Komisja proponuje uprawnienia do połowów w Morzu Północnym i Atlantyku na 2019

Komisja Europejska proponuje uprawnienia do połowów na Atlantyku i Morzu Północnym dla 89 stad: w przypadku 62 stad kwota połowowa zostaje zwiększona lub pozostaje taka sama, w przypadku 22 stad zostaje zmniejszona, a w przypadku pięciu Komisja proponuje nowe kwoty przyłowów na niskim poziomie w celu zmniejszenia presji połowowej. Uprawnienia do połowów, czyli całkowite dopuszczalne połowy (TAC), to kwoty ustalane dla większości komercyjnych stad ryb, które utrzymują stada w dobrym stanie, a jednocześnie pozwalają przemysłowi rybołówstwa czerpać zyski z połowów największych ilości ryb. Wraz ze wzrostem wielkości niektórych kluczowych stad ryb – zwłaszcza homarca w Skagerrak/Kattegat, morszczuka północnego i ostroboka na południu – rośnie także rentowność sektora rybołówstwa, którego zysk w 1.4 r. szacuje się na 2018 miliarda euro.

Komisarz ds. środowiska, gospodarki morskiej i rybołówstwa Karmenu Vella powiedział: „Przyszły rok będzie kamieniem milowym dla europejskiego rybołówstwa. Naszym wspólnym obowiązkiem jest zapewnienie dobrego przejścia do obowiązku pełnego wyładunku od dnia 1^st stycznia 2019 r., kontynuując nasze postępy w osiągnięciu zrównoważonego rybołówstwa do 2020 r. W niniejszym wniosku Komisja przedstawia konkretne rozwiązania umożliwiające postęp na obu frontach”.

Aby położyć kres marnotrawstwu praktyki odrzucania ryb, od dnia 1 stycznia 2019 r. obowiązek lądowania będą miały w pełni zastosowanie do wszystkich flot rybackich UE. Oznacza to, że wszystkie połowy gatunków handlowych objętych regulacjami przyjęte na pokład (w tym przyłowy) należy wyładować i wliczyć do odpowiednich kwot każdego państwa członkowskiego. W dzisiejszym wniosku Komisja odliczyła już kwoty odpowiadające uzgodnionym zwolnieniom z obowiązku wyładunku od zgłoszonych połowów.

W UE można zaobserwować znaczny postęp w zakresie zrównoważonego rybołówstwa: obecnie poławia się 53 stada na poziomie maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY) w porównaniu z zaledwie 5 w 2009 r. i 44 w 2017 r. Oznacza to, że presja połowowa na stado jest ograniczona do poziomie, który zapewni zdrową przyszłość biomasy stada, przy uwzględnieniu czynników społeczno-ekonomicznych. Komisja współpracuje z państwami członkowskimi, aby wspierać rybaków w osiągnięciu celu, jakim jest prowadzenie połowów wszystkich stad do roku 2020 na zrównoważonym poziomie, zgodnie z ustaleniami Rady Wspólna Polityka Rybołówstwa.

Dzisiejszy wniosek zostanie przedłożony do dyskusji i decyzji państwom członkowskim na grudniowym posiedzeniu Rady ds. Rybołówstwa w dniach 17–18 grudnia w Brukseli i zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2019 r.

Szczegóły propozycji

reklama

Komisja opiera swój wniosek na opinii naukowej dostarczonej przez Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES), z myślą o zrównoważonym zarządzaniu stadami ryb, przy jednoczesnym zapewnieniu rybakom dochodowych źródeł utrzymania.

Wniosek obejmuje stada zarządzane wyłącznie przez UE oraz stada zarządzane we współpracy z państwami trzecimi, takimi jak Norwegia, lub za pośrednictwem Regionalne organizacje zarządzania rybołówstwem (RFMO). Międzynarodowe negocjacje w sprawie wielu stad, których to dotyczy, nadal trwają, a niektóre dalsze stada oczekują na opinię naukową. W tym przypadku dane liczbowe zostaną uwzględnione na późniejszym etapie.

• Proponowane zwiększenia: w przypadku 27 stad, takich jak homar i gładzica w Skagerrak/Kattegat, stado morszczuka północnego, ostrobok zachodni i południowy, dorsz, sola i gładzica w Morzu Irlandzkim oraz sola i smuklica w Zatoce Biskajskiej Komisja proponuje zwiększenie całkowitego dopuszczalnego połowu.

• Proponowane stada do połowów na poziomie z 2018 r.: 35 stad utrzymuje się na tym samym poziomie co w roku ubiegłym.

• Proponowane zmniejszenia: proponuje się zmniejszenie w przypadku 22 stad, z czego w przypadku 12 zaobserwowano spadek o mniej niż 20%. W przypadku 5 stad, mianowicie dorsza w zachodniej Szkocji i dorsza w Morzu Celtyckim oraz Zatoce Biskajskiej/wodach Iberyjskich, witlinka w zachodniej Szkocji i na Morzu Irlandzkim oraz w przypadku gładzicy w południowym Morzu Celtyckim i południowo-zachodniej Irlandii naukowcy zalecili ustalenie kwoty zerowej (całkowitego dopuszczalnego połowu) w 2019 r. W związku z tym Komisja proponuje, aby nie zezwalać już na ukierunkowanie tych stad .

• Proponowane nowe poziomy przyłowów: Dla 5 stad złowionych przypadkowo proponuje się kwotę przyłowów na niskim poziomie, aby zmniejszyć presję połowową, z zastrzeżeniem szeregu warunków, w tym pełnej dokumentacji połowów (zob. tabela 4). Stada te poławia się w ramach połowów mieszanych siei.

• W przypadku labraksa północnego: Komisja proponuje zestaw środków wyrażonych w limitach połowowych (a nie TAC) w następstwie najnowsze porady naukowe. Środki te umożliwiłyby większe połowy w przypadku połowów haczykami i żyłkami przy wielkości 7 ton na statek (w porównaniu z pięcioma tonami na statek w 2018 r.) oraz „limit worka” w przypadku połowów rekreacyjnych wynoszący jedną rybę dziennie przez siedem miesięcy, zwiększając się z zaledwie trzech miesięcy w 2018.

Więcej informacji

W tabelach poniżej znajdują się szczegółowe informacje na temat dzisiejszych propozycji dotyczących Atlantyku i Morza Północnego.

TAC i kwoty

Pytania i odpowiedzi w sprawie wniosku Komisji w sprawie uprawnień do połowów na Atlantyku i Morzu Północnym na rok 2019.

Porada naukowa: proponowane TAC należycie uwzględniają Doradztwo naukowe od Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) oraz Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF).

Przeprowadzono także konsultacje z zainteresowanymi stronami, na podstawie Dokument konsultacyjny Komisji.

Wieloletnie plany zarządzania

Mapa łowisk

Uwaga: w poniższych tabelach wymieniono wyłącznie zasoby UE, które nie są udostępniane krajom trzecim. Wszystkie wartości TAC wyrażone są w tonach.

Ostateczne dane dotyczące TAC za 2018 r. odzwierciedlają całkowity TAC ustalony przez UE dla określonego stada, w stosownych przypadkach po przeniesieniu do państw trzecich.

Tabela 1: Stada z propozycjami zwiększenia całkowitego dopuszczalnego połowu (TAC)

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Ostateczny TAC w 2018 r	TAC 2019 (propozycja)	Zmiana TAC: 2018–2019 (wniosek)
żabnica	Lophiidae	8c, 9, 10, CECAF 34.1.1	3 955	4 023	+ 2%
niebieski ling	Molva dypterygia	Unia i in. wody 5b, 6, 7	10 463	11 778	+ 13%
Boarfish	Caproidae	6, 7, 8	20 380	21 830	+% 7
Dorsz	Gadus morhua	7a	695	807	+ 16%
Plamiak	Melanogrammus aeglefinus	6b, 12 i 14	5 163	10 469	+ 103%
Plamiak	Melanogrammus aeglefinus	7a	3 207	3 739	+ 17%
Morszczuk	merluccius merluccius	3a	3 136	4 286	+ 37%
Morszczuk	merluccius merluccius	2a i 4	3 653	4 994	+ 37%
Morszczuk	merluccius merluccius	5b, 6, 7, 12 i 14	62 536	79 762	+ 28%
Morszczuk	merluccius merluccius	8 siedzi	42 460	52 118	+ 23%
Makrela	trachurus	2a, 4a; 6, 7a-c, 7e-k, 8a, 8b, 8d i 8e 5b; wody międzynarodowe obszarów 12 i 14	99 470	119 118	+ 20%
Makrela	trachurus	8c	16 000	18 858	+ 18%
Makrela	trachurus	9	55 555	94 017	+ 69%
Sola z cytryny i czarownica	Microstomus kitt i Glyptocephalus cynoglossus	wody Unii obszarów 2a, 4	6 391	7 874	+ 23%
migrena	Lepidormogram	wody Unii Morza Północnego	2 526	2 887	+ 14%
migrena	Lepidormogram	7	12 310	18 132	+ 47%
migrena	Lepidormogram	8 siedzi	1 218	1 704	+ 40%
migrena	Lepidormogram	8c, 9, 10, wody Unii CECAF 34.1.1	1 387	1 872	+ 35%
homarzec	homara	3a	11 738	19 424	+ 65%
Gładzica	Pleuronectes platessa	3aS (Kattegat)	1 483	2 941	+ 98%
Gładzica	Pleuronectes platessa	7a	1 793	3 075	+ 72%
Gładzica	Pleuronectes platessa	7fg	511	1 608	+ 215%
Słońce	Słońce	3a	448	502	+ 12%
Słońce	Słońce	7a	40 t	414	+ 935%
Słońce	Słońce	7e	1 202	1 242	+ 3%
Słońce	Słońce	8ab	3 621	3 823	+ 6%
Turbot i wyśmienity	Psetta maxima i romb Scophtalmus	2a i 4	7 102	8 122	+ 14%

Tabela 2: Stada bez zmian w zakresie całkowitego dopuszczalnego połowu (TAC)

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Ostateczny TAC w 2018 r	TAC 2019 (propozycja)	Zmiana TAC: 2018–2019 (wniosek)
niebieski ling	Molva dypterygia	2a, 4	53	53	0%
niebieski ling	Molva dypterygia	3a	8	8	0%
Dorsz	Gadus morhua	6b Rockalla	74	74	0%
Większy pachniał srebrem	Silos w Argentynie	1, 2	90	90	0%
Większy pachniał srebrem	Silos w Argentynie	3a, 4	1 234	1 234	0%
Większy pachniał srebrem	Silos w Argentynie	Unia i in. wody 5, 6, 7	4 661	4 661	0%
Halibut grenlandzki	Reinhardtius hippoglossoides	wody Unii obszarów 2a i 4; wody Unii i wody międzynarodowe obszarów 5b i 6	2 500	2 500	0%
Śledź	Clupea harengus	6a (S), 7b, 7c	1 630	1 630	0%
Śledź	Clupea harengus	Unia i in. wody 5b, 6b, 6a (N)	4 170	4 170	0%
Śledź	Clupea harengus	7ef	930	930	0%
Makrela	trachurus	4b, 4c, 7d	15 179	15 179	0%
Molwa	Molva molva	Unia i in. wody 1 i 2	36	36	0%
Molwa	Molva molva	3a	87	87	0%
Molwa	Molva molva	Unia i in. wody 5	33	33	0%
Molwa	Molva molva	Unia i int. wody 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14	20 396	20 396	0%
homarzec	homara	8c	2	2	0%
Koleń zbierany	Squalus acanthias	1, 5, 6, 7, 8, 12 i 14	270	270	0%
Gładzica	Pleuronectes platessa	5, 6, 12, 14	658	658	0%
Gładzica	Pleuronectes platessa	7bc	74	74	0%
Gładzica	Pleuronectes platessa	8, 9, 10 CECAF 34.1.1	395	395	0%
Ryba z rodziny śledziowatych	Rdzawiec	5b, 6, 12, 14	397	397	0%
Ryba z rodziny śledziowatych	Rdzawiec	7 Morze Irlandzkie, Morze Celtyckie, Kanał Angielski	12 163	12 163	0%
Ryba z rodziny śledziowatych	Rdzawiec	8 siedzi	1 482	1 482	0%
Ryba z rodziny śledziowatych	Rdzawiec	8c	231	231	0%
Ryba z rodziny śledziowatych	Rdzawiec	9, 10, CECAF 34.1.1	282	282	0%
Czarniak	Pollachius virens	7, 8, 9, 10, CECAF 34.1.1	3 176	3 176	0%
Słońce	Słońce	6	57	57	0%
Słońce	Słońce	7bc	42	42	0%
Słońce	Słońce	7hjk	382	382	0%
Słońce	Słońce	8cde, 9, 10, CECAF 34.1.1	1072	1072	0%
Kieł	Brosme brosme	Unia i in. wody 1, 2, 14	21	21	0%
Kieł	Brosme brosme	3a Kattegat, Skagerrak	31	31	0%
Kieł	Brosme brosme	wody Unii obszaru 4	251	251	0%
Kieł	Brosme brosme	Unia i in. wody 5, 6, 7	4 130	4 130	0%
Witlinek	Merlangius merlangus	8	2 540	2 540	0%

Tabela 3: Stada z propozycjami zmniejszenia całkowitego dopuszczalnego połowu (TAC)

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Ostateczny TAC w 2018 r	TAC 2019 (propozycja)	Zmiana TAC: 2018–2019 (wniosek)
żabnica	Lophiidae	7	33 516	32 999	-2%
żabnica	Lophiidae	8 siedzi	8 980	8 371	-7%
niebieski ling	Molva dypterygia	Int. wody 12	286	229	-20%
Dorsz	Gadus morhua	3aS (Kattegat)	630	476	-24%
Plamiak	Melanogrammus aeglefinus	7b-k, 8, 9, 10	6 910	5 937	-14%
Morszczuk	merluccius merluccius	8c, 9 i 10, wody Unii CECAF 34.1.1	9 258	7 963	-14%
Śledź	Clupea harengus	7a Morze Irlandzkie	7 016	6 896	-2%
Śledź	Clupea harengus	7ghjk Morze Celtyckie, południowo-zachodnia Irlandia	10 127	4 742	-53%
Molwa	Molva molva	wody Unii obszaru 4	3 843	3 738	-3%
migrena	Lepidormogram	Unia i in. wody 5b, 6, 12, 14	5 432	5 363	-1%
homarzec	homara	2a i 4	24 518	22 854	-7%
homarzec	homara	9, 10	381	281	-26%
Gładzica	Pleuronectes platessa	7de	10 360	10 116	-2%
Słońce	Słońce	2a i 4	15 684	12 247	-22%
Słońce	Słońce	7d	3 405	2 508	-26%
Słońce	Słońce	7fg Kanał Bristolski	920	841	-9%
Szprot	Sprattus sprattus	7de	3 296	2 637	-20%
Dorsz	Gadus morhua	6a, wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b		0	-100%
Dorsz	Gadus morhua	7b, 7c, 7e-k, 8, 9 i 10; wody Unii CECAF		0	-100%
Witlinek	merlangius merlangius	6; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 12 i 14		0	-100%
Witlinek	merlangius merlangius	7a		0	-100%
Gładzica	Pleuronectes platessa	7h, 7j i 7k		0	-100%

Tabela 4: Stada, dla których proponuje się całkowity dopuszczalny połów (TAC) przyłowu

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Przyłów TAC 2019 Wniosek (T)
Dorsz	Gadus morhua	6a, wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b	1396
Dorsz	Gadus morhua	7b, 7c, 7e-k, 8, 9 i 10; wody Unii CECAF	pm
Witlinek	merlangius merlangius	6; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 12 i 14	1238
Witlinek	merlangius merlangius	7a	612
Gładzica	Pleuronectes platessa	7h, 7j i 7k	90

Tabela 5: Zapasy będące przedmiotem oczekujących opinii lub trwających negocjacji

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Ostateczny TAC w 2018 r
Anchois	Engraulis	8	33000
żabnica	Lophiidae	wody Unii obszarów 2a i 4	16225
żabnica	Lophiidae	6; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b; wody międzynarodowe obszarów 12 i 14	9180
Plamiak	Melanogrammus aeglefinus	5b, 6a	4654
homarzec	homara	6; wody Unii i wody międzynarodowe obszaru 5b	12129
homarzec	homara	7	29091
homarzec	homara	8 siedzi	3614
Krewetka Północna	Pandalus borealis	wody Unii obszarów 2a i 4	1957
Łyżwy i promienie	Rajiformy	wody Unii obszarów 2a i 4	1654
Łyżwy i promienie	Rajiformy	wody Unii obszaru 3a	47
Łyżwy i promienie	Rajiformy	wody Unii obszarów 6ab, 7a-c i 7e-k	9699
Łyżwy i promienie	Rajiformy	wody Unii obszarów 8 i 9	4326
Łyżwy i promienie	Rajiformy	7d	1276
Witlinek	Merlangius merlangus	7b-k	22213
Promień falisty	Raja undulata	7d, 7e	180

Tabela 6: Zapasy, dla których Całkowity dopuszczalny połów (TAC) jest delegowane do konkretnego państwa członkowskiego

Nazwa zwyczajowa	Nazwa naukowa	Jednostka TAC	Delegowany do
Śledź	Clupea	6 Clyde'a	Wielka Brytania
Ostroboki	trachurus	wody Unii CECAF (Kanary)	Hiszpania
Ostroboki	trachurus	wody Unii CECAF (Madera)	Portugalia
Ostroboki	trachurus	10, wody Unii CECAF (Azory)	Portugalia
Krewetki Penaeus	Penaeus	Gujana Francuska	Francja