Komisja Europejska gotowa rozważyć dalszą pomoc makrofinansową dla #Ukraina, pod warunkiem przyspieszenia reform

Podstawowym instrumentem w ogólnej strategii UE wobec Ukrainy było zapewnienie pomocy makrofinansowej w wysokości 1.8 mld euro w ramach programu zatwierdzonego w kwietniu 2015 r., z którego wypłacono już 1.2 mld euro w dwóch transzach. Program pomocy makrofinansowej sprzyjał również wdrażaniu szeroko zakrojonego programu reform strukturalnych, który miał na celu sprostanie kluczowym wyzwaniom, zgodnie z programem reform wewnętrznych Ukrainy i celami określonymi w układzie o stowarzyszeniu, w tym pogłębioną i kompleksową strefą wolnego handlu. Dostępność obecnego programu MFA wygasa z początkiem stycznia 2018 r.

Jeżeli chodzi o trzecią i ostatnią transzę pomocy makrofinansowej, Ukraina wypełniła znaczną część zobowiązań politycznych uzgodnionych z UE. Obejmuje to ważne środki zwiększające przejrzystość zarządzania finansami publicznymi; rozpoczęcie reformy administracji publicznej, sądownictwa i zarządzania; przyspieszyć trwające reformy sektorów energetycznych, poprawić otoczenie biznesowe i wzmocnić sieci bezpieczeństwa socjalnego. Te reformy strukturalne przyniosą korzyści obywatelom Ukrainy, co jest ostatecznym celem pomocy UE.

Cztery środki związane z trzecią i ostatnią transzą tej pomocy makrofinansowej pozostają obecnie nierozliczone. W tym kontekście Komisja nie jest w stanie wypłacić ostatniej transzy obecnego programu pomocy makrofinansowej. Zachęcamy Ukrainę do utrzymania tempa reform w wielu obszarach, w których osiągnięto dobre postępy, oraz do zakończenia działań zaległych w ramach obecnego programu, przy wsparciu wszystkich zainteresowanych stron.

Na spotkaniu Komisji Europejskiej Jean-Claude'a Junckera z prezydentem Ukrainy Petrem Poroszenko przy okazji szczytu Partnerstwa Wschodniego, które odbyło się w Brukseli 24 listopada 2017 r., prezydent Poroszenko wyraził zainteresowanie dalszą MSZ z UE. Przewodniczący Juncker wyraził swoją otwartość w tej kwestii. Ze strony Ukrainy kluczowe znaczenie, zwłaszcza w nadchodzących miesiącach, będzie miało wzmocnienie tempa reform i przeciwstawienie się wewnętrznym naciskom na zmianę polityki w zakresie ważnych reform.

Komisja jest gotowa ocenić znaczenie następnej operacji pomocy makrofinansowej i, jeśli zostanie to uznane za uzasadnione, przedstawić wniosek dotyczący nowej operacji pomocy makrofinansowej na początku 2018 r. Konieczne będzie przeprowadzenie oceny ekonomicznej, w tym potrzeb w zakresie finansowania zewnętrznego, oraz dopracowanie szczegółów tego wniosku. Ponadto ważne będzie zapewnienie, aby krajowy program MFW przebiegał zgodnie z planem. Każdy wniosek podlegałby zatwierdzeniu przez Parlament Europejski i Radę UE, zgodnie ze zwykłą praktyką legislacyjną.

Tło

reklama

Operacje pomocy makrofinansowej (MFA) są częścią szerszego zaangażowania UE w kraje sąsiadujące i mają stanowić wyjątkowy unijny instrument reagowania kryzysowego. Są one dostępne dla krajów sąsiadujących z UE, które mają poważne problemy z bilansem płatniczym. Oprócz pomocy makrofinansowej UE wspiera Ukrainę za pomocą kilku innych instrumentów, w tym pomocy humanitarnej, wsparcia budżetowego, pomocy technicznej i instrumentów łączonych wspierających inwestycje.

W związku z wnioskiem Ukrainy złożonym pod koniec 2014 r. o dodatkową pomoc finansową w związku z pogorszeniem się jej sytuacji makroekonomicznej, w dniu 1.8 stycznia 8 r. Komisja zaproponowała operację pomocy makrofinansowej w wysokości do 2015 mld EUR w celu złagodzenia potrzeb tego kraju w zakresie finansowania zewnętrznego. Wniosek Komisji został przyjęty przez współprawodawców w dniu 15 kwietnia 2015 r. Protokół ustaleń i umowa pożyczki załączona do trzeciego programu pomocy makrofinansowej UE zostały podpisane przez Ukrainę i UE w dniu 22 maja 2015 r. w Rydze. Oba dokumenty zostały ratyfikowane przez ukraiński parlament 18 czerwca 2015 roku i weszły w życie 3 lipca 2015 roku. Pierwsza transza nowego programu (600 mln euro) została wypłacona 22 lipca 2015 roku, a druga transza (również 600 mln euro) została wypłacona 4 kwietnia 2017 roku.

Od początku kryzysu na początku 2.81 r. Ukraina skorzystała z unijnych pożyczek MSZ o łącznej wartości 2014 mld euro. W tym 1.61 mld euro wypłaconych w latach 2014-2015 w ramach dwóch wcześniejszych operacji pomocy makrofinansowej oraz 1.2 mld euro w ramach trzeciej, trwającej operacji.

Więcej informacji

Wsparcie Komisji Europejskiej dla Ukrainy

Relacje UE-Ukraina

Witryna internetowa delegatury UE na Ukrainie

Informacje o działalności MSZ, w tym sprawozdania roczne

unijna witryna relacji inwestorskich