Przyszłe wyzwania dla bezpieczeństwa Europy

Rosnąca tendencja Europejczyków walczących za granicą w grupy powiązane z terroryzmem, dywersyfikacja międzynarodowa przestępczość zorganizowana, oraz zwiększone ryzyko wystąpienia na dużą skalę cyberataki. Jak wskazała Komisja Europejska w raporcie z dnia 20 czerwca, są to jedne z największych wyzwań stojących przed UE w dziedzinie bezpieczeństwa. Proponowane rozwiązania obejmują lepsze szkolenia policji ponad granicami i pogłębione współpracę w zakresie dochodzeń. W raporcie również na to zwraca się uwagę więcej partnerstw należy utworzyć wraz ze społeczeństwem obywatelskim, przemysłem i środowiskiem badawczym, aby osiągnąć wyniki w dziedzinie cyberprzestępczości i brutalnego ekstremizmu.

Opublikowane dzisiaj sprawozdanie zawiera ocenę poczynionych postępów w każdym kluczowym obszarze ukończenia Strategia bezpieczeństwa wewnętrznego UE (ISS) ponieważ 2010 i identyfikuje możliwe sposoby zintensyfikować reakcję UE na wspólne zagrożenia takich jak przestępczość zorganizowana, handel ludźmi, terroryzm, cyberprzestępczość i korupcja.

Przed przyjęciem w przyszłym roku odnowioną strategię bezpieczeństwa wewnętrznego, Komisja to zrobi skonsultować się z państwami członkowskimi i Parlamentem Europejskim, a także z sektorem prywatnym, społeczeństwem obywatelskim i sektorem badawczym – w tym w drodze spotkania na wysokim szczeblu, które odbędzie się jesienią tego roku.

„W ciągu ostatnich kilku lat poczyniono istotne wysiłki na rzecz wzmocnienia naszego bezpieczeństwa. Jednak jak pokazuje ten raport, zagrożenia dla bezpieczeństwa stale ewoluują i zmieniają się. Dlatego musimy ciężej pracować. Raport ten wskazuje, jakie działania należy podjąć w nadchodzących latach ,powiedziała komisarz do spraw wewnętrznych Cecilia Malmström.

Przyszłe wyzwania i droga naprzód

Jak wskazano w raporcie, priorytetami przyszłych prac powinno być wdrażanie prawodawstwa i konsolidacja osiągnięć z poprzednich lat, a także wzmocniona praktyczna współpraca.

Kontynuowanie budowania Europy, która chroni, przed pojawiającymi się zagrożeniami i zmieniającymi się wyzwaniami – związanymi z rosnące szeregi cyberprzestępców, niepokojąca tendencja do radykalizacji i brutalnego ekstremizmu,i przestępstwa przeciwko środowisku i oszustwa energetyczne, żeby wymienić tylko kilka - należy uwzględnić w odnowionej strategii.

reklama

Oprócz reagowania na te zagrożenia należy wzmocnić:

• Powiązania pomiędzy działaniami UE w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego. Kwestie bezpieczeństwa wewnętrznego należy rozwiązywać w sposób bardziej systematyczny w ramach polityk zewnętrznych UE, na przykład w powiązaniu z unijnymi programami pomocy i współpracy;

• poszanowanie praw podstawowych we wszystkich politykach bezpieczeństwa wewnętrznego UE. Skuteczna polityka bezpieczeństwa musi opierać się na zaufaniu między obywatelami a władzami. Podobnie bezpieczeństwo jest konieczne w celu ochrony praw obywateli. Zapewnienie funkcjonariuszom organów ścigania prostych, skutecznych i praktycznych narzędzi, takich jak podręczniki i programy szkoleniowe, może pomóc im w zapewnieniu prawidłowego stosowania praw podstawowych w ich codziennej pracy.

• synergie między polityką bezpieczeństwa a innymi politykami, na przykład polityką w zakresie badań i innowacji, oraz;

• wspólne podejście do wspólnego programu bezpieczeństwa skupiającego wszystkie zainteresowane strony w dziedzinie bezpieczeństwa. Coroczne Forum Konsultacyjne UE ds. Bezpieczeństwa Wewnętrznego, animowane przez Komisję, umożliwiłoby dyskusje z państwami członkowskimi, Parlamentem Europejskim, agencjami UE, przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego, środowiska akademickiego i sektora prywatnego.

Najważniejsze osiągnięcia ISS

W ostatnich latach UE się rozwinęła środki legislacyjne i operacyjne mające na celu lepszą ochronę europejskich społeczeństw i gospodarek, jak wskazano w sprawozdaniu.

Bliższa współpraca w zakresie egzekwowania prawa i współpracy sądowej – w tym w walce z poważną i zorganizowaną przestępczością – przyniosła znaczące rezultaty wyniki operacyjne w dochodzeniach transgranicznych, na przykład za pośrednictwem Jwspólne zespoły dochodzeniowo-śledcze (JIT). Zwiększono możliwości, w tym poprzez zwiększoną liczbę szkoleń i ulepszone narzędzia wymiany informacji, takie jak SIS II (IP / 13 / 309 i MEMO / 13 / 309). TEuropejskie Centrum ds. Cyberprzestępczości (EC3) została założona rok temu i na przykład przyczyniła się do wyłapywania gangów przestępczych kradnących informacje o kartach płatniczych, a także aresztowania setek pedofilów w Internecie (IP / 14 / 129).

Zaproponowano na przykład nowe przepisy UE i inicjatywy strategiczne, aby lepiej pomagać ofiarom handlu ludźmi (IP / 12 / 619 i MEMO / 12 / 455), aby rozprawić się z zyskami z przestępstwa (IP / 12 / 235 i MEMO / 12 / 179), w celu rozwiązania problemu prania pieniędzy (IP / 13 / 87), do zapobieganie zakłóceniom i atakom cybernetycznym oraz reagowanie na nie (IP / 13 / 94) i zwalczanie cyberprzestępczości (MEMO / 13 / 659), do przyspieszenie, ułatwienie i wzmocnienie procedur odprawy granicznej dla cudzoziemców podróżujących do UE (IP / 13 / 162 i MEMO / 13 / 141), Itd.

Wprowadzono także więcej narzędzi zapobiegawczych. Sieć świadomości o radykalizacji umożliwiła lokalnym praktykom zajęcie się rozprzestrzenianiem się zradykalizowanych osób i rekrutacją, w tym poprzez zajęcie się palącym zjawiskiem zagranicznych bojowników (IP / 13 / 59). Globalny sojusz na rzecz zwalczania niegodziwego traktowania dzieci w celach seksualnych w Internecie istnieje od 2012 r. i obecnie obejmuje 53 kraje którego celem jest poprawa identyfikacji ofiar, skuteczniejsze ściganie sprawców, zwiększenie świadomości i zmniejszenie liczby dostępnych w Internecie obrazów przedstawiających wykorzystywanie seksualne dzieci (IP / 12 / 1308).

Tło

W listopadzie 2010 r. Komisja Europejska przedstawiła strategię bezpieczeństwa wewnętrznego UE w działaniu: pięć kroków w kierunku bezpieczniejszej Europy (IP / 10 / 1535 i MEMO / 10 / 598).

W kończącej się strategii na lata 2010–2014 określono wspólny program dla państw członkowskich, Parlamentu Europejskiego i agencji UE, mający na celu sprostanie kluczowym wyzwaniom dla bezpieczeństwa UE¹: poważna przestępczość zorganizowana, terroryzm, cyberprzestępczość, bezpieczeństwo granic oraz zarządzanie klęskami żywiołowymi i katastrofami spowodowanymi przez człowieka.

Uwzględniając komunikat w sprawie przyszłego programu spraw wewnętrznych („Otwarta i bezpieczna Europa: urzeczywistnienie tego” – IP / 14 / 234) oraz wytycznych Rady Europejskiej, które mają zostać przyjęte w czerwcu, Komisja przedstawi na początku 2015 r. komunikat w sprawie odnowionej strategii na lata 2015–2020.

Aby zebrać opinie wszystkich zainteresowanych podmiotów, Komisja zorganizuje konferencję wysokiego szczebla (29 września) z udziałem przedstawicieli państw członkowskich, Parlamentu Europejskiego, sektora prywatnego, społeczeństwa obywatelskiego i środowiska akademickiego. W czerwcu rozpoczną się także konsultacje społeczne.

Więcej informacji

Ostateczna realizacja raport Strategii Bezpieczeństwa Wewnętrznego UE (2010-2014)
Cecilii Malmström
Śledź komisarz Malmström na Twitter
DG Spraw Wewnętrznych
Śledź DG do Spraw Wewnętrznych na Twitter

Udostępnij ten artykuł: