Stanowisko przyjęte dzisiaj (13 października) przez komisję przemysłową Parlamentu Europejskiego ds. unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) w niewielkim stopniu przyczynia się do zreformowania kluczowych unijnych przepisów dotyczących klimatu ani dostosowania ich do porozumienia klimatycznego z Paryża, mówi Carbon Market Watch .Komisja przemysłowa utrzymała poziom ambicji EU ETS na niezmienionym poziomie w stosunku do wniosku Komisji, który poprzedza porozumienie paryskie, które wyznaczyło nowy poziom ambicji globalnych w dziedzinie klimatu.
Komitetowi nie udało się również skutecznie rozwiązać problemu ogromnej nadwyżki zezwoleń na zanieczyszczenia w systemie, jednej z głównych przyczyn nieodpowiedniej ceny emisji dwutlenku węgla, która obecnie wynosi około 5 euro za tonę.
„Jeszcze w zeszłym tygodniu UE pochwaliła się ratyfikacją porozumienia paryskiego i zagwarantowaniem jego wejścia w życie w tym roku. Dzisiejsze głosowanie komisji branżowej nie odzwierciedla tych zobowiązań klimatycznych ani nie usuwa fundamentalnych wad unijnego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla” – powiedziała Agnes Brandt, starszy specjalista ds. polityki UE w Carbon Market Watch.
Jako mały krok we właściwym kierunku komisja branżowa przegłosowała trwałe anulowanie niewielkiej części nadwyżek uprawnień z Rezerwy Stabilności Rynku. Jednak ta ilość stanowi tylko kroplę w morzu ogromnej nadwyżki podaży.
Zbyt wiele bezpłatnych zezwoleń na zanieczyszczenia
EU ETS ma sprawić, by zanieczyszczający płacił, ale jak dotąd zapewniał nieoczekiwane zyski dużym zanieczyszczającym zgodnie z przepisami dotyczącymi ucieczki emisji. Niestety, członkowie komitetu przemysłu zaproponowali rozdawanie jeszcze większej liczby bezpłatnych zezwoleń na emisję zanieczyszczeń w celu subsydiowania przemysłu ciężkiego.
Przyjęte dziś stanowisko zwiększa wsparcie dla niskoemisyjnych innowacji, ale i tak byłoby to 10-krotnie mniejsze niż kwota dotacji na zanieczyszczenia.
Agnes Brandt komentuje: „Zbyt hojne rozdawanie bezpłatnych uprawnień sprawiło, że zanieczyszczanie środowiska stało się dochodowym biznesem. Zamiast dalej subsydiować zanieczyszczenia, powinniśmy udzielać znacznie większego wsparcia innowacjom niskoemisyjnym”.
Inwestycje węglowe poprzez unijny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla
W mile widzianym posunięciu komisja przemysłowa wzmocniła propozycję Komisji, aby wykluczyć przyszłe inwestycje w węgiel w ramach zwolnienia, które pozwala państwom członkowskim o niskich dochodach na wydawanie bezpłatnych zezwoleń swoim dostawcom energii.
Do tej pory zwolnienie to było w większości nadużywane w celu subsydiowania istniejących i nowych elektrowni węglowych w tych krajach.
„To niedopuszczalne, aby w świecie post-paryskim sztandarowy instrument klimatyczny UE nadal zawierał luki prawne pozwalające na subsydiowanie węgla. Jeśli EU ETS ma zachować jakąkolwiek wiarygodność, należy ustalić surowe kryteria dla mniejszych projektów i wyraźną datę zakończenia derogacji” – powiedziała Urška Trunk, specjalista ds. polityki w Carbon Market Watch.
Wiodąca komisja ds. środowiska ma głosować nad wnioskiem 8 grudnia 2016 r. Carbon Market Watch wzywa członków komisji do przyjęcia ambitnej reformy systemu EU ETS, tak aby napędzał on przejście Europy na gospodarkę niskoemisyjną i wywiązywał się ze swoich globalnych zobowiązań klimatycznych . Głosowanie plenarne odbędzie się na początku 2017 r.
