Binding the Guardian – badanie zlecone przez eurodeputowaną Clare Daly

Wiązanie Guardiana, badanie zlecone przez posłankę do Parlamentu Europejskiego Clare Daly i napisane przez wielokrotnie nagradzaną akademiczkę Albenę Azmanovą, dotyczy rocznych sprawozdań Komisji Europejskiej na temat praworządności (2020 i 2021). Badanie kwestionuje gotowość Komisji do ochrony praworządności, odnosząc się do jej sprawozdań dotyczących Francji, Hiszpanii i Bułgarii. Bada się w nim niewłaściwą reakcję Komisji na coraz częstsze stosowanie przez Francję przyspieszonych przepisów bezpieczeństwa i dyskryminujące ustawodawstwo skierowane przeciwko muzułmańskim organizacjom społeczeństwa obywatelskiego, atak na swobody polityczne w Hiszpanii oraz sposób, w jaki przymykała ona oko na bliskie powiązania między państwem bułgarskim a mafia oligarchiczna.

Ostatecznie stwierdza, że ​​Komisja nie wywiązuje się ze swoich obowiązków „strażnika traktatów” w tych sprawozdaniach, ponieważ „nie uzasadnia wybiórczości zawartych przez siebie informacji, ma skłonność do używania niejasnego języka, który usprawiedliwia nieodłączne zagrożenia dla praworządności i systemowych braków instytucjonalnych, i jest pod wpływem politycznych uprzedzeń”.

Chociaż te coroczne sprawozdania dotyczące praworządności w poszczególnych krajach nie są wiążące, z badania wynika, że ​​„w przypadku niewłaściwego obchodzenia się z tym pozornie nieszkodliwym narzędziem politycznym może wyrządzić poważne szkody”. Komisja Europejska miałaby silniejsze podstawy w kwestii rządów prawa w Polsce i na Węgrzech, gdyby naciskała na rządy, by chroniły je we wszystkich państwach członkowskich.

Autorzy argumentują, że raporty krajowe muszą być zgodne z zasadami praworządności i przedstawiają w tym celu szereg zaleceń. Oprócz zmian w metodologii i prezentacji sprawozdań dotyczących poszczególnych krajów argumentują za utworzeniem zorientowanej na obywateli platformy na rzecz praworządności, na której obywatele dzielą się doświadczeniami dotyczącymi naruszeń praworządności i wzywają Komisję do rozliczenia sposób, w jaki monitoruje praworządność.

Clare Daly, irlandzka posłanka do Parlamentu Europejskiego z grupy Lewica, powiedziała o ustaleniach: „Praworządność stała się sloganem w instytucjach UE, ale zamiast być podstawą do zapewnienia wszystkim obywatelom życia w sprawiedliwym społeczeństwie, które chroni ich praw podstawowych, jest niedostatecznie wykorzystywana lub wykorzystywana wybiórczo jako okazjonalny kij do bicia osób spoza europejskiego głównego nurtu. To stronnicze i niekonsekwentne stosowanie tego, co powinno być uniwersalnym systemem, pozbawia obywateli cennego narzędzia lepszego życia. To badanie jest wezwaniem do działania, aby obywatele uznali je za własne”.

Badanie obejmowało współpracę z dziennikarzami krajowymi, organizacjami pozarządowymi, ośrodkami analitycznymi i wybitnymi naukowcami zajmującymi się praworządnością, w tym profesorami Laurentem Pechem i Kalypso Nicolaïdis, którzy przedstawili osobiste relacje na temat uchybień w zakresie praworządności i ich opinie na temat odpowiedzi Komisji.

Tło

reklama

Listopad 2017 List otwarty do przewodniczącego Komisji Europejskiej Junckera i przewodniczącego Rady Europejskiej Tuska, zainicjowanych przez Barbarę Spinelli, Albenę Azmanovą, Etienne Balibara, Kalypso Nicolaïdisa i innych, ponownie ostrzegli przed rosnącą tendencją wykorzystywania praworządności jako narzędzia ucisku politycznego, zauważając, że sama Komisja Europejska nie wywiązała się ze swoich obowiązków w zakresie ochrony praworządności w UE. We współautorstwie artykuł Nicolaïdis i Azmanova (2020) argumentowali, że „sama UE przestrzegała tych zasad w sposób chaotyczny i wybiórczy, naruszając w ten sposób ducha praworządności. Było to widoczne w kilku przypadkach – od braku zainteresowania monopolem medialnym Silvio Berlusconiego we Włoszech po półstały stan wyjątkowy we Francji… Często UE zadowala się ograniczonym ograniczeniem kompetencji rządów prawa do prostej kwestii legalność – ignorując rutynowe naruszenia podstawowych wartości, takich jak prawo do pokojowych zgromadzeń, wolność słowa czy nawet prawo do wolności i życia”.

Udostępnij ten artykuł: