Tadżykistan: Kampania przeciwko „zagranicznym ubraniom” narusza prawa człowieka

Międzynarodowe Partnerstwo na rzecz Praw Człowieka (IPHR) jest poważnie zaniepokojone wprowadzeniem nowych, rygorystycznych przepisów i polityk zakazujących „zagranicznej odzieży” we wskazanym celu, jakim jest ochrona kultury narodowej w Tadżykistanie. IPHR apeluje do władz Tadżykistanu o uchylenie ograniczeń dotyczących indywidualnego stylu ubioru, które są sprzeczne z międzynarodowymi standardami praw człowieka, w tym z prawem do wolności wypowiedzi oraz wolnością praktykowania własnej religii lub przekonań.

Przyjęte 2007 maja 8 r. zmiany w ustawie o regulacji tradycji i obrzędów z 2024 r. zabraniają przywozu i sprzedaży odzieży uznanej za niezgodną z kulturą narodową oraz noszenia takiej odzieży w miejscach publicznych (art. 18). Kodeks wykroczeń administracyjnych przewiduje kary pieniężne od 8,000 54,000 do 680 4,600 Somoni (około 481 i XNUMX euro) za naruszenie tych przepisów (artykuł XNUMX).

Zmiany prawne weszły w życie po podpisaniu prezydenta w dniu 20 czerwca 2024 r. Dalsze zaniepokojenie wzbudziło dalsze zaniepokojenie, że 26 lipca 2024 r. najwyższy organ islamski Tadżykistanu – Islamska Rada w Ulemie – wydała fatwę (dekret religijny) zakazującą kobietom od noszenia czarnych, obcisłych i przezroczystych ubrań. W dekrecie, który ukazał się w prasie urzędowej, stwierdzono, że kolor czarny nie jest zgodny z „naszymi cechami narodowymi i geograficznymi”.

Ponadto w sierpniu br. Sulaimon Davlatzoda, przewodniczący Państwowej Komisji ds. Religii i Regulacji Tradycji, oświadczył podczas konferencji prasowej, że „wspólna grupa zadaniowa Ministerstwa Kultury, Komisji ds. Kobiet i Komisji ds. Religii współpracujemy nad określeniem, która odzież najlepiej odpowiada naszym narodowym wartościom i tradycjom”. Według doniesień już przed wejściem w życie nowych przepisów prawnych celem ataków było noszenie odzieży rzekomo sprzecznej z kulturą narodową. Według źródeł medialnych, 22 maja 2024 r. grupa kobiet w hidżabach została zatrzymana przez funkcjonariuszy organów ścigania oraz przedstawicielki lokalnego Biura ds. Kobiet i Rodziny w Duszanbe i przewieziona na lokalny komisariat policji, gdzie pobrano od nich odciski palców i zdjęcia policyjne .

Musieli także zobowiązać się, że przed zwolnieniem tego samego dnia nie będą już nosić „obcego” ubrania. Po przyjęciu przez parlament zmian prawnych w maju w mediach społecznościowych pojawiły się raporty i filmy wideo przedstawiające kobiety noszące hidżaby (chusty na głowie wiązane z przodu, znane również jako hidżaby „islamskie w stylu arabskim”) zabrania się im wstępu do placówek medycznych w Duszanbe i ostrzegano je o potencjalnych karach za noszenie „nieprawidłowego” nakrycia głowy. Według doniesień ośrodki medyczne otrzymały od lokalnych władz instrukcje, aby nie wpuszczać do środka kobiet i dziewcząt noszących hidżaby oraz nakazać im noszenie chusty „po tadżycku”, czyli zawiązanej na karku.

Niedawne wydarzenia są następstwem wcześniejszych kampanii władz Tadżykistanu prowadzonych w ostatniej dekadzie, mających na celu promowanie noszenia „stroju narodowego” i uniemożliwianie ludziom noszenia „obcych” ubrań. Zdaniem działaczy społeczeństwa obywatelskiego ograniczenia te są szczególnie wymierzone w niektóre praktykujące muzułmanki, gdyż władze zakazały kobietom m.in. noszenia czarnej odzieży, która kojarzy im się z „wpływami arabskimi” (takiej jak czarna chusta i hidżab). i uważać za obce kulturze i tradycji Tadżykistanu. W tym kontekście urzędnicy tadżykistańscy próbują przekonać międzynarodowe organizacje islamskie, a także szerszą społeczność międzynarodową, że doniesienia o naruszeniach praw w związku z nowo przyjętym ustawodawstwem opierają się na dezinformacji, podkreślając, że zmiany są niezbędne w celu ochrony kultury narodowej Tadżykistanu.

13 sierpnia wiceminister spraw zagranicznych Farrukh Sharifzoda powiedział na konferencji prasowej, że „w celu zachowania tożsamości kulturowej i starożytnej cywilizacji [rząd] zaleca, aby obywatele porzucili naśladownictwo, obce wpływy i ostentacyjny wygląd i, jeśli to możliwe, nosili stroje narodowe”. Urzędnicy rządowi twierdzą, że środki te mają na celu „zharmonizowanie ochrony kultury z praktykami religijnymi”, zapewniając zachowanie tradycyjnych wartości przy jednoczesnym poszanowaniu wolności wyrażania religii. Prawa człowieka i ubiór Zgodnie z międzynarodowym prawem dotyczącym praw człowieka każdy ma prawo do wolności słowa i wolności uzewnętrzniania swojej religii lub przekonań. Sposób, w jaki ludzie się ubierają, może być ważnym wyrazem ich tożsamości lub przekonań religijnych, kulturowych lub osobistych. Co do zasady prawo do wolności religii lub przekonań oraz wolność wyrażania opinii oznaczają, że wszyscy ludzie powinni mieć swobodę wyboru, w co się ubrać, a w co nie.

Komitet Praw Człowieka ONZ w Komentarzu Ogólnym nr 28 podkreśla, że ​​regulacje dotyczące ubioru kobiet w miejscach publicznych „mogą wiązać się z naruszeniem szeregu praw gwarantowanych przez Pakt, takich jak: artykuł 26 dotyczący niedyskryminacji; […] artykuł 17, który gwarantuje wszystkim prawo do prywatności bez arbitralnej lub bezprawnej ingerencji; artykuły 18 i 19, gdy kobiety podlegają wymogom dotyczącym ubioru, które są niezgodne z ich religią lub prawem do wyrażania siebie; i wreszcie artykuł 27, gdy wymagania dotyczące ubioru są sprzeczne z kulturą, do której kobieta może rościć sobie prawa”. Rządy mają obowiązek szanować, chronić i zapewniać każdemu prawo do wyrażania swoich przekonań, osobistych przekonań lub tożsamości. Muszą stworzyć środowisko, w którym każda osoba może dokonać takiego wyboru, bez przymusu. Argumenty religijne, kulturowe czy tradycyjne nie mogą być wykorzystywane w celu ograniczania tych, którzy chcą ubierać się w inny sposób. Państwa powinny dodatkowo podjąć środki w celu ochrony jednostek przed zmuszaniem ich do ubierania się w określony sposób przez członków rodziny, społeczność lub grupy bądź przywódców religijnych.

Na mocy Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych ograniczenia wolności wypowiedzi oraz prawa do praktykowania własnej religii lub przekonań są dozwolone jedynie wówczas, gdy spełniają rygorystyczny, trójstopniowy test: muszą być określone w prawie, mieć konkretny i uzasadniony charakter celu uznanego przez prawo międzynarodowe oraz być wyraźnie konieczne i rozsądne. Uzasadnione powody mogą obejmować ochronę praw innych osób lub ochronę interesów publicznych, takich jak bezpieczeństwo, ochrona, zdrowie lub moralność. Jednakże powody te należy interpretować wąsko, a nie wykorzystywać do narzucania ograniczeń dotyczących ubioru tylko dlatego, że niektórzy ludzie uważają je za niewłaściwe.

Żadne ograniczenia nie mogą być niesprawiedliwe ani naruszać innych praw człowieka. W świetle powyższego wzywamy rząd Tadżykistanu do: Zgodnie ze swoimi zobowiązaniami wynikającymi z międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka, uchylił zmiany prawne nakładające ograniczenia na indywidualny styl ubioru. Wdrożyć skuteczne środki w celu ochrony kobiet przed przemocą, groźbami lub przymusem ze strony członków rodziny, społeczności lub grup religijnych bądź przywódców, którzy próbują zmusić je do noszenia określonego rodzaju odzieży. Aktywnie promować równość płci i zgodnie z art. 5a Konwencji ONZ w sprawie eliminacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW) podejmować kroki w celu zmiany zachowań społecznych i kulturowych mężczyzn i kobiet w celu wyeliminowania uprzedzeń i praktyk opartych na tym pojęciu wyższości płciowej lub stereotypowych ról płciowych.

Udostępnij ten artykuł: