Komisja zatwierdza duński program pomocy państwa w wysokości 724 mln euro na redukcję podatku od gazów cieplarnianych dla przedsiębiorstw zagrożonych ucieczką emisji

Komisja Europejska zatwierdziła, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa, duński program o wartości 724 mln EUR (5.4 mld DKK) mający na celu obniżenie stawki nowego podatku od emisji gazów cieplarnianych (GHG) dla niektórych przedsiębiorstw. Środek ten ma na celu zapobieganie ryzyku ucieczki emisji, w wyniku której przedsiębiorstwa przenoszą produkcję poza UE do krajów o mniej ambitnej polityce klimatycznej, co skutkuje wzrostem emisji gazów cieplarnianych na całym świecie.

Duński środek

W ramach szerszej „Reformy podatku ekologicznego” uzgodnionej w 2022 r. Dania zdecydowała się wprowadzić podatek od emisji gazów cieplarnianych z działalności objętej Dyrektywa w sprawie systemu handlu emisjami UE ('WSPÓŁ₂ „podatek emisyjny”), zgodnie z celem ograniczenia emisji w Danii o 70% do 2030 r. w porównaniu z poziomami z 1990 r.

CO₂ podatek od emisji obliczany jest na podstawie liczby uprawnień do emisji, które operatorzy muszą oddać każdego roku w ramach unijnego systemu handlu emisjami („ETS1”). Celem podatku jest dalsze zachęcanie do redukcji emisji CO₂ emisje w Danii, zwiększając wpływ ETS1 poprzez zapewnienie operatorom większej zachęty finansowej do redukcji emisji CO₂ emisji.

Dania powiadomiła Komisję o swoich planach wprowadzenia programu o wartości szacowanej na 724 mln EUR (5.4 mld DKK) mającego na celu obniżenie emisji CO₂ stawki podatku od emisji dla niektórych przedsiębiorstw w celu złagodzenia ryzyka ucieczki emisji.

Środek ten będzie korzystny dla przedsiębiorstw, które (i) podlegają systemowi ETS1, (ii) działają w sektorach wymienionych w Lista wycieków emisji w ramach EU ETSi (iii) powodują emisję CO₂ emisje poprzez kwalifikujące się procesy produkcyjne, a mianowicie procesy mineralogiczne i metalurgiczne, redukcję chemiczną i elektrolizę. Kwalifikujące się firmy skorzystają ze zmniejszonej stawki podatku, która zostanie ustalona na poziomie 33% stawki standardowej. Program będzie obowiązywał do 31 grudnia 2033 r.

Ocena Komisji

Komisja oceniła program pod kątem unijnych zasad pomocy państwa, w szczególności Art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej („TFUE”), który umożliwia państwom członkowskim wspieranie rozwoju niektórych rodzajów działalności gospodarczej pod pewnymi warunkami, a także na mocy Wytyczne 2022 w sprawie pomocy państwa na klimat, ochronę środowiska i energię („CEEAG”), które umożliwiają państwom członkowskim udzielanie pomocy w formie obniżek podatków środowiskowych i opłat parafiskalnych.

W szczególności Komisja stwierdziła, że:

• Środek ten przyczynia się do rozwój określonej działalności gospodarczej, a mianowicie sektory uznane za narażone na rzeczywiste ryzyko ucieczki emisji z powodu znacznego wzrostu kosztów produkcji. Poprzez ograniczenie ryzyka ucieczki emisji, obniżona stawka podatku przyczynia się do wyższego poziomu ochrony środowiska w porównaniu z sytuacją bez tego środka.
• Schemat jest niezbędny i właściwy wspierać wyłącznie te przedsiębiorstwa, u których występuje znaczny wzrost kosztów produkcji z powodu emisji CO₂ podatek emisyjny.
• Schemat jest procentowy ponieważ każda firma korzystająca z tego środka będzie nadal płacić 33% standardowej stawki podatku, a wszelkie negatywne skutki dla konkurencji i handlu w UE będą ograniczone ze względu na konstrukcję środka.

Na tej podstawie Komisja zatwierdziła duńskie środki na podstawie przepisów UE dotyczących pomocy państwa.

Tło

Kurs CEEAG przedstawić wytyczne dotyczące tego, w jaki sposób Komisja będzie oceniać zgodność środków ochrony środowiska, w tym ochrony klimatu, oraz środków pomocy w zakresie energii, które podlegają wymogowi zgłoszenia na mocy art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE.

Z Komunikat w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu w 2019 r. Komisja ustaliła cel zerowej emisji gazów cieplarnianych netto do 2050 r., który został zapisany w Europejskie prawo klimatyczneObowiązująca od lipca 2021 r. ustawa wprowadziła również cel pośredni redukcji emisji netto gazów cieplarnianych o co najmniej 55% do 2030 r., w porównaniu do poziomów z 1990 roku. Poprzez przyjęcie projektów ustaw „Fit for 55”UE wprowadziła prawnie wiążące cele klimatyczne obejmujące wszystkie kluczowe sektory gospodarki. EU ETS stanowi kamień węgielny polityki UE w zakresie walki ze zmianą klimatu i kluczowe narzędzie umożliwiające opłacalne ograniczenie emisji gazów cieplarnianych. 

Jawna wersja decyzji zostanie udostępniona pod numerem sprawy SA.109130 w rejestr pomocy państwa Komisji konkurencja stronie internetowej po rozwiązaniu wszelkich kwestii poufności. Nowe publikacje decyzji dotyczących pomocy państwa w Internecie oraz w Dzienniku Urzędowym są wymienione w Konkurs Cotygodniowe e-wiadomości.

Udostępnij ten artykuł: