Pomoc państwa: Komisja nakazuje Belgii odzyskanie pomocy państwa niezgodnej z rynkiem wewnętrznym od spółdzielni finansowej ARCO

Po dogłębnym dochodzeniu Komisja Europejska stwierdziła, że ​​belgijski program gwarancji dla akcjonariuszy spółdzielni finansowych był niezgodny z unijnymi zasadami pomocy państwa. W szczególności gwarancja przyniosła selektywną korzyść belgijskiej spółdzielni finansowej ARCO, jedynemu beneficjentowi programu, który musi teraz zwrócić otrzymaną nienależną korzyść.

W listopadzie 2011 r. Belgia zgłosiła program mający na celu ochrony od strat udziałów posiadanych przez poszczególnych akcjonariuszy w uznanych spółdzielnie finansowe. Środek został już wprowadzony z naruszeniem obowiązku uzyskania przez państwa członkowskie uprzedniej zgody Komisji na nowe środki pomocy państwa. Okazało się, że ARCO była jedyną spółdzielnią finansową, która skorzystała z programu. W kwietniu 2012 r. Komisja wszczęła szczegółowe dochodzenie (zob IP / 12 / 347).

Dochodzenie Komisji wykazało, że gwarancja publiczna sprawia, że ​​korzystające z niej spółdzielnie finansowe są bardziej atrakcyjne dla inwestorów w porównaniu z ich konkurentami, którzy muszą działać bez takiej gwarancji. W związku z tym program przyznaje beneficjentom selektywną korzyść, a zatem stanowi pomoc państwa.

Następnie Komisja przystąpiła do oceny, czy pomoc można uznać za zgodną z przepisami UE, które pozwalają środkom pomocy na realizację niektórych celów leżących we wspólnym interesie, pod warunkiem że nie zakłócają one nadmiernie konkurencji na jednolitym rynku.

Władze belgijskie twierdzą, że indywidualni akcjonariusze spółdzielni finansowych znajdują się w sytuacji podobnej do deponentów bankowych. Jednak belgijskie ramy prawne dotyczące spółek spółdzielczych i statuty spółek, których to dotyczy, jasno określają, że spółdzielnie finansowe to spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki z nieograniczoną odpowiedzialnością. Wkłady do ich kapitału są dokonywane w formie inwestycji kapitałowych i podlegają ryzyku kapitałowemu. Nie byłoby podstaw do uznania takiego środka za zgodny z unijnymi przepisami dotyczącymi pomocy państwa. Ponieważ Belgia wdrożyła już środek przed zgłoszeniem go Komisji, ARCO musi teraz zwrócić wartość ekonomiczną otrzymanej korzyści.

Tło

W dniu 3 kwietnia 2012 r. Komisja wszczęła szczegółowe postępowanie wyjaśniające po zgłoszeniu przez Belgię tzw. „program gwarancji spółdzielczych”, który miał na celu pokrywaING udziały poszczególnych akcjonariuszy w tych uznanych spółdzielniach, które albo były pod nadzorem ostrożnościowym Narodowego Banku Belgii (NBB) lub had zainwestowali co najmniej połowę swojego majątku w instytucję podlegającą takiemu nadzorowi (spółdzielnie finansowe).

reklama

Jedyną spółdzielnią finansową, która złożyła wniosek o program gwarancji spółdzielczych, była ARCO. Historycznie ARCO było akcjonariuszem Artesii, która sama posiadała 100% banku BACOB i 82% firmy ubezpieczeniowej DVV. W wyniku fuzji Artesii z Dexią w 2001 r. ARCO stało się największym akcjonariuszem Dexii z udziałem ok. 15%.

ARCO to nazwa grupy ARCOPAR, ARCOPLUS i ARCOFIN, które są uznanymi spółdzielniami. ARCO ma ponad 800,000 99 członków, z których 1.3% to osoby fizyczne. Kapitał poszczególnych akcjonariuszy ARCOPAR, ARCOPLUS i ARCOFIN wyniósł odpowiednio 46 mld euro, 140 ​​mln euro i XNUMX mln euro.

W dniu 8 grudnia 2011 r. walne zgromadzenia ARCOPAR, ARCOPLUS i ARCOFIN zatwierdziły wniosek ich zarządu o postawienie spółdzielni w dobrowolną likwidację.

Jawna wersja aktualnej decyzji zostanie udostępniona pod numerami spraw SA.33927   Pomoc państwa Rejestracja na strona Konkurencji po rozwiązaniu wszelkich kwestii związanych z poufnością. Nowe publikacje decyzji w sprawie pomocy publicznej w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Tygodnik pomocy państwa e-News.

Udostępnij ten artykuł: