Pochwały dla wyborów w Uzbekistanie, ale wciąż jest nad czym pracować

Uzbekistan został pochwalony za „technicznie dobrze przygotowane” wybory parlamentarne w weekend, pisze Martin Banks.

Międzynarodowi obserwatorzy z zadowoleniem przyjęli również inne „pozytywne zmiany”, w tym zwiększenie parytetu płci w przypadku kandydatów do parlamentu.

W niedzielnych (27 października) wyborach, na które czekaliśmy z niecierpliwością, zagłosowało trzy czwarte społeczeństwa.

Liberalni Demokraci zwiększyli swój udział w Oliy Majlis (Parlamencie) z 53 do 64 miejsc, a ich partner koalicyjny, Narodowa Partia Demokratyczna Odrodzenia, zmniejszyła swój udział z 36 do 29 miejsc. Pozwala to Liberalnym Demokratom utrzymać obecny układ koalicyjny, zgodny z programem reform prezydenta Uzbekistanu Shavkata Mirzoyoyeva, który wygrał swój drugi mandat w zeszłym roku.

Frekwencja była wyższa niż oczekiwano, sięgając prawie 75% do czasu zamknięcia lokali wyborczych, co obejmowało ponad 15 milionów oddanych głosów. Centralna Komisja Wyborcza wskazała na obecność ponad 850 zagranicznych i międzynarodowych obserwatorów, a także 55,000 10,000 obserwatorów z partii politycznych i ponad XNUMX XNUMX obserwatorów z organów samorządu obywatelskiego.

Narodowa Partia Demokratyczna zdobyła 29 miejsc (19.3 proc.), Socjaldemokratyczna Partia Adolat (Sprawiedliwość) zdobyła 21 miejsc (13 proc.), Ludowa Partia Demokratyczna 20 miejsc (14 proc.), a Partia Ekologiczna 16 miejsc (10.7 proc.).

Pojawiły się doniesienia o ogromnych kolejkach przed wieloma z 10,000 XNUMX lokali wyborczych, co niektórzy odbierają jako oznakę nowego rozdziału w ewoluującej polityzacji i demokratyzacji kraju. CEC pochwaliła również system informatyczny uruchomiony w przededniu wyborów, który umożliwił digitalizację wielu procedur w celu zmniejszenia przeszkód biurokratycznych i zwiększenia przejrzystości.

Weekendowy sondaż był pierwszym przypadkiem w Uzbekistanie, kiedy wybory parlamentarne przeprowadzono przy użyciu hybrydowego modelu podobnego do niemieckiego, w którym połowa z 150 miejsc jest wybierana przez okręgi wyborcze „pierwszy na mecie”. Druga połowa miejsc jest wybierana proporcjonalnie za pośrednictwem krajowych list partyjnych, w których wszystkie uczestniczące partie przekroczyły próg 7%.

Kobiety stanowiły prawie 45% kandydatów startujących w wyborach parlamentarnych i 42% kandydatów ubiegających się o miejsca w radach lokalnych. Nowy 40-procentowy próg obowiązujący w wyborach parlamentarnych i lokalnych to wzrost z 30% w poprzednim ustawodawstwie.

Komentując wynik, Anda Bela, międzynarodowy obserwator z Niemiec, stwierdził: „Cieszę się, że mogę uczestniczyć jako obserwator w tym procesie wyborczym. Nowy system wdrażany w wyborach – procesy digitalizacji – zasługuje na uznanie jako ważny krok w kierunku rozwoju kraju. Kandydaci z niepełnosprawnością fizyczną również biorą udział w wyborach, co pokazuje, że każdy obywatel Uzbekistanu może swobodnie korzystać ze swoich praw konstytucyjnych.

„Na potrzeby wyborów stworzono specjalny system informacyjny 'e-saylov' (e-wybory), który pozwala każdemu zapoznać się z biografiami wszystkich kandydatów. To kolejny dowód przejrzystości”.

Obserwatorzy z wielu krajów przybyli do Uzbekistanu, aby monitorować wybory, w tym z Turcji, która pochwaliła to, co nazwała „pokojowym zakończeniem wyborów parlamentarnych w Uzbekistanie”.

„Jesteśmy zadowoleni, że wybory zakończyły się pokojowo i mamy nadzieję, że ich wyniki przyniosą korzyści Uzbekistanowi” – ​​oświadczyło ministerstwo spraw zagranicznych.

Dalszą reakcję wyraził Azay Guliyev, specjalny koordynator i szef krótkoterminowych obserwatorów wyborów z Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka.

Biuro wyraziło szereg poważnych obaw, ale także pozytywnie odniosło się do niektórych aspektów wyborów.

Guliyev powiedział, że wybory odbyły się w ramach trwających reform, dodając: „Wybory odbyły się w ramach nowego, mieszanego systemu wyborczego, uwzględniającego istotne zmiany w konstytucji i zrewidowany kodeks wyborczy w ramach trwających wysiłków reformatorskich Uzbekistanu”.

Dodał, że reformy te „stanowią postęp w zakresie wzmacniania przepisów dotyczących praw człowieka”.

Jak podano w oświadczeniu OBWE, krajowe przepisy dotyczące wyborów „stopniowo ewoluowały, a wybory były technicznie dobrze przygotowane”, dodając: „Wszystkie pięć zarejestrowanych partii politycznych mogło prowadzić kampanię swobodnie i na prawnie egzekwowanych równych warunkach. Pozytywnie, kobiety były dobrze reprezentowane wśród kandydatów i w administracji wyborczej”.

Komentując nowe cele dotyczące płci, Sargis Khandanyan, szef delegacji Zgromadzenia Parlamentarnego OBWE, powiedział, że zwiększenie parytetu płci dla kandydatów do parlamentu „oznacza pozytywny rozwój sytuacji”.

„Mamy nadzieję, że przyczyni się to do dalszego zwiększenia udziału kobiet w życiu publicznym i politycznym, zgodnie z zobowiązaniami OBWE”.

 Zmiany w prawie wyborczym obejmowały zmieniony system wyborczy, nowe zasady rejestracji list partyjnych, zmodyfikowane zasady dotyczące organów zarządzających wyborami i zwiększone kwoty płci.

 Jednakże OBWE stwierdza, że ​​pośród pewnych obaw dotyczących wyborów „stosunkowo krótki czas wdrożenia tych zmian budzi pytania o zgodność z dobrymi praktykami międzynarodowymi”.

W bardziej pozytywnym tonie oświadczenie stwierdza, że ​​prywatne kanały telewizyjne organizowały debaty wyborcze, a przygotowania do wyborów „na wszystkich szczeblach przebiegały sprawnie”.

W dokumencie napisano, że Centralna Komisja Wyborcza regularnie przeprowadzała transmisje na żywo i szybko publikowała swoje decyzje, „przyczyniając się do przejrzystości”.

Organizacje międzynarodowe, partie polityczne, Mahallas i akredytowane media miały prawo obserwować wybory, a dzień wyborów przebiegł „spokojnie i w sposób uporządkowany”, a Centralna Komisja Wyborcza zarejestrowała około 851 obserwatorów międzynarodowych.

Douglas Wake, szef misji obserwacji wyborów z Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka OBWE, powiedział: „Władze Uzbekistanu częściowo zastosowały się do wcześniejszych zaleceń ODIHR poprzez ostatnie zmiany w ustawodawstwie”.

Wake dodał: „Trzeba zrobić znacznie więcej, aby zwiększyć przejrzystość i zaufanie do oficjalnie ogłoszonych danych dotyczących frekwencji i wyników, a ODIHR z niecierpliwością oczekuje dalszej współpracy z władzami Uzbekistanu, w tym w zakresie zaleceń, które zostaną zawarte w naszym raporcie końcowym”.

Krytyka obejmowała twierdzenia, że ​​relacje medialne były „ograniczone przez ograniczenia wolności słowa” i że wyborcy nie mieli „prawdziwego wyboru”.

W poniedziałek (28 października) rzecznik UE w Brukseli powiedział tej witrynie: „UE przyjmuje do wiadomości niedzielne wybory parlamentarne w Uzbekistanie, przeprowadzone zgodnie z nowymi ramami prawnymi dotyczącymi wyborów, w większym stopniu zgodnymi z zaleceniami OBWE/ODIHR.  

„Wybory obserwowała Międzynarodowa Misja Obserwacji Wyborów OBWE/ODIHR i z niecierpliwością oczekujemy opublikowania jej wstępnych ustaleń. 

 „Czekając na wstępne ustalenia ODIHR, możemy już powiedzieć, że na podstawie dostępnych informacji zauważamy, że wybory obejmowały 40% kobiet i zostały przeprowadzone po raz pierwszy w ramach nowego mieszanego systemu wyborczego. Jednocześnie w środowisku politycznym nadal brakuje prawdziwej konkurencji, a niektóre zalecenia ODIHR pozostają nieuwzględnione”.

Udostępnij ten artykuł: