Kontakt z nami

Libia

Międzynarodowe porażki w Libii i niekonwencjonalne podejście, które może przynieść stabilność

DZIELIĆ:

Opublikowany

on

Używamy Twojej rejestracji, aby dostarczać treści w sposób, na który wyraziłeś zgodę, i aby lepiej zrozumieć Ciebie. Możesz zrezygnować z subskrypcji w dowolnym momencie.

W ciągu ostatnich siedmiu lat Libia stała się sceną jednego z najbardziej umiędzynarodowionych wysiłków pokojowych na świecie. Od wybuchu wojny domowej po nieudanej transformacji demokratycznej w 2014 r. organizacje międzynarodowe i wiele władz państwowych z Zachodu, Wschodu i Bliskiego Wschodu podjęło kilkanaście inicjatyw mających na celu zaprowadzenie pokoju i stabilności w kraju. Niezgoda między aktorami zagranicznymi w promowaniu odmiennych wizji, a także różnych aspirantów do władzy oraz fakt, że sami libijscy interesariusze nie byli w stanie uzgodnić wspólnego planu działania na przyszłość, zamroziły negocjacje w kruchym impasie, który grozi odwrócenie konfliktu, pisze Ashraf Boudouara.

Jak to trafnie pokazała niedawna porażka w grudniu 2021 r. w przeprowadzeniu demokratycznych wyborów, międzynarodowe wysiłki przyjęły nieco sprzeczne z intuicją podejście. Bez znaczącej historii demokratycznej kultury politycznej w stylu zachodnim, wraz z brakiem spójna tożsamość narodowaLibia walczy o sensowne zaangażowanie się w tak kontrowersyjny proces, jak tworzenie fundamentów nowego państwa za pomocą środków deliberatywnych.

Osiągnięcie zawieszenia broni, przeprowadzenie wyborów i zbudowanie funkcjonalnej struktury politycznej w Libii jest na liście międzynarodowych programów polityki zagranicznej od 2015 roku. Umowa Skhirat (grudzień 2015) miał na celu zjednoczenie urzędników Izby Reprezentantów z siedzibą w Tobruku i Generalnego Kongresu Narodowego w Trypolisie w celu stworzenia zjednoczonej władzy państwowej.

Połączenia Spotkanie w Paryżu, która odbyła się w lipcu 2017 r. na rozkaz prezydenta Francji Emmanuela Macrona, zgromadziła głównych interesariuszy w Libii oraz delegatów z 20 krajów, aby uzyskać zawieszenie broni i zgodzić się na przeprowadzenie wyborów prezydenckich i parlamentarnych. Włochy uruchomiły własną inicjatywę w listopadzie 2018 r Konferencja w Palermo, dążąc do osiągnięcia podobnych celów. Książę koronny ZEA Mohammed bin Zayed's Spotkanie w Abu Zabi z lutego 2019 r. – podobnie jak poprzednie zabiegi dyplomatyczne – nie przyniosły wymiernych rezultatów w torowaniu drogi do trwałego pokoju.

Turcja i Rosja weszły na scenę w 2020 roku z prezydentem Władimirem Putinem i prezydentem Recepem Tayyipem Erdoganem Spotkanie z przywódcami Libii, który odnowił zawieszenie broni między mocarstwami wschodnimi i zachodnimi tego kraju. Niemcy i ONZ zajęły się chwilowym stanem spokoju w Libii za pomocą wielopartyjnej organizacji Konferencja Berlińskae, którego porozumienie o zawieszeniu broni było oczekiwany zepsuty przez mieszkającego na Wschodzie generała Khalifa Haftara zaledwie dzień później. Ten sam los spotkał prowadzone przez ONZ rozmowy wojskowe 5+5 (luty 2020) między pięcioma oficerami legalnego rządu Libii i pięcioma wojskowymi Haftara w Genewie.

Pełniąc obowiązki Specjalnego Przedstawiciela Sekretarza Generalnego ds. Misji Wsparcia ONZ w Libii (UNSMIL) Stephanie Williams wniosła w lutym 2021 r. to, co ludzie mieli nadzieję, będzie powiewem świeżego powietrza w wysiłkach dyplomatycznych prowadzonych z zagranicy. prowadzony plan, Libijskie Forum Dialogu Politycznego (LPDF) udało się wybrać premiera i radę prezydencką. Miały one za zadanie poprowadzić kraj do wyborów i ustanowić nowy system demokratycznych rządów. Z planami demokratycznych wyborów na horyzoncie, II Konferencja Berlińska (czerwiec 2021) i nowa runda rozmów ONZ w Genewa (lipiec 2021 r.) bezskutecznie dążył do wzmocnienia LPDF poprzez ułatwienie usuwania zagranicznych bojowników z Libii oraz opracowanie projektu ram konstytucyjnych do przeprowadzenia wyborów i ustanowienia kluczowych instytucji politycznych. Jak wielu oczekiwało, do tej pory żaden z tych celów nie został osiągnięty i, jak niektórzy obawiać się, wybory nie odbyły się w grudniu ubiegłego roku zgodnie z planem, z sytuacją w terenie, a gospodarka, tylko się pogarsza.

Jako kraj tranzytowy z kontynentu afrykańskiego do Europy, bogaty w pola naftowe i naród arabsko-muzułmański, Libia stoi na skrzyżowanie ważnych interesów geograficznych, ekonomicznych i ideologicznych. W związku z tym zaangażowanie z zagranicy gwarantuje, że pozostanie cechą jego bieżących spraw, o ile istnieje szansa dla aktorów międzynarodowych na wpływanie na jego przyszłość dla własnych korzyści.

reklama

Sponsorowane przez ONZ i kierowane przez LPDF podejście do rozwiązywania niezgody w Libii z wewnątrz narodu stanowi krok we właściwym kierunku, jeśli chodzi o drogę naprzód. Kontrastuje to z nieudanymi, promowanymi za granicą i gotowymi planami działania, ale nadal jest znacznie niewystarczające. Jej cele i sekwencjonowanie muszą zostać zmodyfikowane, aby respektować aktualne realia w terenie. Zamiast pozostawiać ustanawianie podstawowych praw obcym do tej pory środkom demokracji w Libii, priorytetem powinno być zapisanie konstytucji.

Uzgodnione zasady i kluczowe instytucje miałyby służyć zapewnieniu poczucia stabilności w przeprowadzaniu wyborów i zaangażowaniu się w wysoce sporny proces negocjowania kolejnych elementów ram prawno-politycznych kraju. W niedawno opublikowanym badaniu Forum Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej z siedzibą w Cambridge, szukając poza schematami być może niekonwencjonalnych podejść, zidentyfikował konstytucję Libii z 1951 r., a wraz z nią demokratycznie prowadzoną monarchia konstytucyjna, jako autentycznie Ramy libijskie które mogą służyć jako podstawa do osiągnięcia pewnego stopnia stabilności i przyspieszenia rozwoju politycznego kraju.

Jak podkreśla dokument, który został zaprezentowany w zeszłym tygodniu w brytyjskiej Izbie Lordów brytyjskim i międzynarodowym politykom, naukowcom i dyplomatom, siły zwolenników 1951 pochodzą z różnych obozów w Libii i obejmują monarchistów, federalistów i ludzi, którzy po prostu wierzą, że zmiana istniejącego dokumentu byłaby łatwiejsza niż zaczynanie od zera. Konstytucja z 1951 roku, według jego zwolenników, reprezentuje wewnętrzną legitymację i autorytet i jest wspólnym punktem spajania wszystkich libijskich frakcji. Co ważne, jest to dokument, który skodyfikował różne wolności polityczne i społeczne, w tym także mniejszości. To rzeczywiście mogłoby posłużyć jako podstawa do osiągnięcia niezbędnego stopnia stabilności, pobudzenia politycznego rozwoju kraju i wprowadzenia go na ścieżkę w kierunku stabilności demokratycznej i dobrobytu gospodarczego.

Chociaż nie można oczekiwać jednolitego podejścia ze strony podmiotów zagranicznych ze względu na ich rozbieżność interesów, opracowany przez Libijczyk i będący w posiadaniu Libii proces jest najlepszym sposobem zagwarantowania, że ​​jego wyniki będą respektowane przez wszystkich. To, czy konstytucja niepodległościowa z 1951 r. jest najlepszą opcją, z pewnością będzie tematem gorących debat wśród Libijczyków. Niemniej jednak pomysł, aby istniejące ramy konstytucyjne służyły jako wspólny mianownik, na którym mogą opierać się dalsze procesy polityczne, jest z pewnością nowym podejściem, które zasługuje na uwagę – zwłaszcza ze strony członków społeczności międzynarodowej, którzy zainwestowali tak wiele czasu i wysiłku, aby osiągnąć znaczące zmiana w Libii.

Ashraf Boudouara jest analitykiem politycznym z Libii. Od wielu lat zaangażowany w rzecznictwo konstytucyjnego rozwiązania demokratycznego dla Libii, obecnie pełni funkcję przewodniczącego Krajowej Konferencji na rzecz Powrotu Monarchii Konstytucyjnej.

Udostępnij ten artykuł:

EU Reporter publikuje artykuły z różnych źródeł zewnętrznych, które wyrażają szeroki zakres punktów widzenia. Stanowiska zajęte w tych artykułach niekoniecznie są stanowiskami EU Reporter.

Trendy