SCO: Platforma konstruktywnego dialogu w niebezpiecznym świecie lub historii napisana przez Samarkandę

W dniach 15-16 września br. w mieście Samarkanda odbyła się 22^nd szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy. Nieprzypadkowo na kompleksową i prestiżową imprezę, która przyciągnęła uwagę całego świata, wybrano miasto, które do tej pory było centrum dialogu międzyetnicznego, współpracy kulturalnej i duchowej oraz wymiany handlowej i naukowej. W ten sposób położono nacisk na państwowość uzbecką i jej potencjał historyczny pisze, Kahramon KURANBAYEV, doktor nauk politycznych i Profesor Otabek KHASANOW, doktor nauk politycznych

W czasach, gdy na świecie obserwuje się złożone sytuacje, zmienia się duch dyplomacji i kurczy się przestrzeń i możliwości konstruktywnego dialogu, SzOW wyłania się jako sprawny i praktyczny mechanizm współpracy, który jest wolny od gier politycznych i unika konflikty.

Pod przewodnictwem Uzbekistanu SzOW stała się prawdziwie wielopłaszczyznową organizacją współpracy, wzajemnego zaufania i wolnego dialogu, odkrywającą na nowo swój potencjał. Jednocześnie bezprecedensowo aktywna w ostatnich latach otwarta i konstruktywna dyplomacja Nowego Uzbekistanu potrafi zademonstrować swoje możliwości na szeroką skalę regionalną.

W głównej konferencji, która odbyła się w formie dialogu po raz pierwszy w ciągu ostatnich trzech lat od wybuchu pandemii, wzięli udział przywódcy 14 krajów, wysocy rangą przedstawiciele Arabii Saudyjskiej, Kataru i Egiptu jako szefowie organizacji międzynarodowych i regionalnych.

Szczyt podkreślał poszerzanie się składu SzOW i rozwój relacji partnerskich. Memorandum o zobowiązaniach Islamskiej Republiki Iranu jako pełnoprawnego członka organizacji oraz memorandum o przyznaniu Egiptowi i Katarowi statusu partnerów dialogu świadczą o rozszerzaniu się zakresu współpracy.

Podjęto również decyzję o wszczęciu procedury przyznania Białorusi statusu pełnoprawnego członka, Królestwu Bahrajnu, Kuwejtu, Republice Malediwów, Zjednoczonych Emiratom Arabskim i Republice Związku Myanmar statusu partnerów dialogu SCO.

W swoim przemówieniu na szczycie prezydent Szawkat Mirzijojew przedstawił szereg ważnych i pilnych inicjatyw. Zwłaszcza, kierując się zasadą „ducha szanghajskiego” i biorąc pod uwagę obecną sytuację międzynarodową, jego propozycja rozpoczęcia prac nad strategią rozwoju SzOW do 2040 r. została jednogłośnie poparta przez członków organizacji. Dokument ten bowiem obejmuje wszystkie kierunki wieloaspektowej współpracy i wyznacza priorytetowe obszary długofalowego rozwoju SzOW.

reklama

Okres przewodnictwa Uzbekistanu: wyznacznik sukcesu SzOW

17 września 2021 r. przewodnictwo nad SzOW objął Uzbekistan. Przewodnictwo w organizacji w naszym kraju zbiegło się w czasie z uporaniem się z dotkliwymi skutkami pandemii, kiedy panowała duża niepewność na świecie i kiedy nasilały się sprzeczności i konflikty geopolityczne. Być może z tego powodu większość ekspertów i specjalistów uważała, że ​​przewodnictwo w SzOW Uzbekistanu było tylko formalnością lub „tylko dla niej”, i czyniło pesymistyczne prognozy na ten temat.

Uzbekistan nie złożył tego dnia oświadczeń deklaratywnych, wręcz przeciwnie, zaczął realizować jasno określone działania w warunkach zasadniczo złożonego okresu historycznego. Prezydent Szawkat Mirzijojew opracował nowe „mapy drogowe” na erę nowych możliwości. Kwestia rozwijania współpracy opartej na konstruktywnym dialogu i zaufaniu została określona jako zadanie strategiczne.

Z powodzeniem zorganizowano ponad 80 wydarzeń, a szefowie odpowiednich ministerstw i agencji przyjęli ponad 30 dokumentów w celu realizacji priorytetowych zadań wyznaczonych przez prezydenta Szawkata Mirzijojewa w ramach przewodnictwa SzOW.

Po raz pierwszy pod auspicjami Uzbekistanu odbyły się ważne wydarzenia poświęcone bezpieczeństwu informacji, rozwojowi przemysłu i problematyce płci. Na przykład, jeśli pierwsze forum kobiet-przedsiębiorczyń pomogło zbliżyć do siebie kobiety pracujące w kręgach biznesowych państw członkowskich i odkryć ich niewykorzystany potencjał, to forum naukowo-eksperckie SCO ds. bezpieczeństwa informacji określiło „punkty kotwiczenia” na podstawie o wspólnej walce z nowoczesnymi wyzwaniami i wspólnymi zagrożeniami.

Obecnie świat wszedł w erę czwartej rewolucji przemysłowej. W tej historycznej sytuacji kraje SCO zdają sobie sprawę, że powinny wspierać cyfrową przedsiębiorczość młodych ludzi i pomagać im w realizacji ich pomysłów. Dlatego też po raz pierwszy wśród młodzieży SCO odbyły się mistrzostwa cybersportu i konkurs projektów start-upowych.

Spotkania praktyczne organizowano nie tylko w Taszkencie, ale także w innych regionach kraju. Na przykład w miastach Nukus i Buchara odbyły się spotkania rady krajowych koordynatorów SzOW, w Bucharze odbyła się międzynarodowa konferencja na temat ograniczania ubóstwa, a w Chiwie odbyły się spotkania ministrów transportu, na których szczegółowo omówiono plany współpracy oraz doprecyzowano kwestie znajdujące się w porządku obrad organizacji, które wymagają rozwiązania.

Nie ulega wątpliwości, że Międzyregionalny Plan Rozwoju Handlu, Strategia SCO na rzecz Rozwoju Zależności Transportowej oraz Programy Rozwoju Infrastruktury otworzyły nową erę we wzmacnianiu współpracy. Uzbekistan poparł także starania o zwrócenie szczególnej uwagi na efektywne wykorzystanie potencjału transportowego regionu SzOW i uznanie go za jedno z głównych zadań strategicznych. W tym celu budowa linii kolejowych Chiny-Kirgistan-Uzbekistan oraz Termez-Mazar-i-Shariff-Kabul-Peszawar, które mają szczególne znaczenie strategiczne w sytuacji geoekonomicznej, stwarza historyczną szansę na zapewnienie krajom Azji Centralnej krótka droga na rynki światowe.

Okres przewodnictwa Uzbekistanu mógł wzbogacić merytorycznie strategię rozwoju SzOW poprzez zacieśnienie współpracy. Według międzynarodowych ekspertów Uzbekistan zapisuje się w historii SzOW jako najbardziej przedsiębiorczy kraj. Tylko w ciągu jednego roku uzgodniono wiele dokumentów międzynarodowych, a na szczycie w Samarkanda przyjęto łącznie 44 dokumenty – umowy, plany, programy i inne decyzje. To rekordowa postać w historii organizacji.

Miejsce dla konkretnych propozycji i praktycznych inicjatyw

Szczyt SCO w Samarkand, w przeciwieństwie do innych szczytów na świecie, stał się miejscem znajdowania praktycznych rozwiązań problemów, co widać w inicjatywach i pomysłach w nim przedstawianych. Inicjatywy te są zgodne z celami i interesami „wielkiej rodziny” SCO w zakresie pokoju i zrównoważonego rozwoju.

Taki właśnie charakter mają inicjatywy prezydenta Szawkata Mirzijojewa. Propozycje w zakresie tworzenia wspólnej przestrzeni współpracy przemysłowej i technologicznej, zorganizowanie międzynarodowej konferencji na temat bezpieczeństwa żywnościowego, wspieranie korzystnych korytarzy kolejowych, powołanie rady klimatycznej SCO, przyjęcie kompleksowych praktycznych środków zapobiegających angażowaniu się młodych ludzi w organizacje ekstremistyczne, stworzenie wspólna platforma do walki z cyberprzestępczością, powołanie specjalnego funduszu na pomoc humanitarną dla Afganistanu i ogłoszenie przyszłego roku „Rokiem rozwoju turystyki w przestrzeni SCO” nie tylko są zgodne z celami i zasadami SCO, ale również służą zapewnić bezpieczeństwo i stabilność w szerszej przestrzeni euroazjatyckiej.

Zgodnie z inicjatywami prezydenta Szawkata Mirzijojewa stworzenia wspólnej przestrzeni współpracy przemysłowej i technologicznej, Premier Indii Narendra Modi zwrócił uwagę na potrzebę rozwoju niezawodnych i zróżnicowanych łańcuchów dostaw w regionie oraz zapewnienia prawa do wzajemnego tranzytu w obliczu niedoborów energii i żywności. Zaproponowano powołanie grupy roboczej dla start-upów SCO, aby dzielić się doświadczeniem Indii w rozwijaniu start-upów.

Przemawiając na posiedzeniu Rady Szefów państw członkowskich SzOW, Prezydent Kazachstanu Kasym-Zhomart Tokayev Zauważyli, że różnicą współczesności był dotkliwy brak wzajemnego zaufania, a dzięki braku sprzeczności i podziału na bloki w ideach SzOW z każdym rokiem wzrastał prestiż organizacji i poszerzała się jej geografia. Zaproponowano także rozwój współpracy między organami obronnymi a służbami bezpieczeństwa państw członkowskich SzOW.

Prezydent Chińskiej Republiki Ludowej Xi Jinping podkreślił, że świat znajduje się w stanie turbulencji iw tej sytuacji konieczne jest umocnienie jedności i przekształcenie SzOW we wspólnotę o wspólnym losie. W tym celu zauważono potrzebę wzmocnienia wzajemnego wsparcia, rozszerzenia współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa oraz przeciwdziałania wysiłkom sił zewnętrznych na rzecz ingerencji w sprawy wewnętrzne państw członkowskich SzOW. Zgłoszono propozycje dotyczące utworzenia banku rozwoju SCO i centrum współpracy Chiny-SCO w obszarze „big data” w celu rozszerzenia praktycznej współpracy.

W swoim przemówieniu Prezydent Kirgistanu Sadyr Japarov po raz kolejny powiedział, że SzOW jest przykładem współistnienia krajów o różnych tradycjach kulturowych i humanitarnych, co jest atrakcyjną organizacją dla wielu krajów pragnących zostać jej członkami. Prezydent Kirgistanu wystąpił z inicjatywą otwarcia w Biszkeku międzynarodowego centrum walki z przestępczością.

Pakistanu premier Shehbaz Szarif zauważył, że pokój w Afganistanie wpływa również na sytuację w Afganistanie i wezwał do zniesienia ograniczeń dotyczących aktywów afgańskich. Wyrażając wdzięczność krajom SCO za pomoc udzieloną Pakistanowi po ciężkich powodziach, powiedział, że nie widział takiej katastrofy w ciągu 40 lat swojej administracji publicznej.

Propozycja prezydenta Szawkata Mirzijojewa, aby w imieniu SCO zaapelować do społeczności światowej o pomoc Pakistanowi po raz kolejny pokazał, że ta organizacja jest miejscem praktycznych kroków.

Prezydent Rosji Władimir Putin zauważył, że w światowej polityce i gospodarce pojawiły się nowe ośrodki władzy, współpracujące zgodnie z zasadami prawa międzynarodowego i Karty Narodów Zjednoczonych, które skupiają się na priorytetach działalności organizacji – walce z terroryzmem i ekstremizmem, przemytem narkotyków i nielegalnymi grupami zbrojnymi, rozwiązanie kwestii afgańskiej środkami politycznymi i dyplomatycznymi oraz rozwój stosunków handlowych i inwestycyjnych. Wystąpił z propozycją rozwijania współpracy w sferze kulturalnej i humanitarnej, utworzenia stowarzyszenia organizacji sportowych SCO oraz podpisania umów o tematyce turystycznej i muzealnej.

Kwestie poruszone na szczycie w Samarkandzie znalazły również odzwierciedlenie w: Prezydent Tadżykistanu Emomali Rahmonprzemówienie. Prezydent Tadżykistanu zasugerował utworzenie specjalnego organu antynarkotykowego SCO, który miałby przeciwdziałać napływowi narkotyków z Afganistanu. Zaproszeni na szczyt w Samarkandzie szefowie państw rozmawiali także o problemach, z jakimi borykają się ich kraje oraz oczekiwanych wynikach współpracy z SzOW i potencjale współpracy.

W szczególności, Prezydent Białorusi Alaksandr Łukaszenka podkreślił, że „Duch Szanghaju” może stać się fundamentem nowej światowej architektury i zauważył, że istnieje potencjał współpracy z SCO w dziedzinie przemysłu, sztucznej inteligencji, zielonej gospodarki, pokojowej energetyki jądrowej, eliminowania nieuzasadnionych barier handlowych i system bankowy. Oprócz tego pojawiła się propozycja zorganizowania letnich i zimowych zawodów sportowych SCO w 2024 i 2026 roku. W swoim przemówieniu Aleksander Łukaszenka powiedział:niespodziewanie dla nas SCO przekształca się z organizacji regionalnej w globalną. Ważne, żeby nie przegapić tej okazji".

Ebrahim Raisi, prezydent Islamskiej Republiki Iranu, która niedługo zostanie członkiem SCO, stwierdziła, że ​​ważne jest rozwijanie współpracy w ramach organizacji w zakresie infrastruktury handlowej, bankowej i komunikacyjnej. Powiedział, że poprzez członkostwo w tej organizacji Iran dąży do tego, by znaleźć się w centrum tworzenia bardziej sprawiedliwego świata opartego na współpracy.

Prezydent Mongolii Ukhnaagiin Khurelsukh powiedział, że jego kraj będzie nadal aktywnie współpracował z SzOW i zaznaczył, że w szczególności jest gotowy do realizacji dużych projektów w dziedzinie handlu, inwestycji, energetyki, transportu i logistyki, turystyki, technologii informacyjnych, rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego.

Prezydent Turcji Recep Tayyip Erdogan w szczególności zwrócił uwagę, że Turcja ma starożytne związki z Azją Środkową i że w 2019 r. wysunięto inicjatywę przywrócenia tych historycznych więzi. Powiedział, że Turcja jest gotowa poprzeć każdą inicjatywę zmierzającą do rozszerzenia współpracy z SzOW w sferze bezpieczeństwa i zapewnienia bezpieczeństwa łańcuchów dostaw żywności.

Prezydent Azerbejdżanu Ilham Aliyev podkreślił potencjał tranzytowy kraju. W szczególności powiedział, że tranzyt z Azerbejdżanu wzrósł o 50% w pierwszych siedmiu miesiącach tego roku i mówił o wysiłkach na rzecz rozwoju infrastruktury transportowej i komunikacyjnej kraju. W związku z tym prezydent Szawkat Mirzijojew powiedział, że SzOW jest zainteresowany współpracą z Azerbejdżanem w dziedzinie transportu i komunikacji oraz handlu i gospodarki.

Prezydent Turkmenistanu Serdar Berdimuhamedow powiedział, że jest gotowy do nawiązania wieloaspektowych relacji z SzOW w sferze politycznej, handlowej, bezpieczeństwa, kulturalno-humanitarnej oraz do uczestniczenia w budowy dróg tranzytowych oraz prowadzenia systemowej współpracy energetycznej.

Sekretarz Generalny SCO Zhang Ming ponownie podkreślił potrzebę wzmocnienia solidarności, wzajemnej współpracy i aktywnych działań w kontekście zachodzących na całym świecie zmian na dużą skalę.

Dyrektor Komitetu Wykonawczego Regionalnej Struktury Antyterrorystycznej SzOW Ruslan Mirzayev powiedział, że w 2021 r. udało się zapobiec 40 atakom terrorystycznym i ponad 1,400 przestępstwom. Zauważając, że wspólna walka z międzynarodowym terroryzmem jest pomyślnie prowadzona, powtórzył, że istnieje potrzeba wspólnego podejścia do zagrożeń.

Podsekretarz generalny ONZ ds. politycznych i pokojowych Rosemary DiCarlozauważył, że dla ONZ ważne jest rozwinięcie efektywnej wielostronnej współpracy z organizacjami regionalnymi i subregionalnymi. Uważa, że ​​obecnie SzOW jest najwygodniejszą platformą w Eurazji do omawiania kwestii bezpieczeństwa regionalnego i pokoju. W szczególności obie organizacje współpracują w walce z ekstremizmem i terroryzmem.

Szczyt SzOW zakończył się przyjęciem Samarkanda Deklaracja. Główny dokument szczytu odzwierciedlał wspólne podejście stron do intensyfikacji praktycznej współpracy, zapewnienia bezpieczeństwa i stabilności w regionie oraz rozwoju gospodarczego, zwiększenia zależności transportowej i wzmocnienia dialogu kulturowego.

Aby nowe tempo i trendy wyznaczone w rozwoju SzOW w Samarkandzie utrzymały się pod przewodnictwem Indii w przyszłym roku, strona uzbecka zaproponowała Inicjatywa solidarności z Samarkandy na rzecz wspólnego bezpieczeństwa i dobrobytui został jednogłośnie poparty.

* * *

Można otwarcie powiedzieć, że szczyt w Samarkandy był wyjątkowym przykładem nawiązania nowego, inkluzywnego dialogu opartego na zasadach wzajemnego szacunku, zaufania i konstruktywnej współpracy na rzecz wspólnego bezpieczeństwa i rozwoju. Oczywiście miejsce i rola dyplomacji uzbeckiej, która w ostatnich latach nabrała zupełnie nowego jakościowego spojrzenia, jest niezmierzona. Sytuacja ta sprawiła, że ​​międzynarodowa reputacja państwa była bardziej pozytywna lub umiarkowana.

Krótko mówiąc, realizacja inicjatyw zgłaszanych w państwach SzOW i udane przewodnictwo Uzbekistanu są owocem woli politycznej prezydenta Szawkata Mirzijojewa. Uzbekistan miał możliwość terminowego i sprawnego wypełniania swojej historycznej misji osiągnięcia wszystkich celów, stworzono solidne podstawy do zapewnienia bezpieczeństwa, przenosząc wieloaspektową współpracę na nowy poziom jakościowy i zrównoważonego rozwoju. W rezultacie, pozostając wiernym swoim zasadom, SzOW nie poddał się próbom przekształcenia organizacji w blok wojskowy lub polityczny.

Tymczasem można powiedzieć, że dokumenty i decyzje podjęte na szczycie w Samarkandy oraz inicjatywy wysuwane przez prezydenta Szawkata Mirzijojewa służą zwiększeniu prestiżu organizacji, mającej na celu zapewnienie bezpieczeństwa regionalnego i globalnego dla rozwoju i pomyślności naszej kraje i narody.

Udostępnij ten artykuł: