Korea, azjatycka potęga patrząca na Europę

Korea Południowa wyrosła na jedną z najważniejszych gospodarek świata, a globalnemu zasięgowi jej sektora produkcyjnego dorównuje jedynie kulturowy wpływ jej filmów i muzyki. Redaktor polityczny Nick Powell przygląda się tle niezwykłego wzrostu gospodarczego Republiki Korei i temu, jak radzi sobie z geopolitycznymi wyzwaniami.

Korea Południowa nie zaczęła od wielu atutów. Zniszczona wojną, odcięta od północnej części półwyspu, miała historycznie trudne stosunki z pobliskimi Chinami i Japonią. Dr Byeong-Gyu Cho z Koreańskiego Instytutu Rozwoju opowiedział mi o tym, jak kraj odbudował się gospodarczo.

„W latach 1960. przemysł lekki, tekstylia, buty, wszystko, co możemy sprzedać, przynosiło Korei zyski. To było bardzo pilne dla rządu koreańskiego, dolarów. Ale po kilku latach pojawiła się konkurencja z innych krajów azjatyckich” – powiedział.

Następnie przyszła budowa przemysłu ciężkiego, zwłaszcza stając się głównym producentem stali.

„Rząd USA i Bank Światowy sprzeciwiały się strategii rządu koreańskiego. Takie jest zalecenie krajów rozwiniętych dla krajów rozwijających się, aby nie próbowały tworzyć przemysłu stalowego, co jest irytujące” – wyjaśnił dr Cho.

Ale Korea Południowa parła do przodu i sytuacja zmieniła się pod koniec lat 1960. z powodu silnej konkurencji społecznej i politycznej ze strony Korei Północnej. Przesłanie było takie, że Azja musiała zadbać o siebie, ponieważ amerykańska ochrona nie była już pewna, gdy Stany Zjednoczone wycofały się z Wietnamu. „Korea nie była gotowa na przemysł ciężki, ale musiała coś zrobić, więc na początku lat 1970. dostarczyliśmy wszystkie zasoby dla przemysłu ciężkiego i chemicznego”, tak to ujął dr Cho.

Rozwój przemysłu stoczniowego i samochodowego stworzył popyt na stal. Początkowo zamówienia eksportowe były trudne do zdobycia, w końcu wystartowały. W istocie był to kapitalizm państwowy. Państwo przewodziło i wybrało kilka strategicznych sektorów. „W większości przypadków w tego rodzaju systemie występuje korupcja. Szczęśliwą rzeczą dla Korei było to, że nie było tam zbyt wiele korupcji” – dr Cho uważa, dlaczego to zadziałało.

reklama

Z kolei brak elastyczności politycznej wpędzał gospodarkę Korei Północnej w spiralę spadkową. Pozostaje poważnym zagrożeniem militarnym, ale nie oferuje już wiarygodnej alternatywnej wizji gospodarczej lub społecznej. Pod koniec lat 1990. Południe wyszło z tzw. polityką słoneczną, proponując współpracę gospodarczą.

Byoung-Joo Kim, profesor stowarzyszony na Uniwersytecie Studiów Zagranicznych w Hankuk, był wówczas doradcą politycznym w rządzie Korei Południowej. „Do dziś mocno wierzę, że polityka słoneczna, którą wypróbował rząd, była polityką absolutnie konieczną”, powiedział mi. „Cieszę się, że to zrobiliśmy, uważam, że postąpiliśmy słusznie. Tak się złożyło, że to nie zadziałało, ponieważ Korea Północna nie była partnerem, którego zakładaliśmy”.

Ta nieudana próba poprawy stosunków poprzez dobrą wolę, która nie została odwzajemniona, przywróciła skupienie na zapewnieniu bezpieczeństwa narodowego, w którym ochrona Stanów Zjednoczonych odgrywa kluczową rolę. „Absolutnie potrzebujemy maksymalnego odstraszania Stanów Zjednoczonych na krótką metę, ale Stany Zjednoczone nie są niezawodne na dłuższą metę”, powiedział prof. Kim.

Przypomniał mi o groźbach Donalda Trumpa, by wycofać wojska amerykańskie z Korei Południowej, co sprawiło, że kraj ten zastanawia się, jak może samodzielnie odstraszyć Północ, biorąc pod uwagę oczywistą niemożność jakiegokolwiek zbliżenia. Zwiększyło również znaczenie Europy, nie tylko jako partnera gospodarczego, ale jako bastionu wartości demokratycznych i wolności politycznej.

„To połowa naszych kluczowych sojuszy pod względem bezpieczeństwa narodowego i powiązań gospodarczych, więc bez wątpienia jest to absolutnie krytyczne”, wyjaśnił prof. Kim. Oznaczało to, że wszelkie oznaki niestabilności w Europie są traktowane z niepokojem. Profesor przywołał wpływ kryzysu energetycznego, zwłaszcza na Niemcy, a także zwroty akcji we włoskiej polityce.

„Europa zawsze była miejscem, w którym budzimy wielki podziw” – powiedział. „Trochę bardziej na północ i trochę mniej, jak przypuszczam, po południowej stronie z powodu niepewności i wielu takich samych myśli na temat Wielkiej Brytanii z powodu Brexitu. Nasze stanowisko wobec Europy jest trochę zakłopotane i mieszane pod wieloma względami, ale co do jego znaczenia, nie ma wątpliwości”.

Udostępnij ten artykuł: