Azerbejdżan jest jedynym strategicznym sojusznikiem Ukrainy na Kaukazie Południowym

Tradycyjnie spośród trzech narodów Kaukazu Południowego to właśnie Gruzja była postrzegana jako najbliższy sojusznik Ukrainy. Ukraina wspierała Gruzję w wojnie rosyjsko-gruzińskiej w 2008 roku, dostarczała sprzęt przeciwlotniczy, a prezydent Wiktor Juszczenko, przywódcy polscy i bałtyccy odwiedzili Tbilisi podczas konfliktu. Ale to Azerbejdżan – a nie Gruzja – stał się najbliższym sojusznikiem Ukrainy od czasu, gdy Rosja rozpoczęła niesprowokowaną inwazję 24 lutego, pisze Taras Kuzio.

Armenia jest tradycyjnie prorosyjska i dołączyła do wszystkich kierowanych przez Rosję organizacji euroazjatyckich. Rosja rozszerza swoje bazy wojskowe w Armenii. Od 2014 r. Armenia popiera aneksję Krymu przez Rosję, wierząc – niesłusznie – że stanowi to uzasadnienie dla „samostanowienia” Karabachu. Prawo międzynarodowe nie daje regionom państw prawa do samostanowienia; prawo to przysługuje tylko państwom.

Gruzją rządzi prorosyjski oligarcha Bidzina Ivanshili, który w latach 1990. dorobił się miliardów na rosyjskim Dzikim Zachodzie. Musi być na nim kompromat siedzący w aktach FSB. W końcu, jak wszyscy w latach 1990., Iwanshili musiał złamać prawo, aby zostać miliarderem i zrobić to z rosyjskimi partnerami.

Stosunki Gruzji z Ukrainą były trudne przed rosyjską inwazją. Uwięzienie Michaiła Saakaszwilego było postrzegane na Ukrainie i na Zachodzie jako represje polityczne i wybiórcze wykorzystanie wymiaru sprawiedliwości przez reżim Iwaszili. Aresztowanie i uwięzienie Saakaszwilego pod koniec 2021 roku pogorszyło stosunki z prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim, który przywrócił mu obywatelstwo ukraińskie i uczynił go starszym doradcą. Były prezydent Petro Poroszenko odebrał ukraińskie obywatelstwo i wydalił Saakaszwilego z Ukrainy.

Żaden kraj południowokaukaski nie nałożył sankcji na Rosję. Tego nigdy nie oczekiwano od Armenii, ponieważ jest ona bliskim sojusznikiem Rosji. Ale tego oczekiwano od Gruzji i dlatego Ukraińcy są zdumieni, dlaczego tak nie jest. Prorosyjskie władze Gruzji usprawiedliwiają swoje uspokojenie Rosji na tle powszechnego nastroju społecznego na Ukrainę. W końcu Rosja de facto zaanektowała gruzińskie prowincje Osetię Południową i Abchazję w 2008 roku i dąży do aneksji południowo-wschodniej Ukrainy.

Niechęć do poparcia Ukrainy wynika z powiązań oligarchy Iwanszyli z rządzącą de facto Rosją. Gruzińskiej opozycji bliżej do proukraińskich nastrojów społecznych w kraju. 1,000-osobowy Gruziński Legion Narodowy, którego ochotnicy sympatyzują z gruzińską opozycją, jest największą zagraniczną siłą w Międzynarodowym Legionie walczącym o Ukrainę.

Ukraińcy zawsze potępiali rosyjski imperializm w Gruzji. Podobnie jak w Gruzji, nastroje społeczne w Azerbejdżanie wspierają Ukrainę, a Ukraińcy popierali wyzwolenie terytoriów okupowanych przez Azerbejdżan podczas drugiej wojny karabaskiej w 2020 roku.

Tymczasem Azerbejdżanie i Gruzini pamiętają, jak Ukraina potępiła rosyjskie poparcie dla separatyzmu i odwetu terytorialnego w gruzińskiej Osetii Południowej i Abchazji oraz w azerbejdżańskich regionach karabaskich. Azerbejdżańskie media, byli urzędnicy państwowi, organizacje pozarządowe i partie opozycyjne regularnie zamieszczają komentarze potępiające rosyjskiego prezydenta Władimira Putina i jego nielegalną inwazję na Ukrainę.

Murad Muradov, zastępca dyrektora think tanku Topchubashov Centre w Baku w Azerbejdżanie, powiedział: „Azerbejdżańska opinia publiczna od dawna zdaje sobie sprawę z zagrożenia ze strony rosyjskiego imperializmu. Rosyjskie interesy geopolityczne w regionie odegrały znaczącą rolę militarną w zwycięstwie Armenii w pierwszej wojnie o Karabach na początku lat 1990. Niedawno Rosja nalegała na zainstalowanie znaczącej obecności wojskowej w części Karabachu”.

Muradov dodał: „Azerbejdżanie pamiętają o wsparciu udzielonym przez szereg ukraińskich organizacji, w tym wolontariat na pierwszej linii frontu, podczas wojny o Pierwszy Karabach, kiedy światowa opinia publiczna głównie opowiadała się po stronie Armenii. Diaspora azerska ma również bardziej pozytywne doświadczenia z życia na Ukrainie w porównaniu z Rosją, gdzie czuje się bardziej zintegrowana, szanowana i mniej narażona na rasizm. Dlatego nie dziwi, że dominującym nastrojem w Azerbejdżanie jest współczucie i poparcie dla walki Ukrainy z Rosją”.

Zdolność Azerbejdżanu do zachowania równowagi między utrzymywaniem stosunkowo dobrych relacji z Rosją a wspieraniem Ukrainy jest podobna do strategii polityki zagranicznej realizowanej przez Turcję i Kazachstan. Turcja sprzedaje Ukrainie drony Bayraktar i kontynuuje współpracę militarną z Ukrainą. W tym miesiącu Haluk Bayraktar, dyrektor wykonawczy tureckiej firmy Baykar Makina, która produkuje te drony, powiedział CNN: „Nie sprzedamy Rosji bezzałogowych pojazdów TB2, ponieważ wspieramy Ukrainę, jej suwerenność, opór i niepodległość”. Turcja zawsze darzyła sympatią Ukrainę i Tatarów krymskich, z których wielu mieszka w Turcji od XIX wieku.

Azerbejdżan balansuje swoją polityką zagraniczną w dążeniu do zapobieżenia militarnej agresji przeciwko niemu, podobnej do rosyjskiej wobec Gruzji i Ukrainy. Kazachstan jest zmęczony rosyjskimi nacjonalistami, którzy twierdzą, że jego północny region został błędnie włączony przez sowieckiego przywódcę Władimira Lenina do ich kraju. Ten sam fałszywy argument jest używany przez rosyjskich przywódców do wysuwania roszczeń przeciwko południowo-wschodniej Ukrainie.

Azerbejdżan, Turcja i Kazachstan popierają prawo międzynarodowe, suwerenność i integralność terytorialną państw, odrzucają uznanie aneksji Krymu przez Rosję lub „niepodległości” DNR i LNR, dwóch rosyjskich pełnomocników w Donbasie we wschodniej Ukrainie. Podobnie jak Azerbejdżan, Turcja i Kazachstan nie nałożyły sankcji na Rosję za jej inwazję. W przestrzeni byłego Związku Radzieckiego tylko Białoruś i Rosja uznają DNR i LNR.

Azerbejdżan ma strategicznie zyskać na inwazji i wspiera Ukrainę, największy z trzech narodów Południowego Kaukazu. Azerbejdżan strategicznie zyskuje na trzy sposoby.

Po pierwsze, UE rozpaczliwie poszukuje sposobów, aby jej czołowi członkowie zakończyli swoją zależność od rosyjskiego gazu. Jednym z wielu sposobów na osiągnięcie tego celu jest zwiększenie dostaw azerbejdżańskiego gazu do Europy z poziomu 2021 miliarda metrów sześciennych w 8.2 roku. Stany Zjednoczone i Afryka Północna również zwiększają eksport gazu do UE.

Po drugie, międzynarodowa izolacja Rosji dała Azerbejdżanowi większą siłę nacisku w dążeniu do zawarcia traktatu pokojowego z Armenią z pomocą UE działającej jako uczciwy pośrednik. Rosja tradycyjnie wspiera Armenię w konflikcie o Karabach i woli podtrzymać zamrożone konflikty w Eurazji niż je rozwiązać. Rozwiązane konflikty to zły interes dla rosyjskich żołnierzy sił pokojowych, którzy musieliby wracać do domu. Rozczarowany bezczynnością Mińskiej Grupy OBWE Azerbejdżan zwrócił się do UE, która prawdopodobnie odniesie większe sukcesy. Frustracje Azerbejdżanu związane z Mińską Grupą OBWE odzwierciedlają frustracje Ukrainy związane z dwoma porozumieniami mińskimi.

Po trzecie, Stany Zjednoczone stają się coraz twardsze w stosunku do Armenii jako łamacza sankcji dla Rosji oraz dostawcy broni i najemników do walki z nielegalną inwazją Kremla na Ukrainę. Waszyngton krytycznie odnosi się również do bliskich związków Armenii z Iranem, które jest długoterminowym egzystencjalnym zagrożeniem dla USA i Izraela. W przeciwieństwie do tego, strategiczne znaczenie Azerbejdżanu, obok Turcji, jest coraz częściej uznawane przez Waszyngton i UE jako niezależny prozachodni podmiot, dostawca energii do Europy, aby odzwyczaić ją od rosyjskiego gazu i strategicznego partnera Izraela.

Azerbejdżan, jedyny kraj na świecie, który graniczy zarówno z Rosją, jak i Iranem, aktywnie dąży do poszerzenia swoich relacji z Zachodem jako czynnika równoważącego.

Anthony B. Kim Heritage Foundation, konserwatywnego think tanku w Waszyngtonie, podkreślił strategiczne znaczenie Azerbejdżanu jako alternatywnego dostawcy energii dla Rosji, stwierdzając: „Rzeczywiście, leży w jasnym, pragmatycznym interesie Stanów Zjednoczonych i Europy, aby nadać priorytet i rozwijać stosunki z Baku jako krytycznym ogniwem handlowym, energetycznym i gospodarczym między wschodem a zachodem kontynentu euroazjatyckiego”. Kim dodał: „Stany Zjednoczone od dawna wspierają wysiłki Azerbejdżanu na rzecz rozwoju i eksportu jego zasobów energetycznych na rynki zachodnie, a amerykańskie firmy brały udział w projektach rozwoju ropy naftowej na morzu”.

Pomoc Azerbejdżanu dla Ukrainy wynosi piętnaście milionów euro; z kolei Gruzja zapewnia znacznie mniejszą pomoc w wysokości 315,000 100 euro. Państwowa Spółka Naftowa Republiki Azerbejdżanu (SOCAR) dostarcza na 57 ukraińskich stacjach benzynowych 170 ton darmowego paliwa do użytku przez karetki pogotowia, pojazdy pomocy humanitarnej, sianie zbóż i ukraińskie wojsko. Azerbejdżan dostarczył XNUMX ton pomocy medycznej i żywności dla ukraińskich uchodźców, którzy uciekli do Mołdawii.

Armenia Główny sojusznik Rosji na Kaukazie Południowym obok gruzińskiego prorosyjskiego przywódcy Iwanszyli, który uspokaja Rosję, nie udzielając Ukrainie wsparcia dyplomatycznego ani wojskowego. Strategiczne partnerstwo Azerbejdżanu z Turcją leży wyraźnie w geopolitycznych interesach Ukrainy, podobnie jak odchodzenie Kazachstanu od Rosji i sprzymierzanie się z nimi. W przeciwieństwie do Armenii i Gruzji, Azerbejdżan udziela silnego wsparcia dyplomatycznego Kijowowi i potępia naruszanie przez Rosję integralności terytorialnej Ukrainy oraz wysyła dużą pomoc humanitarną.

Rosyjska inwazja na Ukrainę i ludobójstwo na narodzie ukraińskim pokazały, kim są prawdziwi strategiczni sojusznicy Ukrainy, w tym Azerbejdżan obok Turcji, Polski, trzech państw bałtyckich, Rumunii, Skandynawii, USA i Wielkiej Brytanii. Bruksela i Waszyngton powinny uznać wsparcie Azerbejdżanu dla Ukrainy podczas trwającej rosyjskiej inwazji na Ukrainę.

Taras Kuzio jest profesorem nauk politycznych na Narodowym Uniwersytecie Kijowskim Mohyla Academy i Associate Research Fellow w think tanku Henry Jackson Society w Londynie.

Udostępnij ten artykuł: