Zmiany polityczne w Wielkiej Brytanii i przyszłość stosunków Wielkiej Brytanii z Chinami

Przez ponad dwie dekady rządów Margaret Thatcher i Tony’ego Blaira model rozwoju gospodarczego i system usług publicznych w Wielkiej Brytanii uległy głębokiej transformacji, a jego stała orientacja polityczna pełniła funkcję regulatora porządku międzynarodowego, pisze Yi Wang, szef programu rozwoju globalnego i starszy badacz w ANBOUND.

Jednak szczęście nie pozostaje w jednym miejscu na zawsze.

Od wybuchu globalnego kryzysu finansowego w 2008 roku i referendum w sprawie Brexitu w 2016 roku, długotrwała stabilność Wielkiej Brytanii została zachwiana. Wraz ze spadkiem poparcia dla Partii Konserwatywnej i pojawieniem się Partii Reform jako nowej siły, krajobraz polityczny kraju przyspieszył transformację z systemu dwupartyjnego w system wielopartyjny. Partia Pracy powróciła na Downing Street, ale nie przyniosła powszechnie oczekiwanego spokoju i dobrobytu; zakończyła się rezygnacją sir Keira Starmera po niecałych dwóch latach jego urzędowania. Andy Burnham, nowo wybrany lider Partii Pracy, został siódmym premierem Wielkiej Brytanii w ciągu prawie dekady.

Wahania brytyjskiej polityki są w istocie jedynie odbiciem narastających od dawna problemów w zarządzaniu krajem. W ostatnich latach szereg sygnałów, zarówno w samej Wielkiej Brytanii, jak i na arenie międzynarodowej, zaalarmował decydentów w kraju. Gospodarka jest ospała, inflacja utrzymuje się na wysokim poziomie, a bezrobocie rośnie, a młodzi ludzie mają szczególne trudności ze znalezieniem pracy. Brexit zmienił kierunek brytyjskiej polityki zagranicznej, jednak do dziś problem nielegalnej imigracji nie został odpowiednio rozwiązany, co dodatkowo zaostrza napięcia społeczne. Ponadto wojna rosyjsko-ukraińska podniosła koszty energii, a życie zwykłych ludzi nadal jest zagrożone.

Aby wyrwać naród z chaosu, najważniejsza jest nie zmiana przywództwa, ale odzyskanie poczucia kierunku. Osiągnięcie stabilności jest szczególnie istotne dla gospodarki i społeczeństwa. Częste zmiany premierów i polityka naznaczona wieloma niepewnościami podważają wiarygodność polityczną Wielkiej Brytanii i zaufanie do rynku. Zwiększenie efektywności rządów krajowych wymaga czasu, a tym bardziej konsensusu. Niezależnie od tego, kto kieruje rządem Wielkiej Brytanii, osoby sprawujące władzę muszą się wykazać. Muszą nie tylko posiadać plan, ale i być skuteczne, a także wdrażać zaawansowane środki reagowania kryzysowego, aby szybko odwrócić chaos. W przeciwnym razie każdy polityk może zostać odsunięty od władzy w każdej chwili.

Wspieranie ożywienia gospodarczego Wielkiej Brytanii, rozwiązywanie napięć politycznych w kraju i odbudowa zaufania publicznego będą prawdopodobnie priorytetowymi celami nowego zespołu kierowniczego. W składzie gabinetu premiera Burnhama na niektórych kluczowych stanowiskach pozostają członkowie poprzedniego rządu, co w pewnym stopniu może zapewnić ciągłość polityki.

Jeśli chodzi o relacje z Chinami, zasadnicze założenia polityki nowego rządu Wielkiej Brytanii wobec Chin raczej się nie zmienią. Nadal konieczne jest utrzymanie zaangażowania i wzajemnego zrozumienia przy jednoczesnym rozwijaniu wymiany gospodarczej i handlowej.

Sektor usług jest filarem gospodarki i kluczowym atutem Wielkiej Brytanii, a jej pozycja jako głównego globalnego eksportera usług nadal wymaga dalszej konsolidacji. Handel usługami to również ważny obszar, w którym Chiny mogą zwiększyć otwartość rynku i pogłębić wielostronne i dwustronne umowy gospodarcze i handlowe. Nadal realizowane są korzyści instytucjonalne, takie jak obniżki ceł i ułatwienia w odprawach celnych, a piętnasty chiński Plan Pięcioletni (2026–2030) przyspieszy otwarcie i kompleksową współpracę chińskiego sektora usług ze światem zewnętrznym. W dziedzinach takich jak finanse, prawo, usługi edukacyjne, opieka zdrowotna, sektor cyfrowy i czysta energia, Wielka Brytania i Chiny mogą podejmować wspólne wysiłki zarówno w handlu usługami, jak i w budowaniu mechanizmów gospodarczych i handlowych.

Ogólnie rzecz biorąc, brytyjska polityka wobec Chin równoważy współpracę z bezpieczeństwem, a różnice w stanowisku wobec Chin utrzymują się zarówno wewnątrz partii rządzącej, jak i poza nią. Strona brytyjska zdała sobie również sprawę, że relacje z Chinami są złożone, długoterminowe i strategiczne. Brytyjscy przywódcy prawdopodobnie zareagują na stosunki dwustronne z polityczną ostrożnością, starając się unikać eskalacji konfliktu, a jednocześnie dążąc do zaangażowania wszystkich stron zgodnie z interesami. Jednocześnie strona chińska nadal musi dogłębnie zrozumieć strategiczną narrację Wielkiej Brytanii. Biorąc pod uwagę znaczną lukę percepcyjną dotyczącą Chin w społeczeństwie brytyjskim, oba kraje muszą utrzymać sprawne kanały wymiany informacji i wzmocnić współpracę między środowiskiem akademickim a think tankami, aby rozwijać relacje. Mimo to Wielka Brytania nadal kładzie nacisk na utrzymywanie relacji z sojusznikami, takimi jak Stany Zjednoczone, osiągając synergię w swojej polityce wobec Chin. Dlatego też kształtowanie polityki Chin wobec Wielkiej Brytanii powinno być również osadzone w ramach relacji mocarstw między Stanami Zjednoczonymi a Chinami, a nie postrzegać Wielkiej Brytanii jako zmiennej niezależnej. Pod przewodnictwem bardziej racjonalnego, dojrzałego i stabilnego gabinetu rząd Wielkiej Brytanii może wypracować nową równowagę w stosunkach z Chinami w ramach realistycznych ram, co z kolei wpłynie także na oczekiwania polityczne państw członkowskich UE wobec Chin.

Udostępnij ten artykuł: