Fundusz powierniczy UE na rzecz Afryki przyjmuje 90 milionów euro program na ochronę #migrants

W następstwie wspólnego komunikatu w sprawie szlaku środkowośródziemnomorskiego i deklaracji maltańskiej fundusz powierniczy UE dla Afryki, na wniosek Komisji Europejskiej, przyjął dziś (12 kwietnia) program o wartości 90 mln euro mający na celu zwiększenie ochrony migrantów i wzmocnienie migracji zarządzania w Libii.

W dniu dzisiejszym kryzysowy fundusz powierniczy UE na rzecz stabilności i eliminowania pierwotnych przyczyn nielegalnej migracji i wysiedleńców w Afryce przyjął kompleksowy program o wartości 90 mln euro mający na celu wzmocnienie ochrony i odporności migrantów, uchodźców i społeczności przyjmujących w Libii. Program będzie także wspierał poprawę zarządzania migracjami w kraju.

Wysoka przedstawiciel/wiceprzewodnicząca Federica Mogherini powiedziała: „Dla Unii Europejskiej Libia i Libijczycy byli i pozostają najwyższymi priorytetami. Pracujemy nad promowaniem politycznego rozwiązania kryzysu libijskiego i wspieraniem władz libijskich w sprostaniu wielu wyzwaniom z którymi muszą się zmierzyć, w tym zarządzanie przepływami migracyjnymi. Jako pierwszy darczyńca dla Libii zapewniamy już pokaźny pakiet wsparcia o wartości 120 mln euro, aby pomóc władzom i ludności. Pracując nad zapewnieniem szkoleń i budowania potencjału straży przybrzeżnej w celu ratowania życia na Morzu Śródziemnym, wraz z organizacjami międzynarodowymi, takimi jak IOM i UNHCR, zajmujemy się przerażającą sytuacją, w jakiej znajdują się migranci osamotnieni w Libii. Dodatkowe 90 milionów euro, które dzisiaj uchwaliliśmy, ma na celu ochronę i pomaganie migrantom w kraju i osobom, które ich przyjmują. Naszym celem pozostaje współpraca w ochronie życia oraz promowaniu pokoju i stabilności w Libii. Unia Europejska robi, co do niej należy, a władze Libii – wszystkie – muszą zrobić swoje” .

Komisarz do spraw europejskiej polityki sąsiedztwa i negocjacji w sprawie rozszerzenia Johannes Hahn powiedział: „Z inicjatywy Komisji Europejskiej Fundusz Powierniczy UE dla Afryki podejmuje szybkie działania w sprawie pilnego priorytetu zarówno dla UE, jak i naszych krajów partnerskich. Wspierając działania w Libii, przyjęty dzisiaj program będzie uwzględniał potrzeby migrantów i przyczyni się do lepszego zarządzania przepływami migracyjnymi.Ponadto projekty będą również wspierać poprawę warunków społeczno-ekonomicznych dla wszystkich w Libii, a tym samym przyczynią się do ograniczenia czynników stymulujących nielegalną migrację i utrudniają zadanie przemytnikom”.

Nowy program uwzględnia różne aspekty wyzwań związanych z migracją w Libii i na szlaku środkowośródziemnomorskim: zwiększenie ochrony migrantów i uchodźców, w tym osób najbardziej bezbronnych, w Libii; poprawa warunków społeczności przyjmujących i osób wewnętrznie przesiedlonych, biorąc pod uwagę trudne warunki społeczno-gospodarcze w Libii; oraz ułatwianie dobrowolnego powrotu migrantów z Libii do ich krajów pochodzenia. Działania programu będą realizowane na głównych obszarach osiedlania lub tranzytu migrantów i uchodźców (południowa granica Libii, gminy wzdłuż szlaków migracyjnych i wzdłuż obszaru przybrzeżnego) oraz na obszarach przesiedleń Libijczyków i miejscach, do których powraca ludność wewnętrznie przesiedlona .

Program obejmuje następujące działania:

reklama

Ochrona (48 mln euro): pomoc i ochrona migrantów i uchodźców w punktach zejścia na ląd, w ośrodkach detencyjnych i w miastach (np. podstawowa opieka zdrowotna, pierwsza pomoc psychologiczna, identyfikacja osób bezbronnych – w tym dzieci – dostęp do żywności i artykułów nieżywnościowych) rzeczy); dobrowolne powroty humanitarne i reintegracja migrantów do krajów pochodzenia (w sumie przewidywano 15,000 24); utworzenie „bezpiecznych przestrzeni” jako alternatywy dla detencji (schroniska zapewniające całodobową opiekę i usługi specjalistyczne); pomoc dla migrantów w drodze w formie informacji na temat wykonalnych opcji (w tym powrotów) i zagrożeń związanych z nielegalną migracją, a także artykułów spożywczych i nieżywnościowych; gromadzenie i analiza danych na temat mieszanych przepływów, tras i tendencji migracyjnych za pośrednictwem „mechanizmu śledzenia przemieszczeń”, który pomoże lepiej zrozumieć dynamikę migracji.

Rozwój społeczno-gospodarczy na poziomie gmin i samorząd lokalny (42 mln euro): działania mające na celu poprawę rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie gmin i samorządu lokalnego poprzez wzmacnianie zdolności władz lokalnych do świadczenia usług oraz wspierania lokalnego rozwoju i stabilności poprzez zapewnianie usług i dostęp do wysokiej jakości usług dla Libijczyków i migrantów (w tym na przykład placówek opieki zdrowotnej oraz edukacji i odnowy infrastruktury lokalnej) oraz poprzez lokalny rozwój gospodarczy i dostęp do możliwości zatrudnienia (w tym poprzez bezpieczny dochód dla migrantów i społeczności przyjmujących na południu, gdzie przemyt i handel ludźmi stanowią główne przychody).

Program będzie wdrażany przez pięciu partnerów wybranych na podstawie ich zdolności do szybkiego wdrożenia operacyjnego w oparciu o istniejące operacje i obecność w terenie: 1. Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM), 2. Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju ( UNDP), 3. Agencja Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR), 4. Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF) oraz 5. Niemiecka Korporacja Współpracy Międzynarodowej (GIZ). Konkretna realizacja w terenie rozpocznie się po sfinalizowaniu umów z partnerami.

Tło

Migranci podróżujący tranzytem lub pozostający w Libii borykają się z coraz gorszymi warunkami. Program uwzględnia priorytety określone przez Komisję Europejską we wspólnym komunikacie „Migracja na szlaku środkowośródziemnomorskim: zarządzanie przepływami, ratowanie życia” (25 stycznia 2017 r.), potwierdzonym i dalej rozwijanym przez szefów państw lub rządów w Deklaracji maltańskiej z dnia 3 lutego 2017 r. Dalsze działania w ramach Funduszu Powierniczego UE dla Afryki będą uwzględniać pozostałe priorytety określone w obu dokumentach.

Planowane działania obejmują:

zmniejszenie liczby przepraw i ratowanie życia na morzu, -zwiększenie walki z przemytnikami i handlarzami ludźmi, -

rozwój społeczności lokalnych w Libii w celu poprawy ich sytuacji społeczno-gospodarczej i zwiększenia ich odporności jako społeczności przyjmujących;

ochrona migrantów, zwiększenie liczby przesiedleń oraz promowanie wspomaganych dobrowolnych powrotów i reintegracji;

zarządzanie przepływami migrantów przez południową granicę Libii, –zwiększona współpraca z Egiptem, Tunezją i Algierią.

 

 

Udostępnij ten artykuł: