W kierunku bardziej cyfrowej koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego: Komisja proponuje kroki ułatwiające Europejczykom życie, pracę i podróżowanie za granicę

Komisja zaproponowała konkretne kroki w celu dalszej cyfryzacji koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Europie w specjalnym trybie Komunikacja. Określa działania mające na celu szybszy i prostszy dostęp do usług zabezpieczenia społecznego w wymiarze transgranicznym dzięki pełnemu wykorzystaniu narzędzi cyfrowych i zmniejszeniu obciążeń administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.

Usprawni to wymianę informacji między krajowymi instytucjami zabezpieczenia społecznego oraz przyspieszy uznawanie i przyznawanie kwalifikujących się świadczeń transgranicznych. Ułatwi to zatem Europejczykom życie, pracę i podróżowanie za granicę, przedsiębiorstwom prowadzenie działalności w innych krajach UE, a administracjom krajowym koordynację zabezpieczenia społecznego ponad granicami.

Pomimo wcześniejszych inicjatyw mających na celu poprawę transgranicznego przepływu informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego instytucje krajowe, podmioty świadczące opiekę zdrowotną i inspekcje pracy nadal borykają się z trudnościami w dostępie do danych i udostępnianiu ich ze względu na niewystarczającą interoperacyjność między systemami krajowymi. Koszty powstają także np. przy wydawaniu i weryfikacji dokumentów uprawniających.

W dzisiejszym komunikacie podsumowano dotychczasowy postęp w cyfryzacji koordynacji zabezpieczeń społecznych, przedstawiono bieżące inicjatywy w tej dziedzinie i zaproponowano przyszłe działania mające na celu pełne wykorzystanie korzyści, jakie może zapewnić cyfryzacja.

Proponowane kluczowe środki

Komisja wzywa państwa członkowskie do:

• Przyspieszenie krajowego wdrożenia elektronicznej wymiany informacji o zabezpieczeniu społecznym (EESSI) tak, aby do końca 2024 r. zaczął on w pełni funkcjonować w całej Europie. EESSI cyfryzuje wymianę informacji między krajowymi instytucjami zabezpieczenia społecznego, aby odejść od procedur papierowych, czasochłonnych i uciążliwych.
• Zapewnij więcej procedur koordynacji zabezpieczenia społecznego w pełni online, aby jeszcze bardziej ułatwić ludziom przemieszczanie się i pracę za granicą oraz zapewnić im szybki dostęp do kwalifikujących się świadczeń. Państwa członkowskie mogą opierać się na Pojedynczy portal cyfrowy rozporządzenie, które przewiduje możliwość przeprowadzenia niektórych ważnych procedur administracyjnych obywatelom i przedsiębiorstwom w pełni online najpóźniej do dnia 12 grudnia 2023 r.
• W pełni zaangażuj się w europejską kartę zabezpieczenia społecznego (ESSPASS) działania pilotażowe, które badają, w jaki sposób uprościć wydawanie i weryfikację uprawnień obywateli do zabezpieczenia społecznego w kontekście transgranicznym.
• Pracuj nad wprowadzeniem Tożsamość cyfrowa UE (EUDI) portfele, które umożliwi obywatelom UE noszenie przy sobie cyfrowych wersji dokumentów uprawniających, takich jak Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego (EKUZ), ułatwiając instytucjom zabezpieczenia społecznego, inspekcji pracy i świadczeniodawcom błyskawiczną weryfikację tych dokumentów.

Komisja będzie wspierać państwa członkowskie UE w realizacji tych działań poprzez zapewnienie pomoc techniczna, w tym za pośrednictwem Instrumentu Wsparcia Technicznego, oraz udostępnianie fundusze UEna przykład poprzez Program Digital Europe, InvestEUThe Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnegoi Europejski Fundusz Społeczny Plus.

reklama

Połączenia Europejski Urząd Pracy będzie również odgrywać aktywną rolę, zbierając przykłady najlepszych praktyk i ułatwiając regularną wymianę między organami krajowymi.

Następne kroki

Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o poparcie podejścia określonego w niniejszym komunikacie i wzywa Państwa członkowskie i wszystkie zainteresowane strony do współpracy w celu wdrożenia jego działań. Komisja będzie wspierać i monitorować wdrażanie niniejszego komunikatu podczas corocznych spotkań z przedstawicielami krajowymi.

Postęp w cyfryzacji koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego jest również ważny w kontekście toczących się negocjacji prowadzonych przez współprawodawców w sprawie zmiany Unijne zasady koordynacji zabezpieczenia społecznegoKomisja wzywa Parlament Europejski i Radę do szybkiego osiągnięcia porozumienia w sprawie przeglądu, unowocześnienia tych ram prawnych i będzie w dalszym ciągu wspierać współprawodawców w osiągnięciu tego celu.

Tło

Obywatele UE mają prawo podróżować, pracować i mieszkać w innym kraju UE. W 2021 r. 16 mln osób z UE, Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG)/Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) i Szwajcarii mieszkało i/lub pracowało w innym państwie UE, EOG/EFTA i Szwajcarii. Przepisy UE (Rozporządzenie nr 883 / 2004 i Rozporządzenie nr 987 / 2009 w sprawie jego wdrożenia) chronić prawa obywateli do zabezpieczenia społecznego przemieszczających się po Europie, na przykład w zakresie opieki zdrowotnej, świadczeń rodzinnych i emerytur, a także zapewniać im możliwie najszybszy dostęp do kwalifikujących się świadczeń w całej UE.

W 2021 r. około 235 milionów ludzi w Europie wzięło udział w Europejska karta ubezpieczenia zdrowotnego (EKUZ), co pomogło im uzyskać nieprzewidzianą, niezbędną pomoc medyczną podczas pobytu za granicą. Emerytom zamieszkującym za granicą wypłacono także 6 mln emerytur. Ponadto administracje krajowe otrzymały 3.6 miliona wniosków o przedstawienie dowodu ubezpieczenie społeczne w sytuacjach transgranicznych.

Dzięki Elektroniczna wymiana informacji o zabezpieczeniu społecznym (EESSI) od 16.5 r. instytucje zabezpieczenia społecznego w państwach członkowskich rozpatrzyły szybciej i bezpieczniej 2019 mln spraw dotyczących zabezpieczenia społecznego osób podróżujących, mieszkających, studiujących lub pracujących w innym państwie UE. Co miesiąc wymienia się 2.5 mln wiadomości elektronicznych.

Obecnie instytucje 12 państw członkowskich prowadzą pilotaż ESSPASS cyfrowe wydawanie i weryfikacja transgranicznych uprawnień obywateli do zabezpieczenia społecznego, takich jak „dokument przenośny A1” do celów związanych z pracą oraz karta EKUZ w opiece zdrowotnej.

Więcej informacji

Pytania i odpowiedzi: Cyfryzacja w koordynacji zabezpieczenia społecznego

Komunikat w sprawie cyfryzacji w koordynacji zabezpieczenia społecznego: ułatwianie swobodnego przepływu na jednolitym rynku

Cyfryzacja w koordynacji zabezpieczenia społecznego

Zapisz się do darmowego e-maila Komisji Europejskiej biuletyn w sprawie zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia społecznego.

Kluczowym osiągnięciem i kamieniem węgielnym jednolitego rynku UE jest to, że ludzie mogą mieszkać, pracować i studiować w innych państwach członkowskich UE. Przepisy UE gwarantują, że ludzie nie stracą kwalifikujących się świadczeń z zabezpieczenia społecznego, a przedsiębiorstwa będą mogły z łatwością prowadzić działalność w innych krajach. Cyfryzacja ułatwia obywatelom stosowanie tych przepisów, zmniejszając jednocześnie obciążenia dla przedsiębiorstw i administracji.Valdis Dombrovskis, wiceprezes wykonawczy ds. gospodarki, która służy ludziom – 05 września 09 r.

Miliony obywateli UE mieszkają, pracują lub studiują w innym kraju UE. Dzisiejszy komunikat przyczynia się do uproszczenia ich życia, ułatwiając ich interakcje z organami krajowymi i zapewniając im szybszy dostęp do kwalifikujących się świadczeń socjalnych z zagranicy, takich jak emerytury czy opieka zdrowotna. Jednocześnie będzie to miało ogromny wpływ na oszczędność kosztów i czasu dla przedsiębiorstw, organów krajowych i inspekcji pracy, więc naprawdę jest to korzystne dla obu stron. Wdrożyliśmy narzędzia; liczymy teraz na to, że państwa członkowskie dobrze je wykorzystają, zmniejszając obciążenia administracyjne.Nicolas Schmit, komisarz ds. pracy i praw socjalnych – 05 września 09 r.

Udostępnij ten artykuł: