół ekspertów ASEAN, pisze Anbound Malaysia (ANBOUND).

Szeroko zakrojone skutki społeczno-gospodarcze

Jeśli chodzi o skutki gospodarcze, blokady związane z Covid-19 wpłynęły na różne kraje ASEAN na cztery charakterystyczne sposoby. Przede wszystkim każda blokada skutkuje zakłóceniami w łańcuchu dostaw w całym ASEAN, na które wpływ miały wcześniejsze blokady w Chinach. W następstwie zawieszenia produkcji w Chinach na ostatnie dwa miesiące regionalny łańcuch dostaw został poważnie zakłócony, a kraje ASEAN, takie jak Malezja, Singapur, Tajlandia, Wietnam, Indonezja i Filipiny, odczuły wpływ na swoje linie produkcyjne w różnym stopniu, ponieważ ich linie produkcyjne ściśle powiązany z Chinami. Biorąc pod uwagę niedawne blokady w Malezji, Filipinach i Tajlandii, a także potencjalne w Indonezji i Wietnamie w nadchodzących dniach, zakłócenia w łańcuchu dostaw rozszerzyły się na cały region ASEAN ⸺, co spowodowało utratę miejsc pracy i zmniejszenie dochodów siły roboczej w łańcuch produkcyjny.

Po drugie, kraje ASEAN w dalszym ciągu borykają się z zakazem wjazdu chińskich turystów, co z kolei niekorzystnie wpłynęło na sektor turystyczny i podmioty lokalne w tym pierwszym państwie. Jak podkreślił Jayant Menon, krajem najbardziej dotkniętym tą sytuacją jest Tajlandia, która przyjęła najwięcej chińskich turystów spośród innych krajów ASEAN. Teraz, gdy w całej Tajlandii obowiązują powszechne blokady, krajowi jeszcze trudniej jest przyjmować chińskich turystów, nie mówiąc już o tym, że ci ostatni wzbraniają się przed wizytą w Krainie Uśmiechu, nawet jeśli Chiny zniosą zakaz podróżowania w dającej się przewidzieć przyszłości. Ponownie, przy takim scenariuszu utrata miejsc pracy i zmniejszenie dochodów siły roboczej z branży turystycznej są nieuchronne, ponieważ lokalni gracze z branży turystycznej usiłują przetrwać ten trudny okres nawet po zakończeniu pandemii. Nie wspominając już o osobach z sektora nieformalnego, które wiążą koniec z końcem dzięki turystom, zwłaszcza tym z Chin.

Po trzecie, spadek cen ropy naftowej, wywołany pośrednio spadkiem światowego popytu na ropę, mocno uderza także w kraje produkujące ropę w regionie ASEAN. Jest to szczególnie istotne w przypadku Indonezji, Malezji i Brunei, które są głównymi producentami ropy w Azji Południowo-Wschodniej. Wraz ze spadkiem cen ropy te kraje ASEAN stoją w obliczu spadających dochodów krajowych ze sprzedaży ropy, w związku z czym rządy tych krajów będą miały ograniczone możliwości w zakresie wydatków publicznych w celu dystrybucji pomocy pieniężnej dla ludności w okresie blokady i po jej zakończeniu z tego.

Wreszcie, wysoki poziom chińskich inwestycji i pomocy, jaki można zaobserwować w niektórych krajach ASEAN, również znajduje się w obliczu presji spadkowej w świetle potencjalnego spowolnienia gospodarczego w Chinach, w miarę jak gospodarka światowa (główne kierunki eksportu Pekinu) mocno uderza w pandemię Covid-19 -XNUMX pandemia. Pomimo oczekiwanego w nadchodzących miesiącach ożywienia gospodarczego w kraju, powszechne i znaczące ograniczenie światowego popytu utrudniło Chinom ożywienie gospodarki krajowej w jak najkrótszym czasie. Ponieważ niektóre chińskie przedsiębiorstwa borykają się z problemami z przepływem środków pieniężnych w okresie po lockdownie, podmioty planujące lub już inwestujące w Kambodży i Laosie mogą nawet znaleźć się w trudnej sytuacji, jeśli chodzi o utrzymanie skali inwestycji i pomocy w tych dwóch krajach Mekongu, jak miało to miejsce przed wprowadzeniem pandemia. Po raz kolejny zapobiegnie to tworzeniu większej liczby miejsc pracy i poprawie poziomu dochodów w tych krajach przyjmujących.

Trzy potencjalne ryzyka polityczne

reklama

W przeciwieństwie do szeroko zakrojonych skutków społeczno-gospodarczych, jak wyjaśniono powyżej, ryzyko polityczne nie jest tak proste, jak to pierwsze. W rzeczywistości zagrożenia te staną się rzeczywistością dopiero wtedy, gdy blokady staną się dłuższe niż oczekiwano ze względu na niemożność powstrzymania pandemii Covid-19 w pożądanym okresie. W przypadku wystąpienia takiej sytuacji rządy krajów ASEAN powinny zatem uważać na ryzyko polityczne, jakie wynika z przedłużającego się scenariusza. Posiadanie takiej prognozy ryzyka politycznego pomoże im podejmować lepsze decyzje i wdrażać polityki, które zapobiegną pogorszeniu status quo w ich krajach.

Bezpośrednim ryzykiem politycznym jest niestabilność polityczna w kraju, która wynika z masowych zwolnień i obniżki dochodów pracowników dotkniętych epidemią w trakcie okresu blokady i po jej zakończeniu. Dla wielu krajów ASEAN, które mają stosunkowo mniejsze możliwości opieki zdrowotnej w zakresie reagowania na ten bezprecedensowy kryzys zdrowia publicznego, efektem takiej słabości może być przedłużający się okres pandemii. Bez pomocy międzynarodowej tak przedłużająca się sytuacja gwarantuje jeszcze dłuższy okres blokady krajowej, co z kolei zwiększa wyżej wymienione skutki społeczno-gospodarcze w postaci utraty miejsc pracy i zmniejszenia dochodów. W przypadku wystąpienia takich sytuacji,

rozwiną się fale niepokojów społecznych skierowanych przeciwko establishmentowi, zagrażając nie tylko reżimom politycznym, ale także ogólnej stabilności politycznej w tych krajach. Jeśli taka fala antysystemowa może wystąpić w Europie, nie ma powodu, aby nie wystąpiła w Azji Południowo-Wschodniej.

Co za tym idzie, wzrost populizmu jest kolejnym ryzykiem politycznym, które aspirujący politycy mogą wykorzystać do zdobycia władzy, wykorzystując niezgodę wśród tych, którzy stracili pracę i wyższe dochody w okresie blokady. Jak w przeszłości podkreślała organizacja Anbound Malaysia, chociaż polityka populistyczna nie stała się jeszcze decydującą siłą w głównym nurcie polityki ASEAN, jej atrakcyjność dla szerszej ludności pozostawała tam na długo przed pandemią Covid-19. Jednak wraz z pandemią Covid-19, która ogarnia cały region i zagraża dobrobytowi gospodarczemu wielu krajów ASEAN, rozwój polityki populistycznej nie będzie już dłużej jedynie wytworem wyobraźni. Po spełnieniu jej kryteriów ⸺ pogarszających się warunków społeczno-gospodarczych i powszechnego sprzeciwu wobec istniejących reżimów politycznych ⸺ niektórzy politycy będą aspirować do wykorzystania takiego otwarcia i czerpania korzyści z polityki populistycznej w celu zdobycia władzy. Z tego, co pokazały przypadki europejskie, takie szaleństwo populizmu wywoła łańcuch reakcji, na które same reżimy polityczne nie mają wpływu.

Wreszcie napięcie rasowe jest kolejnym ryzykiem politycznym dla niektórych krajów ASEAN, w których występuje znaczna mniejszość (lokalna) chińska populacja lub zagraniczni pracownicy przybywający z Chin. Jak podkreśla Jefferson Ng, Indonezja jest typowym przypadkiem takiej sytuacji. W związku z zamieszkami na tle rasowym w Indonezji od co najmniej ostatniej dekady napięcie rasowe zostało złagodzone przez dobrobyt gospodarczy kraju. To powiedziawszy, nie ma gwarancji, że Chińczycy (zarówno lokalni, jak i zagraniczni) w Indonezji nie zostaną uznani za „nosicieli Covid-19”, jak miało to ostatnio miejsce w USA. W zależności od powagi skutków społeczno-gospodarczych wynikających z potencjalnej blokady kraju lub nawet po pandemii COVID, lokalna i zagraniczna społeczność chińska w Indonezji może spotkać się z większą dyskryminacją rasową, a nawet przemocą na tle rasowym w kraju, w którym w przeszłości zdarzały się zamieszki na tle rasowym. Podobnie jak w przypadku wzrostu polityki populistycznej, równie trudno jest przeanalizować dalekosiężne konsekwencje ponownego pojawienia się napięcia rasowego w podobnych krajach ASEAN, które mają historię przemocy rasowej wobec Chińczyków. Jest to coś, co międzynarodowi eksperci powinni obserwować w nadchodzących miesiącach lub roku.

ANBOUND Research Center (Malezja) to niezależny zespół doradców z siedzibą w Kuala Lumpur, zarejestrowany (1006190-U) zgodnie z przepisami i regulacjami Malezji. Zespół doradców świadczy również usługi doradcze związane z regionalnym rozwojem gospodarczym i rozwiązaniami politycznymi. W celu uzyskania opinii prosimy o kontakt: [email chroniony]

Udostępnij ten artykuł: