Bruksela gospodarzem kolejnej konferencji darczyńców #Syria

Trwający już od siedmiu lat konflikt syryjski wywołał również największą katastrofę humanitarną w czasach nowożytnych. Około 4 milionów Syryjczyków uciekło z kraju, a ponad XNUMX milionów jest wewnętrznie przesiedlonych. W odpowiedzi na trudności Unia Europejska, Niemcy, Norwegia, Katar, Wielka Brytania, ONZ i Kuwejt będą współprzewodniczyć „Konferencja na temat wspierania przyszłości Syrii i regionu” w Brukseli on Kwietnia 5, pisze Martin Banks.

Wydarzenie zgromadzi przedstawicieli ministrów z 70 delegacji i będzie miało na celu omówienie sytuacji w Syrii i skutków kryzysu w regionie. Ma to związek z Konferencją Londyńską w lutym 2016 r., kiedy społeczność darczyńców zobowiązała się do znacznego wsparcia finansowego na rzecz pomocy humanitarnej i ochrony w Syrii. Konferencja otrzymała zobowiązania w wysokości 11 miliardów dolarów, największą kwotę, jaką kiedykolwiek zebrano w ciągu jednego dnia.

Niestety, jedną z charakterystycznych cech reakcji społeczności międzynarodowej na syryjski kryzys uchodźczy od początku konfliktu była rozbieżność między dużymi kwotami obiecanej pomocy zgromadzonej na konferencjach darczyńców, takich jak ta, która odbyła się w Londynie, a rzeczywistą pomocą dociera do wysiedlonych Syryjczyków.

Dla agencji ONZ przodujących w działaniach humanitarnych brak środków stał się chronicznym problemem: w 2015 roku apel UNHCR o wartości 4.3 miliarda dolarów dla wysiedlonych uchodźców został zrealizowany tylko przez Zebrane fundusze w wysokości 2.2 mld USD. Brak funduszy zmusił Światowy Program Żywnościowy Organizacji Narodów Zjednoczonych (WFP). ostre cięcia w pomocy oferowanej syryjskim uchodźcom w Libanie i Jordanii, najpierw zmniejszając o połowę fundusze, które poszczególni uchodźcy otrzymywali na żywność do zaledwie 13.50 dolara miesięcznie, a następnie eliminując bony żywnościowe dla jednej trzeciej uchodźców, w tym 229,000 w Jordanii w jeden miesiąc sam.

Syria nie jest jedynym kryzysem, z którym UNHCR, WFP i agencje partnerskie z trudem radzą sobie, ale jest to najbardziej drastyczny kryzys, który nadmiernie obciąża ich zasoby i pozostawia je "zepsuł się i upadł". Pomimo wielokrotnych apeli przekonanie darczyńców do przekazania niezbędnych środków w dużej mierze nie powiodło się.

Wielu międzynarodowych darczyńców, którzy dostrzegają braki w swoich zobowiązaniach w zakresie honorowania programów pomocy ONZ, to Europejczycy. Cztery miesiące po londyńskiej konferencji darczyńców w 2016 r. faktycznie otrzymano mniej niż jedną czwartą z obiecanych 11 mld dolarów. W raporcie organizacji charytatywnej Oxfam z grudnia zeszłego roku zidentyfikowano, które kraje wnoszą sprawiedliwy wkład w pomoc i przesiedlanie uchodźców wypchniętych z Syrii przez konflikt.

Kraje takie jak Stany Zjednoczone i Wielka Brytania, jak stwierdził Oxfam, przekazują znaczne kwoty, ale wciąż nie udaje im się przesiedlić uchodźców. Nie są sami: na przykład Hiszpania odrzuciła wniosek UNHCR o wydanie 500 wiz dla syryjskich studentów z Jordanii i Libanu. W Rosji tylko dwóch Syryjczyków otrzymało status stałego uchodźcy.

reklama

Nie wszyscy główni darczyńcy byli tak obojętni w wypełnianiu swoich zobowiązań. Współgospodarz konferencji w Londynie i Brukseli, Kuwejt, biorąc pod uwagę jego wielkość, był jednym z najbardziej hojnych darczyńców na rzecz syryjskiej pomocy humanitarnej. Kuwejcki Amir Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah i jego rząd sami byli gospodarzami wielu konferencji – w tym pierwszych trzech konferencji darczyńców w Syrii – zbierając 8 miliardów dolarów na wysiłki ONZ. Są również głównymi zwolennikami obozu dla uchodźców Zaatari w Jordanii, w którym przebywa około 80,000 XNUMX uchodźców.

Aby zmotywować innych darczyńców do wywiązania się ze zobowiązań finansowych, były sekretarz generalny ONZ Ban Ki-Moon przedstawił Kuwejt jako „przykład hojności dla innych krajów” i pochwalił ten mały kraj, mówiąc, że „w czasie, gdy tak wiele naszych apeli jest niedofinansowanych, dobrze jest wiedzieć, że możemy liczyć na hojność Kuwejtu, a zwłaszcza Jego Wysokości, Amira Kuwejtu”.

Ci, którzy stoją na pierwszej linii kryzysu uchodźczego, mają nadzieję, że ta konferencja będzie inna. NA Kwietnia 5, Federica Mogherini, Wysoka Przedstawiciel UE, będzie apelować do społeczności międzynarodowej o realizację dwóch głównych celów, z których jednym jest podsumowanie realizacji zobowiązań społeczności darczyńców na konferencji londyńskiej na początku tego roku.

„Ale”, mówi Mogherini, „przede wszystkim będzie to konferencja polityczna, mając nadzieję, że może to być moment, w którym społeczność międzynarodowa wspólnie przewróci stronę i rozpocznie przemiany polityczne, proces pojednania i odbudowę Syrii”.

W listopadzie Parlament Europejski przyjął rezolucję wzywającą wszystkie strony konfliktu w Syrii do zapewnienia dostępu pomocy humanitarnej na terenie całego kraju.

Członek Komisji Spraw Zagranicznych i hiszpański eurodeputowany Miguel Urbán obwinia brak woli politycznej i ambicji za uporczywe niepowodzenie w zakończeniu wojny, pytając: „Gdzie jest Europa w negocjacjach między USA a Rosją? Po prostu - nieobecny.

Aby poczynić postępy w rozwiązywaniu największego na świecie kryzysu humanitarnego, pokazowa konferencja w przyszłym miesiącu musi być czymś więcej niż tylko kolejnym rozmownym sklepem. To prawdziwa okazja, aby pomóc milionom ludzi, których życie zostało rozdarte przez tę wyniszczającą wojnę domową. Uchodźcy uwięzieni w piekle, jakim jest Syria, będą zwracać się do społeczności międzynarodowej o pozyskanie znacznych nowych funduszy – i honorowanie tych funduszy – w celu zaspokojenia doraźnych i długoterminowych potrzeb osób dotkniętych.

Udostępnij ten artykuł: