Zamknięcie pętli: Komisja dostarcza na #CircularEconomyActionPlan

Komisja Europejska opublikowała dziś kompleksowe sprawozdanie z wdrażania dyrektywy Circular Plan Gospodarka Działanie przyjęto go w grudniu 2015 r. W sprawozdaniu przedstawiono główne wyniki realizacji planu działania i nakreślono otwarte wyzwania, które stoją przed neutralną dla klimatu, konkurencyjną gospodarką o obiegu zamkniętym, w której presja na zasoby naturalne i słodkowodne oraz ekosystemy jest zminimalizowana. Wyniki raportu zostaną omówione w ciągu roku Konferencja zainteresowanych stron Circular Economy odbędzie się w Brukseli w dniach 6 i 7 marca.

Pierwszy wiceprzewodniczący Frans Timmermans, odpowiedzialny za zrównoważony rozwój, powiedział: „Gospodarka o obiegu zamkniętym jest kluczem do wprowadzenia naszej gospodarki na zrównoważoną ścieżkę i realizacji globalnych celów zrównoważonego rozwoju. Ten raport pokazuje, że Europa jest liderem w dziedzinie reszty świata. Jednocześnie pozostaje jeszcze wiele do zrobienia, aby zapewnić, że zwiększymy nasz dobrobyt w granicach naszej planety i zamkniemy pętlę, aby nie marnować naszych cennych zasobów ”.

Wiceprezes Jyrki Katainen, odpowiedzialny za miejsca pracy, wzrost, inwestycje i konkurencyjność, powiedział: „To sprawozdanie jest bardzo zachęcające. Pokazuje, że Europa jest na właściwej drodze do tworzenia inwestycji, miejsc pracy i nowych przedsiębiorstw. Przyszły potencjał zrównoważonego wzrostu jest ogromny. a Europa jest rzeczywiście najlepszym miejscem do rozwoju przemysłu przyjaznego dla środowiska. Ten sukces jest wynikiem współpracy europejskich interesariuszy i decydentów ”.

Przejście od gospodarki liniowej do gospodarki o obiegu zamkniętym

Trzy lata po przyjęciu plan działania dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym można uznać za w pełni ukończony. 54 działania zostały już zrealizowane lub są w trakcie realizacji. Zgodnie z ustaleniami raportu realizacja planu działania na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym przyspieszyła przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym w Europie, co z kolei pomogło przywrócić UE na ścieżkę tworzenia miejsc pracy. W 2016 r. W sektorach związanych z gospodarką o obiegu zamkniętym zatrudnionych było ponad cztery miliony pracowników, co stanowi wzrost o 6% w porównaniu z 2012 r.

Circularity otworzyło również nowe możliwości biznesowe, dając początek nowym modelom biznesowym i rozwinęło nowe rynki, w kraju i poza UE. W 2016 r. Działania o obiegu zamkniętym, takie jak naprawa, ponowne użycie lub recykling, wygenerowały prawie 147 miliardów euro wartości dodanej, jednocześnie odpowiadając za inwestycje o wartości około 17.5 miliarda euro.

reklama

Strategia UE na rzecz tworzyw sztucznych

Połączenia Strategia UE na rzecz tworzyw sztucznych w gospodarce o obiegu zamkniętym to pierwsze ogólnounijne ramy polityczne, w których przyjęto podejście związane z cyklem życia poszczególnych materiałów w celu zintegrowania projektowania, użytkowania, ponownego użycia i recyklingu o obiegu zamkniętym z łańcuchami wartości tworzyw sztucznych. Strategia przedstawia jasną wizję z wymiernymi celami na poziomie UE, tak aby to osiągnąć między innymi do 2030 r. wszystkie plastikowe opakowania wprowadzane na rynek UE nadają się do ponownego wykorzystania lub recyklingu.

Aby pobudzić rynek tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, Komisja rozpoczęła dobrowolną kampanię dotyczącą deklaracji dotyczących tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu. 70 firm złożyło już zobowiązania, które zwiększą rynek tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu o co najmniej 60% do 2025 r. Jednak nadal istnieje luka między podażą a popytem na tworzywa sztuczne pochodzące z recyklingu. Aby wypełnić tę lukę, Komisja uruchomiła Circular Plastics Alliance kluczowych interesariuszy z branży dostarczających i wykorzystujących tworzywa sztuczne z recyklingu.

Zasady dotyczące Tworzywa sztuczne jednorazowego użytku przedmioty i narzędzia połowowe, dotyczące dziesięciu najczęściej znajdowanych przedmiotów na plażach UE, stawiają UE na czele światowej walki ze śmieciami morskimi. Środki obejmują zakaz stosowania niektórych produktów jednorazowego użytku wykonanych z tworzyw sztucznych (takich jak słomki i sztućce), gdy dostępne są alternatywy, i oksydegradowalnego tworzywa sztucznego, a także proponują działania dla innych, takie jak cele w zakresie ograniczenia zużycia, wymagania dotyczące projektu produktu i rozszerzona odpowiedzialność producenta schematy.

Innowacje i inwestycje

Aby przyspieszyć przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym, konieczne jest inwestowanie w innowacje i zapewnienie wsparcia w dostosowywaniu europejskiej bazy przemysłowej. W latach 2016–2020 Komisja zintensyfikowała wysiłki w obu kierunkach, przeznaczając łącznie ponad 10 mld EUR środków publicznych na przejście.

Aby stymulować dalsze inwestycje, platforma Platforma wsparcia finansowego gospodarki o obiegu zamkniętym opracował zalecenia mające na celu poprawę opłacalności projektów dotyczących gospodarki o obiegu zamkniętym, koordynację działań w zakresie finansowania i wymianę dobrych praktyk. Platforma będzie współpracować z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym w zakresie udzielania pomocy finansowej i wykorzystywania synergii z planem działania dotyczącym finansowania zrównoważonego wzrostu.

Przekształcanie odpadów w zasoby

Solidne i wydajne systemy gospodarowania odpadami są podstawowym elementem gospodarki o obiegu zamkniętym. Aby zmodernizować systemy gospodarki odpadami w Unii zmieniono ramy prawne dotyczące odpadów weszła w życie w lipcu 2018 r. Obejmuje to m.in. nowe ambitne poziomy recyklingu, doprecyzowany stan prawny materiałów pochodzących z recyklingu, wzmocnione środki zapobiegania powstawaniu odpadów i gospodarowania odpadami, w tym w odniesieniu do odpadów morskich, odpadów spożywczych i produktów zawierających surowce krytyczne.

Cykliczne procesy projektowania i produkcji

Inteligentny projekt na początku cyklu życia produktu jest niezbędny do zapewnienia obiegu zamkniętego. Wraz z wdrożeniem Plan prac dotyczący ekoprojektu na lata 2016-2019Komisja dalej promuje projektowanie produktów w obiegu zamkniętym wraz z celami w zakresie efektywności energetycznej. Środki dotyczące ekoprojektu i etykietowania energetycznego dla kilku produktów obejmują obecnie przepisy dotyczące wymagań dotyczących efektywności materiałowej, takich jak dostępność części zamiennych, łatwość naprawy i ułatwianie obróbki po wycofaniu z eksploatacji. Komisja przeanalizowała również w specjalnym dokumencie roboczym służb Komisji swoją politykę dotyczącą produktów z zamiarem wspierania zrównoważonych produktów o obiegu zamkniętym.

Wzmocnienie pozycji konsumentów

Przejście na gospodarkę o bardziej zamkniętym obiegu wymaga aktywnego zaangażowania obywateli w zmieniające się wzorce konsumpcji. Opracowane przez Komisję metody określania śladu środowiskowego produktu (PEF) i śladu środowiskowego organizacji (OEF) mogą umożliwić przedsiębiorstwom składanie wiarygodnych i porównywalnych twierdzeń dotyczących środowiska, a konsumentom dokonywanie świadomych wyborów.

Silne zaangażowanie interesariuszy

Zaangażowanie interesariuszy ma kluczowe znaczenie dla transformacji. Systemowe podejście zawarte w planie działania zapewniło władzom publicznym, podmiotom gospodarczym i społecznym oraz społeczeństwu obywatelskiemu ramy do powielenia w celu wspierania partnerstw między sektorami i wzdłuż łańcuchów wartości. Rola Komisji w przyspieszaniu transformacji i kierowaniu międzynarodowymi wysiłkami na rzecz obiegu zamkniętego została również uznana na Światowym Forum Ekonomicznym w 2019 r., Na którym Komisja otrzymała nagroda okólników w kategorii sektora publicznego.

Otwarte wyzwania

Gospodarka o obiegu zamkniętym to obecnie nieodwracalny, globalny trend. Jednak nadal wiele potrzeba, aby zintensyfikować działania na szczeblu UE i globalnym, w pełni zamknąć pętlę i zapewnić przewagę konkurencyjną, jaką zapewnia unijnym przedsiębiorstwom. Konieczne będą wzmożone wysiłki w celu wdrożenia zmienionych przepisów dotyczących odpadów i rozwoju rynków surowców wtórnych. Ponadto prace rozpoczęte na szczeblu UE nad niektórymi kwestiami (takimi jak chemikalia, nietoksyczne środowisko, oznakowanie ekologiczne i ekoinnowacje, surowce krytyczne i nawozy) wymagają przyspieszenia, jeżeli Europa chce w pełni skorzystać z transformacji do gospodarki o obiegu zamkniętym.

Interakcje z zainteresowanymi stronami sugerują, że niektóre obszary, które nie zostały jeszcze objęte planem działania, można by zbadać, aby zakończyć cykliczny program. Opierając się na przykładzie europejskiej strategii na rzecz tworzyw sztucznych w gospodarce o obiegu zamkniętym, wiele innych sektorów o dużym wpływie na środowisko i potencjale w zakresie obiegu zamkniętego, takich jak IT, elektronika, mobilność, środowisko zabudowane, górnictwo, meble, żywność i napoje lub tekstylia, mogłoby skorzystać na podobne holistyczne podejście, aby stać się bardziej okrągłym.

Tło

W 2015 r. Komisja przyjęła ambitny nowy plan działania dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym, aby stymulować przejście Europy na gospodarkę o obiegu zamkniętym, która zwiększyłaby konkurencyjność na świecie, sprzyjała trwałemu wzrostowi gospodarczemu i stworzyła nowe miejsca pracy. Przewidywano, że proponowane działania przyczynią się do „zamknięcia obiegu” cyklu życia produktów poprzez zwiększenie recyklingu i ponownego użycia oraz przyniosą korzyści zarówno dla środowiska, jak i dla gospodarki. Plany pomogłyby wydobyć maksymalną wartość i wykorzystanie wszystkich surowców, produktów i odpadów, sprzyjając oszczędności energii i zmniejszeniu emisji gazów cieplarnianych, i byłyby wspierane finansowo z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, programu „Horyzont 2020”, funduszy strukturalnych UE i inwestycji w gospodarkę o obiegu zamkniętym na poziom krajowy.

Pełny stan realizacji planu działania przedstawiono w towarzyszącym dokumencie roboczym służb Komisji.

Więcej informacji

MEMO: Pytania i odpowiedzi

Sprawozdanie z realizacji planu działania dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym

Dokument roboczy służb Komisji zawierający szczegóły i odniesienia dotyczące 54 działań wymienionych w planie działania

Dokument roboczy służb Komisji dotyczący zrównoważonych produktów w gospodarce o obiegu zamkniętym

Dokument roboczy służb Komisji dotyczący oceny dobrowolnych zobowiązań w ramach załącznika III do strategii w sprawie tworzyw sztucznych

Komunikat prasowy Eurostatu dotyczący postępów w ramach monitorowania