Pomoc państwa: Komisja przeprowadza konsultacje w sprawie projektu komunikatu dotyczącego pomocy państwa w celu promowania „ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania”

Komisja Europejska konsultuje się ze społeczeństwem w sprawie projektu komunikatu dotyczącego sposobów wspierania przez państwa członkowskie realizacji ważnych projektów stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI). Projekt komunikatu jest częścią programu modernizacji pomocy państwa (SAM) (zob IP / 12 / 458), którego celem jest unowocześnienie kontroli pomocy państwa w celu wspierania inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. Projekt komunikatu zawiera wytyczne dla państw członkowskich, w jaki sposób mogą wspierać, zgodnie z unijnymi zasadami pomocy państwa, projekty ponadnarodowe o strategicznym wymiarze dla UE i realizacji celów strategii UE na rzecz wzrostu gospodarczego „Europa 2020”.

IPCEI, biorąc pod uwagę ich pozytywny wpływ na jednolity rynek i ogół społeczeństwa europejskiego, mogą w istotny sposób przyczynić się do pobudzenia wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i konkurencyjności. Umożliwiają one zgromadzenie wiedzy, doświadczenia, zasobów finansowych i podmiotów gospodarczych w całej Europie, aby przezwyciężyć bardzo istotne niepowodzenia rynkowe lub systemowe oraz sprostać wyzwaniom społecznym. Powinny one łączyć sektory publiczny i prywatny w celu realizacji wysoce innowacyjnych projektów na dużą skalę, które mogłyby przynieść Unii i jej obywatelom istotne korzyści. IPCEI mogą obejmować projekty transgranicznego transportu, projekty infrastruktury energetycznej, infrastrukturę badawczą lub ogólnoeuropejskie inwestycje związane z rozwojem kluczowych technologii prorozwojowych.

Opierając się na konkretnym postanowieniu Traktatu o funkcjonowaniu UE (art. 107 ust. 3 lit. b)), niniejszy komunikat horyzontalny znacznie rozszerzy zakres stosowania obecnych zasad pomocy państwa, a także zapewni przejrzystość projektów w dziedzin, w których obecnie nie ma wytycznych, co pozwala Komisji na łatwiejszą ocenę dużych projektów transnarodowych.

Projekt komunikatu wprowadza większą elastyczność w zakresie form wsparcia publicznego przez państwa członkowskie (zaliczki zwrotne, pożyczki, gwarancje, dotacje), a także możliwość pokrycia do 100% luki finansowej na podstawie dużego zestawu kosztów kwalifikowalnych. W celu ograniczenia biurokracji i ułatwienia oceny finansowania IPCEI przez państwa członkowskie projekt komunikatu wprowadza możliwość wspólnego zgłoszenia Komisji przez uczestniczące państwa członkowskie.

Komunikat zaktualizuje, skonsoliduje i zastąpi zasady dotyczące IPCEI w ramach ramowych badań, rozwoju i innowacji oraz wytycznych środowiskowych.

Uwagi można zgłaszać do 28 lutego 2014 r.

Tekst projektu komunikatu w sprawie IPCEI brzmi dostępne tutaj.

reklama

Tło

W 2006 r. Komisja przyjęła obecne ramy badań, rozwoju i innowacji (zob IP / 06 / 1600 i MEMO / 06 / 441) oraz w 2008 r. wytyczne środowiskowe (zob IP / 08 / 80 i MEMO / 08 / 31). Obecne ramy dotyczące badań, rozwoju i innowacji zostały przedłużone do dnia 30 czerwca 2014 r., a wytyczne dotyczące ochrony środowiska wygasają w dniu 31 grudnia 2014 r.

W kontekście swojej inicjatywy unowocześnienia pomocy państwa (SAM) (zob IP / 12 / 458), między innymi Komisja Europejska rozpoczęła przegląd tych dwóch wytycznych. Przegląd rozpoczął się od konsultacji społecznych, w których zasięgnięto opinii zainteresowanych stron na temat funkcjonowania niniejszych wytycznych, aw szczególności zmian na rynku od czasu ich przyjęcia. Opierając się na poglądach państw członkowskich i innych zainteresowanych stron, jako ostatni krok w procesie przeglądu, w grudniu 2013 r. opublikowano do konsultacji publicznych projekt nowych ram B+R i innowacji oraz wytycznych dotyczących energii i ochrony środowiska. Projekty te zawierały przepisy dotyczące oceny finansowanie IPCEI przez państwa członkowskie. W związku z tym niniejszy komunikat zaktualizuje, skonsoliduje i zastąpi odpowiednie przepisy dotyczące IPCEI w projekcie ram badań, rozwoju i innowacji oraz wytycznych dotyczących energii i środowiska.

Udostępnij ten artykuł: