Strażnik rynków francuskich chce surowszych zasad dla firm z Wielkiej Brytanii po #Brexit

Robert Ophele, przewodniczący Autorite des Marches Financiers (AMF), powiedział, że zasady dostępu do rynku UE dla krajów spoza UE lub „krajów trzecich” powinny zostać pilnie zreformowane, zanim rynek finansowy bloku zostanie otwarty dla Wielkiej Brytanii, która opuszcza UE w marcu przyszłego roku .

„Kiedy główny ośrodek finansowy UE ma wkrótce opuścić Unię, jasne jest, że określone wcześniej europejskie systemy państw trzecich nie mogą już być odpowiednie i w związku z tym zasługują na ponowną analizę” – powiedziała Ophele na posiedzeniu zespołu doradców OMFIF .

Obecnie firmy zagraniczne mogą obsługiwać klientów z UE, jeśli ich krajowe zasady są „równoważne” lub tak rygorystyczne jak zasady obowiązujące w bloku. Umożliwia to unijnym organom regulacyjnym „odroczenie” decyzji rodzimemu organowi nadzorczemu firmy, co oznacza, że ​​nie wszystkie przepisy UE muszą być przestrzegane.

Ze względu na brexit UE już planuje zmianę swoich przepisów dotyczących równoważności dla zagranicznych izb rozliczeniowych, które obsługują duże ilości instrumentów pochodnych denominowanych w euro, oraz dla zagranicznych firm inwestycyjnych.

Tymczasem Wielka Brytania chce bardziej akomodacyjnego systemu równoważności, który nie opierałby się wyłącznie na „kaprysie” Brukseli w kwestii zapewnienia dostępu do rynku. Stawka jest znacząca dla brytyjskiej gospodarki, ponieważ usługi finansowe stanowią jej największy sektor, generując ponad 70 miliardów funtów (97.8 miliarda dolarów) podatków rocznie.

Ophele zwróciła uwagę na szeroko zakrojone unijne przepisy dotyczące papierów wartościowych MiFID II wprowadzone w styczniu, twierdząc, że należy je bardziej kompleksowo stosować do firm zagranicznych, aby zapewnić ochronę konsumentów i stabilność finansową.

„Moim zdaniem można to zapewnić jedynie poprzez nałożenie obowiązku stosowania podzbioru MiFID II… dotyczącego raportowania transakcji, przejrzystości, obowiązkowego obrotu akcjami i instrumentami pochodnymi na platformach w odniesieniu do firm z krajów trzecich działających w UE”.

Nie oznacza to eksterytorialności ani nadmiernego zasięgu regulacyjnego – dodał. „Zapewnia to odpowiednie równe warunki działania w Europie, gdy zaangażowani są europejscy klienci”.

Ophele powiedział, że UE powinna przyznać „przejściową” równoważność infrastrukturze rynkowej – takiej jak handel i rozliczenia papierów wartościowych – aby umożliwić blokowi wprowadzenie zmian w systemie równoważności, jak przedstawił w swoim przemówieniu.

Oliver Moullin, szef ds. brexitu w europejskim organie sektora bankowego AFME, powiedział, że Ophele zdaje sobie sprawę, jak ważne jest unikanie nieuporządkowanego wyjścia z UE dla brytyjskiej infrastruktury rynkowej.

„Ponieważ pozostało niewiele ponad rok do opuszczenia UE przez Wielką Brytanię, pilnie potrzebna jest jasność co do działań mających na celu złagodzenie tych skrajnych zagrożeń, aby utrzymać stabilność finansową” – stwierdził Moullin.

Ophele powiedziała, że ​​Andrew Bailey, dyrektor naczelny brytyjskiego Urzędu Nadzoru Finansowego, „wymownie” wezwał brytyjskie i unijne organy regulacyjne do ścisłej współpracy w celu kontynuacji transgranicznych usług finansowych.

„Jeśli ktoś podziela ten tok myślenia, w zasadzie brexit nie powinien niczego zmieniać w stosunku do obecnej sytuacji” – stwierdziła Ophele. „Jestem nieco innego zdania”.

Chce, aby Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) należący do Wspólnoty miał większe uprawnienia w zakresie egzekwowania zasad równoważności, czego niektóre państwa UE nieufnie się spodziewają.

Francja otwarcie postrzegała brexit jako szansę na przyciągnięcie firm finansowych z Londynu, przy czym tamtejsze banki, ubezpieczyciele i podmioty zarządzające aktywami planują nowe unijne centra, ponieważ nie chcą polegać na równoważności.

Ophele powiedział, że chce, aby UE była samowystarczalna w szerokim zakresie usług finansowych, jak zaproponowano w ramach unijnego projektu unii rynków kapitałowych, zamiast w dużym stopniu polegać na ośrodku spoza UE, takim jak Londyn.

(funty $ 1 = 0.7157)