Jak Rosja obchodzi unijne sankcje na import maszyn: przypadek Deutz Fahr

W tym tygodniu kraje UE spodziewają się uzgodnić 11. pakiet sankcji przeciwko Rosji za inwazję na Ukrainę. Nowe środki będą koncentrować się przede wszystkim na usuwaniu luk w celu obejścia dotychczasowych ograniczeń. Nie jest tajemnicą, że mimo wszystkich obowiązujących zakazów moskiewskie salony samochodowe nadal sprzedają najnowsze modele BMW i Mercedesa, restauracje serwują szampana Dom Perignon, a sklepy odzieżowe takie jak TSUM dostarczają najnowsze kolekcje topowych europejskich marek.

Luki prawne działają również w przeciwnym kierunku: eksport ropy naftowej z Rosji, będący kluczowym źródłem dochodów generującym ponad 380 miliardów dolarów dla budżetu państwa w 2022 r., powrócił do poziomu sprzed wojny, przy czym znaczna część wciąż trafia na rynek UE za pośrednictwem krajów pośredniczących, takich jak Indie i Chiny.

Sektor rolniczy Rosji również rozkwitł jako znaczący generator dochodów, zgarniając ponad 40 miliardów dolarów w 2022 r. Ta liczba jest porównywalna z przychodami z eksportu metali i dwukrotnie przewyższa zyski z eksportu nawozów. Oczywiście, nawet tutaj sankcje UE były dalekie od tego, do czego miały służyć.

Do lutego 2022 roku Rosja importowała ponad jedną trzecią swojej floty sprzętu rolniczego, kupując rocznie około 3,000 traktorów i do 1,000 kombajnów za około 1.5 miliarda dolarów. Pomimo posiadania własnych zakładów budowy maszyn, takich jak Rostselmash i Kirovets, Rosja walczyła o zaspokojenie znacznego zapotrzebowania na maszyny rolnicze niezbędne do uprawy ponad 80 milionów hektarów ziemi uprawnej (co przewyższa powierzchnię Francji). Największymi dostawcami maszyn do Rosji były czołowe światowe firmy, takie jak Deere, Claas i Deutz Fahr.

Po rosyjskim ataku na Ukrainę wszystkie trzy firmy wyraziły zdecydowaną dezaprobatę dla działań zbrojnych i zaprzestały dostarczania maszyn, części zamiennych oraz eksploatacji swoich zakładów montażowych na terenie Rosji. Następnie dostawy maszyn rolniczych napotkały ograniczenia na poziomie UE ze względu na klasyfikację niektórych części i komponentów jako towarów podwójnego zastosowania, mających potencjalne zastosowanie w produkcji broni.

Miało to namacalny wpływ na rolnictwo w Rosji: z powodu wstrzymania dostaw i braku dostępności niezbędnych części niektórzy rolnicy uciekli się do „kanibalizmu”, który polegał na demontażu sprawnych maszyn w celu uzyskania wymaganych komponentów. Być może niedobór sprzętu był jednym z powodów, dla których Rosja ogłosiła, że ​​planuje zebrać o 20% mniej zboża w 2023 r. niż w roku poprzednim.

W grudniu 2022 r. niemiecka gazeta Die Zeit opublikował dochodzenie ujawniając zarzuty, że Claas opracował strategię unikania sankcji i kontynuowania eksportu swoich produktów, które zostały ograniczone europejskimi zakazami, do Rosji.

Strategia polegała na wbudowywaniu zakazanych części i elementów w większe podzespoły o różnych kodach celnych, umożliwiające niezauważone przekraczanie granic UE. Jednak przesyłki zostały przechwycone i zatrzymane przez estońskie służby celne, skutecznie blokując ten kanał. Claas odrzucił oskarżenia o celowe obchodzenie sankcji.

W kwietniu rosyjskie media zgłaszane o wznowieniu dostaw kombajnów Deutz Fahr i innego sprzętu do Rosji z fabryk w UE należących do włoskiej firmy SDF Group. Informację tę oficjalnie podała rosyjska firma „AgroTechRussia”.

„AgroTechRussia” jest własnością rosyjskiego biznesmena Siergieja Zanozina, który wcześniej zajmował czołowe stanowiska w objętym sankcjami rosyjskim holdingu maszynowym GAZ Group, którego właścicielem jest oligarcha Oleg Deripaska, który również podlega sankcjom USA i UE. Sam Siergiej Zanozin nie figuruje na żadnej liście sankcji.

„AgroTechRussia” twierdzi, że jest oficjalnym dystrybutorem Deutz Fahr w Rosji i zapewnia, że ​​posiada wszystkie niezbędne zezwolenia. Twierdzenia te są poparte oświadczeniami Alessandro Maritano, dyrektora naczelnego spółki dominującej Deutz Fahr, włoskiej grupy SDF, do których odwołują się komunikaty prasowe rosyjskiej firmy.

Według doniesień medialnych „AgroTechRussia” Siergieja Zanozina zamierza w najbliższej przyszłości zaprezentować rosyjskim rolnikom gamę najnowszych ciągników na rok 2023.

Tymczasem eksperci branżowi sugerują, że zgłaszane wznowienie dostaw maszyn Deutz Fahr do Rosji jest w rzeczywistości wynikiem importu równoległego przez kraje takie jak Armenia, Gruzja i inne. Import ten jest rzekomo prowadzony za zgodą grupy SDF. Wraz z opuszczeniem rynku przez konkurentów, Grupa SDF ma znaczącą szansę na wielokrotne zwiększenie udziału w rynku rosyjskim. Źródła branżowe wskazują, że w pierwszych trzech miesiącach 150 roku do Rosji sprowadzono co najmniej 2023 sztuk maszyn Deutz Fahr.

Stanowisko SDF Group jest zgodne z ostatnimi oświadczeniami Vittorio Torrembini, szefa stowarzyszenia GIM Unimpresa włoskich przedsiębiorców w Rosji. Torrembini podkreślił, że pomimo nacisków wywieranych przez europejskich i amerykańskich polityków oraz media masowe, włoskie przedsiębiorstwa nie zamierzają wycofywać się z Rosji.

„Włoski biznes w ciągu ostatnich trzech dekad głęboko wniknął w gospodarkę Rosji, zainwestował w nią miliardy euro, a dziesiątki firm otworzyło tu przedsiębiorstwa. Nie zamierzamy opuszczać tak atrakcyjnego rynku” – powiedział w wywiadzie z państwową rosyjską agencją informacyjną RIA Novosti.

Zgodnie z jednym z analiza przeprowadzona przez Uniwersytet Yale, ponad 500 dużych firm z USA i UE zdecydowało się pozostać w Rosji, nie wykazując żadnych oznak wyjścia i prowadzenia „biznesu jak zwykle”. W rzeczywistości niektóre z nich rozważają nawet możliwość wypełnienia luki pozostawionej przez odchodzących konkurentów poprzez strategiczne wykorzystanie luk w istniejących ramach sankcji.

Oczywiste jest, że takie podejście podważa wysiłki decydentów UE zmierzające do ograniczenia dochodów Rosji i tym samym ograniczenia jej agresji. Kwestia ta musi zostać właściwie rozpatrzona w 11.^th pakiet sankcji.

Udostępnij ten artykuł: