EU
#Brexit - „Doprowadźmy do uporządkowanego zakończenia wycofania się Wielkiej Brytanii. Zawdzięczamy to historii ”Juncker
Premier Theresa May podjęła w ostatniej chwili decyzję o spotkaniu 11 marca w Strasburgu z przewodniczącym Komisji Europejskiej Jean-Claudem Junckerem, aby znaleźć rozwiązanie obaw związanych z irlandzkim mechanizmem ochronnym. Porozumienie zostanie zaprezentowane w Izbie Gmin dzisiaj (12 marca), ale wstępne pytania w brytyjskim parlamencie sugerują, że wśród sceptycznych parlamentarzystów nadal istnieją spore wątpliwości, pisze Katarzyna Feore.
Chociaż umowa o wystąpieniu honoruje wynik referendum, May stwierdziła, że nadal należy rozwiać obawy posłów do parlamentu, którzy obawiali się mechanizmu ochronnego, w szczególności tego, że może to być rozwiązanie trwałe.
Trzy kroki do nieba
May argumentowała, że wspólny instrument uzgodniony dzisiejszego wieczoru będzie miał wagę prawną porównywalną do umowy o wystąpieniu i zagwarantuje, że UE nie będzie mogła działać z zamiarem stosowania mechanizmu ochronnego w nieskończoność. W instrumencie wyjaśniono również, że cokolwiek zastąpi mechanizm ochronny, nie trzeba go replikować.
Wielka Brytania i UE dodały wspólne oświadczenie w związku z deklaracją polityczną. Określa zobowiązania do usprawnienia i przyspieszenia procesu negocjowania przyszłych stosunków – stanowi prawne zobowiązanie, że Wielka Brytania i UE rozpoczną prace nad wymianą mechanizmu ochronnego, aby osiągnąć ten cel do grudnia 2020 r. Będzie to obejmować zbadanie nowych technologii.
Ponadto Wielka Brytania proponuje jednostronną deklarację, którą można zastosować wyłącznie w przypadku zastosowania mechanizmu ochronnego i rozmów o zerwaniu bez perspektyw na znalezienie rozwiązania. May twierdzi, że w umowach międzynarodowych często stosowano deklaracje jednostronne i że szczegółowo zajmie się tą kwestią podczas jutrzejszego wystąpienia w Izbie Gmin.
Przewodniczący Komisji Europejskiej Juncker przyznał, że ratyfikacja była trudniejsza dla Wielkiej Brytanii niż dla UE-27. Powiedział, że współpracował z głównym negocjatorem UE Michelem Barnierem, aby zapewnić premiera, którego potrzebuje, aby ostatecznie osiągnąć porozumienie. Juncker powiedział, że instrument ten stanowi wspólny prawnie wiążący instrument uzupełniający umowę o wystąpieniu.
„Backstop nie stanowi zagrożenia – nawet gdyby został użyty”
Juncker powtórzył, że zabezpieczeniem jest polisa ubezpieczeniowa, „nic więcej, nic mniej”. Instrument ma moc prawną pod warunkiem przestrzegania wytycznych. Zamierzeniem jest, aby go nie używać, a Juncker stwierdził, że w przypadku jego użycia nigdy nie stanowiłoby to zagrożenia; celem tego instrumentu jest zapobieżenie działaniu którejkolwiek ze stron w złej wierze.
Juncker konsultował te propozycje z premierem Irlandii (premierem) Leo Varadkarem i uzyskał jego poparcie.
Przewodniczący Komisji Europejskiej dał jasno do zrozumienia, że trzeciego wyboru nie będzie. Byłaby to obecna umowa, w przeciwnym razie Brexit mógłby w ogóle nie nastąpić. Choć można podejrzewać, że takie sformułowanie zaproponowała strona brytyjska, Juncker będzie aż nazbyt świadomy, że będzie to umowa lub brexit bez umowy.
Wreszcie z listu do przewodniczącego Rady Europejskiej Donalda Tuska, udostępnionego przez przewodniczącego Junckera na Twitterze, jasno wynika, że w przypadku przedłużenia okresu negocjacyjnego po 24 maja Wielka Brytania będzie zobowiązana do przeprowadzenia wyborów europejskich w celu wybrania swoich członków Parlamentu Europejskiego.
Nasza umowa zawiera istotne wyjaśnienia i gwarancje prawne dotyczące umowy o wystąpieniu oraz #backstop. Wybór jest jasny: jest to umowa lub #Brexit może w ogóle nie nastąpić. Doprowadźmy wystąpienie Wielkiej Brytanii do uporządkowanego końca. Jesteśmy to winni historii. https://t.co/lfy9eehEZi pic.twitter.com/XCqcLwZV7V
- Jean-Claude Juncker (@JunckerEU) 11 marca 2019 r.
Tymczasem w Westminsterze
Minister stanu, poseł David Lidington, wygłosił przed Izbą Gmin oświadczenie w sprawie rozwoju sytuacji w Strasburgu, po czym nastąpiła debata. Jutro (13 marca) zostanie przedstawiona prezentacja premiera, która będzie przedmiotem dalszej debaty.
Pierwsze reakcje sugerowałyby, że parlamentarzyści Partii Pracy nadal będą odmawiać poparcia porozumienia w jego obecnym brzmieniu, ponieważ nie wprowadzono zmian w umowie o wystąpieniu i ponieważ nadal nie rozwiewa ona ich obaw. Europejska Grupa Badawcza (ERG), złożona ze skrajnych zwolenników Brexitu, którzy są skłonni zaryzykować przyjęcie Brexitu bez porozumienia i opuszczenie UE bez niczego poza jednostronnymi tymczasowymi ustaleniami ułatwiającymi przejście, również wydawała się sceptyczna, przy czym niektórzy zadeklarowały już zamiar głosowania przeciwko porozumieniu.
Jednym z czynników, który może okazać się decydujący, będzie opinia prawna brytyjskiego prokuratora generalnego na temat prawnie wiążącego charakteru tego, co zostało uzgodnione.
Udostępnij ten artykuł:
-
Iran4 dni temu
Dlaczego wezwanie parlamentu UE do umieszczenia IRGC w wykazie jako organizacji terrorystycznej nie zostało jeszcze uwzględnione?
-
Kirgistan5 dni temu
Wpływ masowej migracji rosyjskiej na napięcia etniczne w Kirgistanie
-
Brexit4 dni temu
Nowy most dla młodych Europejczyków po obu stronach kanału La Manche
-
imigracja5 dni temu
Jakie są koszty utrzymania państw członkowskich poza strefą bezgraniczną UE