Przełomowy nowy raport prawny wyraża poważne obawy dotyczące brytyjskiego systemu sankcji

Nowy raport prawny, którego autorem jest wiodący brytyjski adwokat Dean Armstrong KC z Maitland Chambers oraz Międzynarodowe Forum Prawne (ILF), międzynarodowa koalicja prawników zaangażowanych w zwalczanie terroryzmu i promowanie praworządności, wykazało poważne wady w brytyjskim systemie sankcji, uznając je za wysoce nieskuteczne i wyrażając poważne obawy dotyczące braku należytego procesu.

Jednym z podstawowych narzędzi wykorzystywanych przez Wielką Brytanię do realizacji celów polityki zagranicznej jest nakładanie sankcji na osoby i podmioty – obywateli Wielkiej Brytanii i obcokrajowców.

W raporcie stwierdza się, że system sankcji Wielkiej Brytanii jest zasadniczo nieskuteczny w osiąganiu celu, jakim jest zniechęcenie docelowych krajów i osób fizycznych do angażowania się w działania, które doprowadziły do ​​nałożenia jednostronnych sankcji. Co więcej, te nieskuteczne i często arbitralne, jednostronne sankcje, oparte na kaprysach poszczególnych ministrów, mogą mieć nieprzewidziane i szkodliwe konsekwencje dla niewinnych osób, które nie mają wpływu na państwo będące prawdziwym celem sankcji.

Bardzo szerokie sankcje, które nałożono na Rosję w następstwie inwazji tego kraju na Ukrainę, tworzą niebezpieczny precedens stania się wysoce upolitycznionym narzędziem w innych konfliktach, co można już zaobserwować w stosowaniu sankcji wobec pojedynczych osób i grup izraelskich.

W raporcie zawarto szereg zaleceń dotyczących tego, w jaki sposób Wielka Brytania może stworzyć silniejszy system sankcji charakteryzujący się przejrzystością, która gwarantuje poszanowanie należytego procesu i praw jednostki.

1. Przepisy dotyczące jednostronnych sankcji do celów innych niż bezpieczeństwo narodowe powinny opisywać ich konieczność i skuteczność oraz przewidywać coroczny etap przeglądu przez sądy i/lub organ regulacyjny.

• Przy wyznaczaniu konkretnych osób - powinien istnieć wyraźny związek dowodowy z normami karnymi pomiędzy celem a rozpatrywaną sytuacją.

• Procedura wyznaczania osób imiennie powinna przyjąć domyślne założenie, że właściwemu ministrowi składane jest obowiązkowe powiadomienie docelowej osoby, któremu towarzyszy jasna procedura zaskarżenia, zapewniająca wystarczającą ilość czasu i dowody niezbędne do odpowiedniej obrony przed właściwym organem. wydano oznaczenie i przekazuje osobie docelowej pełne pisemne uzasadnienie tego wyznaczenia.

• Ujawnianie informacji jawnych powinno być obowiązkowe we wszystkich sprawach niezwiązanych z bezpieczeństwem narodowym.

• Oznaczeniu, czy to poprzez imię i nazwisko, czy opis, powinna towarzyszyć jasna procedura, którą osoba będąca celem może zastosować, aby zaprzestać popełniania sankcjonowanego zachowania. 

• Powołanie panelu eksperckiego do wspomagania Ministra w procedurach umieszczania na giełdzie i rozpatrywania wniosków o skreślenie z giełdy.

Dziekan Armstrong KC:

"Reżimowi brytyjskiemu, często kierowanemu przez poszczególnych ministrów, brakuje konsekwencji, przejrzystości procesów i proporcjonalności, a także nie osiąga swoich celów w postaci karania złych aktorów. Zamiast tego widoczne są nieprzewidziane konsekwencje, w których wadliwy reżim wpływa na niewinne osoby i podmioty, które wiążą je eksterytorialnie".

Arsen Ostrovsky, obrońca praw człowieka i dyrektor generalny The International Legal Forum:

"Rażąca arbitralność i upolitycznienie istniejącego systemu sankcji jest widoczna co tydzień od 7 października^th masakry dokonanej przez Hamas, ponieważ ci sami przywódcy, którzy wyznaczyli Izraelczyków do objęcia sankcjami, zdecydowali się nie wskazać nawet jednego obywatela Wielkiej Brytanii lub cudzoziemca, który nawoływał do dżihadu i intifady na ulicach Londynu, ani palestyńskich ekstremistów i urzędników, którzy w dalszym ciągu podżegają do przemocy i nienawiść rasową".

Chociaż Armstrong KC i ILF mocno wierzą w konieczność wprowadzenia systemu sankcji jako kluczowego narzędzia polityki zagranicznej i bezpieczeństwa narodowego, opowiadają się za solidniejszym, ukierunkowanym i przejrzystym systemem, który będzie zgodny ze zobowiązaniami Wielkiej Brytanii wynikającymi z prawa międzynarodowego i poszanowania prawa zasady rzetelnego procesu i praw jednostki.

https://www.eureporter.co/wp-content/uploads/2024/06/A-legal-review-of-the-UK-sanctions-regime-2.pdf

Udostępnij ten artykuł: