#EnergyUnion - Komisja wzywa państwa członkowskie do zwiększenia ambicji w planach wdrożenia porozumienia paryskiego

W ocenie Komisji stwierdzono, że krajowe plany już teraz wymagają znacznych wysiłków, ale wskazuje się na kilka obszarów, w których można dokonać ulepszeń, zwłaszcza w odniesieniu do ukierunkowanych i zindywidualizowanych strategii politycznych, które mają zapewnić realizację celów na 2030 r. i pozostać na ścieżce prowadzącej do neutralności klimatycznej w dłuższy okres.

Unia Europejska jest pierwszą dużą gospodarką, która wprowadziła prawnie wiążące ramy realizacji zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego, a państwa członkowskie po raz pierwszy przygotowały projekty zintegrowanych krajowych planów w zakresie energii i klimatu (KPEiK). Jednak przy obecnych planach, które są niewystarczające zarówno pod względem odnawialnych źródeł energii, jak i wkładu w efektywność energetyczną, osiągnięcie ogólnych celów UE w zakresie klimatu i energii będzie wymagało wspólnego zwiększenia ambicji.

Wiceprzewodniczący ds. unii energetycznej Maroš Šefčovič powiedział: „Te pierwsze krajowe plany w zakresie energii i klimatu przenoszą unię energetyczną na poziom krajowy: podobnie jak UE, wszystkie państwa członkowskie przedstawiają polityki na rzecz transformacji klimatycznej i energetycznej w sposób zintegrowany i z dziesięcioletnim perspektywiczny. Wszystkie państwa członkowskie stworzyły imponujące projekty w stosunkowo krótkim czasie, ale żaden projekt nie jest doskonały. Ostateczne plany mają być gotowe do końca roku, a nasze zalecenia wskazują, gdzie potrzebne są większe wysiłki: na przykład większe ambicje, więcej szczegółów polityki, lepiej określone potrzeby inwestycyjne lub więcej pracy nad sprawiedliwością społeczną. Przejrzystość i przewidywalność to rzeczywista przewaga konkurencyjna europejskiej polityki energetyczno-klimatycznej. Wykorzystajmy więc jak najlepiej tę szansę i dajmy krajowym planom solidny ostateczny impuls”.

Komisarz ds. działań w dziedzinie klimatu i energii, Miguel Arias Cañete, powiedział: „W listopadzie ubiegłego roku zaproponowaliśmy, aby Unia Europejska stała się neutralna klimatycznie do 2050 r. Pokazaliśmy drogę i przewodzimy jej. Dobrze jest widzieć, że coraz więcej państw członkowskich idzie w nasze ślady i dąży do osiągnięcia tego celu. Po dokonaniu oceny projektów planów krajowych państw członkowskich jestem pozytywnie nastawiony do znaczących wysiłków, jakie zostały podjęte. Jednak w ostatecznych planach potrzeba jeszcze więcej ambicji, aby skierować UE na właściwą drogę w walce ze zmianami klimatycznymi i modernizacją naszej gospodarki. Wzywam Radę do rozpoczęcia debaty na temat głównych priorytetów określonych przez Komisję i do pomocy w zapewnieniu, by ostateczne plany zawierały odpowiedni poziom ambicji”.

UE jest zdecydowana wywiązać się ze swoich zobowiązań dotyczących ograniczenia emisji gazów cieplarnianych oraz zapewnić swoim obywatelom bezpieczną, przystępną cenowo i zrównoważoną energię. Stworzyliśmy unikalny system zarządzania energią i klimatem, w ramach którego zarówno Unia, jak i jej państwa członkowskie wspólnie planują i realizują nasze cele na 2030 r. oraz sprawiedliwe społecznie i opłacalne przejście na gospodarkę neutralną dla klimatu do 2050 r.

W swojej analizie projektów planów krajowych Komisja przyjrzała się ich łącznemu wkładowi w realizację celów unii energetycznej UE i celów na 2030 r. W obecnym kształcie projekty KPEiK są niewystarczające zarówno pod względem odnawialnych źródeł energii, jak i wkładów w efektywność energetyczną. W przypadku odnawialnych źródeł energii różnica może sięgać nawet 1.6 punktu procentowego. W przypadku efektywności energetycznej różnica może wynieść nawet 6.2 punktu procentowego (w przypadku zużycia energii pierwotnej) lub 6 punktów procentowych (w przypadku zużycia energii końcowej).

reklama

Dobrą wiadomością jest to, że państwa członkowskie mają teraz 6 miesięcy na podniesienie poziomu ambicji krajowych. Zalecenia i szczegółowe oceny Komisji mają pomóc państwom członkowskim sfinalizować ich plany do końca 2019 r. i skutecznie je wdrożyć w nadchodzących latach. Plany krajowe powinny zapewniać przedsiębiorstwom i sektorowi finansowemu przejrzystość i przewidywalność, aby stymulować niezbędne inwestycje prywatne. Plany ułatwią również państwom członkowskim programowanie finansowania z kolejnych wieloletnich ram finansowych 2021-2027.

Następne kroki

Przepisy UE dotyczące unii energetycznej wymagają od państw członkowskich należytego uwzględnienia zaleceń Komisji lub podania do wiadomości publicznej powodów, dla których tego nie robią. Państwa członkowskie są również zobowiązane do zaangażowania społeczeństwa w przygotowanie ostatecznych planów do końca roku.

Ostateczny termin składania ostatecznych planów wyznaczono na 31 grudnia 2019 r. Dzisiejsze zalecenia i komunikat Komisji są częścią wzajemnego procesu z państwami członkowskimi, który ma zapewnić, że do tego czasu ostateczne wersje KPEiK będą wystarczająco szczegółowe, solidne i ambitne .

Komisja jest gotowa wspierać państwa członkowskie w ich wysiłkach zmierzających do sfinalizowania ich krajowych planów w dziedzinie energii i klimatu do końca 2019 r., opierając się na dotychczasowym doskonałym procesie współpracy.

Tło

Państwa członkowskie są zobowiązane, na mocy nowego rozporządzenia w sprawie Zarządzanie unią energetyczną i działania w dziedzinie klimatu (część Pakiet „Czysta energia dla wszystkich Europejczyków”.), która weszła w życie 24 grudnia 2018 r., ustanawiająca 10-letni krajowy plan w zakresie energii i klimatu na lata 2021-2030.

Państwa członkowskie były zobowiązane do przedłożenia swoich projektów KPEiK do końca 2018 r., które następnie zostałyby poddane szczegółowej ocenie przez Komisję. Rozporządzenie stanowi, że jeżeli projekty KPEiK nie przyczynią się w wystarczającym stopniu do osiągnięcia celów unii energetycznej – indywidualnie i/lub łącznie – Komisja może do końca czerwca 2019 r. skierować do państw członkowskich zalecenia dotyczące zmiany ich projektów planów.

Ostateczne KPEiK na lata 2021-2030 państwa członkowskie muszą złożyć do końca 2019 r.

Więcej informacji

Pytania i odpowiedzi

Zestawienie informacji na temat całego pakietu

KPEiK

Zarządzanie unią energetyczną

Czysta planeta dla wszystkich – strategia dekarbonizacji do 2050 r

Pytania i odpowiedzi: Wyjaśnienie krajowych planów w zakresie energii i klimatu