Przywódcy Azji Środkowej spotykają się w Turkmenistanie: Utrzymanie tempa współpracy regionalnej

Przywódcy pięciu krajów Azji Środkowej spotkali się na rozmowach w Turkmenistanie 6 sierpnia^th. O ile koordynacja reakcji na rosnącą niestabilność w sąsiednim Afganistanie bez wątpienia była priorytetem (talibowie rzucili wyzwanie afgańskim siłom rządowym w kilku dużych miastach po tygodniach zdobywania terenów wiejskich, w tym w prowincjach sąsiadujących z Tadżykistanem , Turkmenistan i Uzbekistan), zgromadzenie głów państw obejmowało rozległy teren, pisze kierownik projektu Diplomatic World Institute Alberto Turkstra.

Jeśli chodzi o Afganistan, oczywiste jest, że ciągła przemoc zniechęci do handlu i zmniejszy wykonalność wzmocnionej łączności wewnątrzregionalnej między Azją Środkową i Południową. Jednocześnie te korytarze transportowe oferują ogromny potencjał ożywienia gospodarczego obu regionów, zmniejszenia ubóstwa, tworzenia miejsc pracy, a tym samym zapewnienia stabilności. W ostatnich latach Afganistan nabrał nowego znaczenia w perspektywach strategicznych państw Azji Centralnej. Na przykład Uzbekistan priorytetowo potraktował korytarze transportowe przez Pakistan (transafgański korytarz Termez-Mazar-I-Sharif-Kabul-Peszawar) i Iran, aby dotrzeć do portów na Oceanie Indyjskim. Oczywiste jest, że jedno i drugie opiera się na stabilnym Afganistanie.

Ważnym punktem programu było również wychodzenie ze skutków pandemii, co wymaga spójnych i spójnych wysiłków regionalnych oraz rozszerzenia środków budowy zaufania. Na szczycie poruszono kwestie koordynacji i wzajemnej pomocy w walce z pandemią. Należy zauważyć, że chociaż w zeszłym roku nie odbył się żaden szczyt konsultacyjny, współpraca (humanitarna) między republikami Azji Środkowej była w pełni widoczna od wczesnych stadiów pandemii. Aby podać jeden konkretny przykład, na zaproszenie uzbeckiego ministra rolnictwa i FAO wszyscy ministrowie rolnictwa regionu spotkali się w maju 2020 r., aby omówić związane z pandemią zakłócenia logistyczne w dystrybucji żywności i handlu produktami rolnymi w regionie, z udziałem EBOR, ADB i Bank Światowy.

Na szczycie konsultacyjnym prezydent Mirziyoyev podkreślił ponadto znane tematy, które pojawiły się w jego wystąpieniach na innych ważnych wydarzeniach, takich jak konferencja Tashkent Connectivity w lipcu 2021 r. i jego przemówienie w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ w zeszłym roku. Prezydent Mirziyoyev podkreślił w szczególności znaczenie miękkiej łączności, wzywając do usunięcia barier w handlu w celu wzmocnienia tworzenia regionalnych łańcuchów wartości. Prezydent Mirziyoyev zaproponował również opracowanie regionalnego programu „Zielona Agenda dla Azji Środkowej”, który w regionie silnie dotkniętym zmianami klimatycznymi (topnienie lodowców w Tadżykistanie, pustynnienie itp.) przyczyni się do adaptacji do zmian klimatycznych i dalszego wprowadzania technologii oszczędzających zasoby. Wszystkie kraje mają ambitne cele klimatyczne, co znajduje odzwierciedlenie w ich Krajowo Ustalonych Wkładach (NDC) na rzecz pomyślnej realizacji celów Porozumienia Paryskiego.

Kolejną ważną kwestią do rozważenia jest przyszłość tych szczytów konsultacyjnych. Na razie uważam, że należy skupić się na dalszej współpracy, a nie na formalnej integracji. Niektóre głosy twierdzą, że Azja Centralna powinna wzorować się na ASEAN lub Radzie Nordyckiej, ale byłoby to raczej przedwczesne. Integracja pociąga za sobą pewien stopień instytucjonalizacji (np. ze stałym Sekretariatem), na który region nie jest jeszcze gotowy. Z pewnością oczekuje się, że w nadchodzących miesiącach i latach odbędą się bardziej intensywne tematyczne i sektorowe dialogi oraz fora uzupełniające szczyty przywódców na tematy takie jak handel i inwestycje, przedsiębiorczość, woda itp. Prezydent Mirzijojew ogłosił propozycję zorganizowania Forum Młodzieży Azji Środkowej w Uzbekistanie w przyszłym roku.

Na przykład w tym roku równolegle do szczytu odbył się klub przywódców kobiet z Azji Środkowej. Obserwujemy w regionie – aw szczególności w Uzbekistanie – wzrost roli kobiet w życiu politycznym, gospodarczym i społecznym. Strategia Działań Rozwojowych Uzbekistanu na lata 2017-2021 otworzył nowe możliwości podnoszenia poziomu wykształcenia i partycypacji ekonomicznej kobiet, przyciągania ich do działalności przedsiębiorczej, wzmacniania roli kobiet w zarządzaniu państwem i społeczeństwem. Możliwość wymiany najlepszych praktyk między przedstawicielami z pięciu krajów jest mile widzianą zmianą.

Jak wspomniano powyżej, jest to trzeci taki szczyt konsultacyjny Azji Centralnej po wcześniejszych spotkaniach w 2018 roku w Kazachstanie i 2019 roku w Uzbekistanie. Ta wyjątkowa platforma nadal stymuluje rozwój handlu regionalnego i zwiększa przepływ inwestycji do Azji Środkowej. Co więcej, w szybko zmieniającym się krajobrazie geopolitycznym oraz w kontekście niespokojnych stosunków między największymi światowymi potęgami, pięć państw powinno priorytetowo traktować swoje interakcje bez ułatwiania i/lub udziału innych mocarstw regionalnych lub zewnętrznych.

Czytelnikom należy przypomnieć, że chociaż pomysł, że republiki Azji Środkowej powinny mieć mechanizm spotykania się bez sił zewnętrznych, nie jest nowy, regionalizm w Azji Środkowej był na odwrót od przełomu wieków aż do połowy 2010 roku, a pomysł ten ożywiła się dopiero po dojściu do władzy prezydenta Szaukata Mirzijojewa w 2016 roku. Na początku te szczyty konsultacyjne przywódców były powszechnie postrzegane jako „symboliczne”, biorąc pod uwagę historyczny brak współpracy w regionie. Ale teraz, po zakończeniu trzeciego szczytu, możemy śmiało powiedzieć, że symbolizm ustąpił miejsca treści.

Udostępnij ten artykuł: