Uzbekistan, kraj śródlądowy w sercu Azji Środkowej, to państwo stojące na rozdrożu

Nadchodzące wybory parlamentarne mogą oznaczać dalsze zmiany dla Uzbekistanu, pisze Martin Banks.

Ale jaki postęp dokonał się od ostatnich wyborów w 2019 r.?

Panuje zgoda co do tego, że w niektórych obszarach nastąpił znaczący postęp, podczas gdy w innych, np. w dziedzinie praw człowieka, nadal konieczne są działania.

Jedno jest pewne: rząd Uzbekistanu zainwestował znaczne środki finansowe w działania mające na celu zaistnienie kraju na arenie międzynarodowej.

W ostatnich latach zainwestowano znaczne środki w szereg ambitnych projektów artystycznych i architektonicznych, mających na celu promocję uzbeckiej sztuki na arenie międzynarodowej.

Co być może ważniejsze, przeprowadzono również szereg ważnych reform politycznych i gospodarczych.

Obejmują one otwarcie się na inwestycje zagraniczne i turystykę, obniżenie barier handlowych i ułatwienie przedsiębiorstwom prowadzenia działalności.

Od 2019 r. podejmowane są również działania mające na celu otwarcie rynku walutowego w kraju.

Jednym z ostatnich konkretnych osiągnięć było przyjęcie dekretu prezydenckiego, wydanego kilka dni temu, popierającego dalszy rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Uzbekistanie. Dekret ten stwarza niezbędne warunki prawne i praktyczne dla jego aktywnego udziału w administracji państwowej i publicznej.

Po raz pierwszy w historii Uzbekistanu przyjęto „koncepcję rozwoju społeczeństwa obywatelskiego”.

Szacuje się, że w wyniku nowych środków około 10,000 XNUMX organizacji pozarządowych będzie mogło działać w różnych obszarach, od ochrony praw obywateli po edukację, medycynę i kulturę.

W ciągu ostatnich siedmiu lat na rzecz społeczeństwa obywatelskiego przeznaczono około 12 razy więcej środków niż w poprzednich ośmiu latach.

Źródło uzbeckie powiedziało: „Dekret określi wysokie standardy przejrzystości i pomoże przenieść system państwowego wsparcia dla instytucji społeczeństwa obywatelskiego na nowy poziom. Co najważniejsze, otworzy nowe możliwości bezpośredniego uczestnictwa obywateli i instytucji społeczeństwa obywatelskiego w administracji państwowej i publicznej, w szczególności i zwiększy skuteczność kontroli publicznej nad działalnością organów państwowych.

„Dekret ten jest ważnym, znaczącym krokiem w kierunku wzmocnienia roli organizacji pozarządowych w procesie fundamentalnych przemian w kraju, ochrony praw i interesów obywateli, wyrażania ich woli i aspiracji”.

Wielu uważa, że ​​te i inne posunięcia są pozytywnym przykładem rozwoju sytuacji w Uzbekistanie.

Dla wielu wszystko to wydawało się nie do pomyślenia w czasach, gdy kraj był częścią byłego Związku Radzieckiego.

Po tym, jak były prezydent Islam Karimow doprowadził Uzbekistan do niepodległości od Moskwy, pozostał u władzy przez 25 lat, aż do swojej śmierci w 2016 roku.

Od tego czasu, jak zgodziłoby się wielu, najludniejszy kraj Azji Środkowej zmienił się, i to pod wieloma względami na lepsze.

Obywatele udadzą się do urn 27 października, aby wybrać łącznie 150 posłów i prawie 6,000 członków rad lokalnych.

Wybory te oznaczają, że po raz pierwszy od 2019 r. parlamentarzyści muszą szukać nowego mandatu u wyborców, a także pierwszy raz od referendum konstytucyjnego z 2023 r., w którym parlament uzyskał większą władzę niż kiedykolwiek wcześniej.

22 grudnia 2019 r. w Uzbekistanie odbyły się po raz pierwszy wybory parlamentarne, po tym jak Mirziyoyev zastąpił Karimova, długoletniego przywódcę kraju.

W przededniu wyborów w 2019 r. tygodnik The Economist przypadkowo nazwał Uzbekistan krajem roku.

Przyczyniło się to do wzrostu zainteresowania wyborami w Uzbekistanie ze strony opinii publicznej.

Jednym z obserwatorów wyborów był Asset Ordabayev, pracownik naukowy Instytutu Euroazjatyckiego Międzynarodowego Uniwersytetu Kazachsko-Tureckiego im. HA Yassawiego.

Stwierdził, że do tej pory przywódcy Uzbekistanu wykazali się „otwartością, skupieniem na demokratyzacji i poprawie sytuacji praw człowieka”.

W szczególności aktywnie wykorzystano temat równości płci, wprowadzając obowiązkowy parytet dla kandydatek, zgodnie z którym każda partia musiała mieć na swojej liście nominacyjnej co najmniej 30% kobiet.

W rezultacie kobiety otrzymały 48 miejsc w izbie ustawodawczej, co stanowi 32% ogółu miejsc.

Nadchodzące wybory są znaczące z kilku powodów. Spowodują one również odejście od systemu głosowania wyłącznie „większościowego” na rzecz systemu większościowo-proporcjonalnego (mieszanego).

Tym razem 75 ze 150 deputowanych Izby Ustawodawczej zostanie wybranych w okręgach jednomandatowych w systemie większości proporcjonalnej, a pozostałych 75 zostanie wybranych w drodze głosowania proporcjonalnego, czyli na podstawie głosów oddanych na listy partyjne, z progiem 7%.

W ekskluzywnym wywiadzie dla tej strony internetowej David McAllister, starszy niemiecki poseł do Parlamentu Europejskiego i przewodniczący wpływowej Komisji Spraw Zagranicznych Parlamentu Europejskiego, podzielił się swoimi przemyśleniami na temat dzisiejszych wyborów i Uzbekistanu.

Co najważniejsze, wzywa do „dalszego postępu reform demokratycznych”.

Deputowany centroprawicy powiedział: „Od 2016 r. Uzbekistan podąża ambitną ścieżką reform zapoczątkowaną przez prezydenta Mirziyoyeva, w tym w zakresie procesu wyborczego. Nowa konstytucja, przyjęta rok temu w ogólnokrajowym referendum, zawiera szereg demokratycznych cech i zwiększa rolę Oliy Majlis.

„27 października Uzbekistan przeprowadzi swoje pierwsze wybory parlamentarne w ramach nowego systemu wyborczego. Cieszę się, że OBWE/ODIHR będzie obserwować wybory i odnotuje niedawną ocenę sytuacji przedwyborczej w Uzbekistanie”.

Dodał: „Parlament Europejski wezwał władze Uzbekistanu do wdrożenia stałych zaleceń OBWE/ODIHR. Przyczyniłyby się one do ustanowienia prawdziwie pluralistycznego środowiska politycznego. Oczekuję dalszego postępu reform demokratycznych w Uzbekistanie i partnerstwa z UE”.

Dalszy komentarz pochodzi od Petera Stano, rzecznika UE ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa.

Powiedział tej witrynie: „Przed zbliżającymi się wyborami parlamentarnymi Unia Europejska z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Uzbekistan dokonał przeglądu swojego prawa wyborczego zgodnie z zaleceniami OBWE/ODIHR.

„Unia Europejska ma nadzieję, że nowy mieszany system wyborczy, wprowadzony po przyjęciu nowej konstytucji 1 maja 2023 r., zapewni większą rolę partiom politycznym i wzmocni udział kobiet w uzbeckiej polityce.

„UE popiera również zalecenia OBWE/ODIHR dotyczące wysłania misji obserwacji wyborów, prowadzonej przez OBWE/ODIHR, na wybory parlamentarne”.

Udostępnij ten artykuł: